【網(wǎng)絡(luò)傳媒案例】

編者按：2012年10月8日，美國眾議院情報委員會提交了一份報告，認(rèn)為來自中國的兩家通信公司華為和中興對美國國家安全構(gòu)成威脅——他們試圖采集美國公司機密信息，并對中國政府忠心耿耿。報告警告美國公司勿與這兩家公司合作。而此前一天，美國最有影響力的電視新聞節(jié)目《60分鐘時事雜志》也對華為入美受阻做了專題報道。這一并不算新鮮的問題再次引發(fā)了中美兩國民眾的高度關(guān)注。美國人究竟為什么要一而再，再而三地阻礙華為、中興在美國開展業(yè)務(wù)？詳情請關(guān)注本期經(jīng)典案例！

【事件介紹】

華為中興反駁美眾院調(diào)查 否認(rèn)威脅美國通信安全

據(jù)外媒報道，美國眾議院情報委員會2012年10月8日發(fā)布報告稱，中國電信設(shè)備商華為和中興未能解釋在美國的商業(yè)利益以及和中國政府的關(guān)系，有可能威脅美國國家通信安全。華為、中興昨日對此均做出反駁。華為稱這一報告本質(zhì)是阻止中國企業(yè)進入美國市場，充滿了傳聞和臆測。中興稱其設(shè)備不會威脅美國通信安全。

美方不信任華為、中興

美國眾議院情報委員會的報告稱，在長達一年的調(diào)查中，華為和中興兩家中國通信設(shè)備商并沒有配合調(diào)查，也始終沒有解釋在美國的商業(yè)利益，以及他們與中國政府的關(guān)系。該調(diào)查發(fā)現(xiàn)了華為非法行為的“可信”消息，涉及移民、貪污和受賄等問題，相關(guān)指控涉及到美國國土安全部和美國司法部等聯(lián)邦政府部門。

“我們不能相信華為和中興未受外國政府影響，也不能相信他們不會對美國和美國的系統(tǒng)構(gòu)成安全威脅。”報告稱。

美國國會對華為、中興的調(diào)查始于2011年11月份。華為、中興的高層也與美國眾議院情報委員會進行過會面。2012年9月13日，華為和中興的代表在華盛頓出席了美國聽證會，就所謂的“威脅美國國家安全”的調(diào)查接受質(zhì)詢。在聽證會上，除了聲稱華為、中興威脅美國國家網(wǎng)絡(luò)安全，美國會還關(guān)注為何華為、中興有黨委組織。

華為稱報告充滿傳聞和臆測

對于美國眾議院情報委員會的報告內(nèi)容，華為13日表示，眾議院常設(shè)特別情報委員會所主導(dǎo)的、歷時11個月完成的報告，仍然未能提供明確的信息或者證據(jù)證明委員會的擔(dān)憂是合理的。委員會的一切活動和努力似乎都指向一個事先已確定的結(jié)果。這份報告，充滿了傳聞和臆測的信息，來證明這些根本不存在的指控。

華為認(rèn)為，調(diào)查報告既沒有考慮華為在美國及全球的良好的網(wǎng)絡(luò)安全記錄，也對華為所提供的大量事實信息視而不見。“我們不得不懷疑，這樣的一個報告的唯一目的，就是阻礙競爭、阻撓來自中國的ICT公司進入美國市場。”

同時，華為還表示，這件事情的本質(zhì)和目的是阻止中國企業(yè)進入美國市場與美國企業(yè)競爭，從過去到現(xiàn)在，中國企業(yè)拓展國際市場步履艱辛，過程十分不容易。相反，美國企業(yè)進入中國市場則相對容易，中國應(yīng)重新審視一下對美國企業(yè)的開放態(tài)度。

中興敦促美方擴大視野

中興通訊13日也表示，該公司提供的設(shè)備不會對美國市場造成任何安全威脅。在中興通訊提供給所有美國運營商的可信賴交付模型里，中興通訊設(shè)備是由一個獨立的受美國政府監(jiān)督的美國安全評估實驗室進行評估的。同時中興還表示，幾乎所有的美國電信設(shè)備供應(yīng)商（包括西方供應(yīng)商），都在中國進行生產(chǎn)。因此，中興通訊敦促委員會擴大視野審視整個電信產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，所有供應(yīng)商都應(yīng)該向美國運營商提供一致的可信賴交付解決方案。

一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，2012年正值美國大選年，美國眾議院情報委員會的一位眾議員欲當(dāng)選參議員，因此策劃此事來贏得美國科技企業(yè)的支持，意圖拉選票。

中國外交部發(fā)言人洪磊回應(yīng)說，“中國電信企業(yè)按照市場經(jīng)濟原則開展國際化經(jīng)營，其在美投資體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的性質(zhì)。中方希望美國會尊重事實，摒棄偏見，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。”

愈走愈強，愈加阻力重重

美國的報告更引起其他國家的連鎖反應(yīng)，英國議會情報和安全監(jiān)督委員會也正在對華為和英國電信集團的合作進行調(diào)查?華為與加拿大的合作也可能受到波及，因為渥太華方面引入了一個國家安全例外條款，一些企業(yè)被認(rèn)為過于危險，就不應(yīng)參與建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)傳輸政府電話?電子郵件?數(shù)據(jù)中心等服務(wù)?

中國企業(yè)走出去，因愈走愈強，而愈來愈阻力重重，華為及中興的遭遇就可以清楚看到，大型的國企及有強大政府背景的私營企業(yè)，確實會遭到猜忌與政治封殺?而以威脅國家安全為由打壓中國企業(yè)或設(shè)置障礙已成一些國家貿(mào)易保護的借口?

事實上，在過去幾年來，華為和中興在美國拓展業(yè)務(wù)處處受限?2010年，華為競購美國私有寬帶互聯(lián)網(wǎng)軟件提供商2Wire，盡管出價高于競爭對手1億美元，最終仍被英國Pace公司以低價擊敗;2010年，華為和中興競標(biāo)與美國第三大移動運營商Sprint合作升級4G網(wǎng)絡(luò)，但美政府部門直接致電Sprint對此表示?擔(dān)憂?，使Sprint將兩家中國公司排除在外;2011年，華為以200萬美元收購美國服務(wù)器技術(shù)研發(fā)公司3LeafSystems部分資產(chǎn)，美方再次打出國家安全風(fēng)險大旗，使華為此次收購失敗?