作風關系干部成長

■羅素英　

當前，許多發(fā)生在黨員干部特別是領導干部身上的問題，都與其作風問題聯(lián)系在一起。事實證明，干部作風好，才能健康成長為黨和國家的骨干力量，并對黨風和社會風氣的好轉(zhuǎn)產(chǎn)生引導和帶動作用；干部作風不好，不僅會毀了干部本人，也會貽害黨和人民的事業(yè)。

我們黨歷來強調(diào)干部必須德才兼?zhèn)洌训路旁谑孜?，重視提拔那些黨性強，作風正派，聯(lián)系群眾，遵紀守法，敢于堅持原則的人。一個具有良好作風的干部，才能正確對待手中的權力，把人民賦予的權力真正用于為人民謀利益，而不是用來為個人謀私利；才能正確理解黨的路線方針政策，并在實際工作中創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，而不是機械地照抄照搬；才能深入實際調(diào)查研究，了解群眾的真實情況，關心群眾的工作和生活，而不是脫離實際，搞所謂的形象工程、政績工程；才能嚴于律己，清正廉潔，道德高尚。

在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟條件下，在體制轉(zhuǎn)軌過程中，由于各種負面影響和誘惑多了，由于制度和機制不健全、不完善，黨員干部脫離群眾、以權謀私甚至腐化墮落的危險大大增加。各級干部怎樣在八面來風的復雜形勢下保持作風純潔，不犯錯誤，是一個必須認真解決的問題。

有人認為，干部的作風特別是生活作風是個人私事、小節(jié)問題，沒有必要小題大做；還有人認為，現(xiàn)在有點小問題、小毛病的人很多，既管不過來，又法不責眾，與其保持操守，不如隨波逐流。這種認識是十分錯誤和有害的。俗話說，針尖大的窟窿能透過斗大的風。從歷史和現(xiàn)實看，許多黨員干部在各種誘惑面前敗下陣來，往往是從道德品質(zhì)、從吃喝玩樂這些看似小事的地方開始蛻變，最終一步步陷入違法亂紀的泥坑，墮落為腐敗分子的。發(fā)生在干部身上的不正之風，群眾議論最多，意見很大、很反感。說到底，作風不正，不僅同黨的性質(zhì)和宗旨相對立，最終也將葬送干部的前程。

干部的好作風從哪里來？最重要的，是要繼承和發(fā)揚黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風。在理論聯(lián)系實際方面，堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，防止和克服理論脫離實際，照抄照搬，斷章取義，搞形式主義，說一套做一套等問題。在密切聯(lián)系群眾方面，堅持全心全意為人民服務的宗旨，貫徹黨的群眾路線，一切相信和依靠人民群眾，一切向人民負責，一刻也不脫離群眾。在批評與自我批評方面，勇于揭露和克服黨內(nèi)包括自己和他人的缺點錯誤，鼓勵廣大黨員和人民群眾對黨組織和黨員干部進行批評和監(jiān)督。

干部的好作風還來自于廉潔自律，守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值。

干部的好作風既離不開干部個人的實踐鍛煉、品德修養(yǎng)，也離不開組織的教育管理和監(jiān)督約束。嚴格要求，是關心愛護干部的有效措施，是對干部的最大愛護，最好保護，最真誠幫助。

改進作風關鍵在“常”“長”二字

■楊紹華　　

黨的十八大后，新一屆中央政治局出臺改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”，著力加強黨的作風建設，這充分顯示了我們黨從嚴治黨的決心和改進作風的力度，得到廣大黨員干部群眾的真心響應，效果立竿見影，黨心民心為之振奮。但是，也有不少干部群眾擔心，改作風是否會一陣風，來得猛、去得快，風過一切照舊？

作風問題具有頑固性和反復性。抓作風一陣風，是一些地方和單位的痼疾，往往是作風問題年年講，作風建設年年抓，但年年都是老問題，改作風陷入“改回來又退回去”的怪圈。以往的經(jīng)驗教訓告訴我們，糾風之難，難在防止反復。同時還應當看到，當前全黨上下順民意改作風進行一段時間后，一些地方對落實八項規(guī)定仍然“不以為然”；一些地方有所懈怠，出現(xiàn)不良作風重新冒頭的跡象，這是值得警惕的。

習近平同志強調(diào)指出，持之以恒抓好改進作風各項工作，關鍵就在“常”、“長”二字，要以“咬定青山不放松”的決心，善始善終、善做善成、防止虎頭蛇尾。具體而言，必須依靠領導干部帶頭，完善落實制度，加強監(jiān)督懲處，激發(fā)內(nèi)在動力。

領導干部特別是高級領導干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。這次落實中央八項規(guī)定見效快，關鍵是高級領導干部以身作則，率先垂范。首先從中央政治局做起，政治局全體同志帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”，為全黨作出了表率。風成于上，習化于下。實現(xiàn)改作風常態(tài)化、長期抓，關鍵要看各級領導干部能否堅持帶頭改、帶頭抓，形成一級帶一級、戮力同心加強作風建設的強大力量。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。確保改作風不成為一陣風，健全并落實改進作風長效機制十分重要。制度是硬性的，是外在的強制，制度不在多，管用就行。要保證改進作風的各項具體要求落實到日常工作中，在政績考核、干部選拔任用、行政問責中加大作風問題的考量。完善操作細則，把權力關進制度的籠子里，從源頭遏制住不良作風，用剛性紀律約束促進作風轉(zhuǎn)變，確保各項規(guī)定落地生根、長期堅持、久久為功。

還應繼續(xù)加強監(jiān)督。如今，網(wǎng)絡監(jiān)督成為人民監(jiān)督和輿論監(jiān)督的新陣地和強有力手段，彌補了相關監(jiān)督部門的某些不足。壯大網(wǎng)上監(jiān)督力量、拓寬人民監(jiān)督渠道的同時，相關部門要加大監(jiān)督檢查力度，使八項規(guī)定落到實處。唯有監(jiān)督無處不在，讓那些違紀違法者無處躲藏，才能有效遏制壞作風回潮。

當前，一些地方和部門對違規(guī)干部作“下不為例”警告或內(nèi)部通報，對種種不良作風猶如隔靴搔癢、隔山打炮。必須加大懲處力度，提高違規(guī)行為成本。對頂風違紀、敢碰紅線的違規(guī)問題要一查到底、從嚴處理，讓干部敬畏制度，倒逼其不敢、不能、不易違規(guī)違紀。

如何把“要我做”變成“我要做”，把改作風轉(zhuǎn)化成自覺行動呢？那就要靠加強思想教育，激發(fā)改作風的內(nèi)在動力。各級干部只有加強黨性修養(yǎng)，牢記為民宗旨，消除特權思想，把改作風要求內(nèi)化成為自己的行為準則和習慣，把黨的制度紀律視為一條決不能觸碰逾越的高壓線，才能使改作風真正長久地堅持下去。