三、方法步驟

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作，從4月下旬開(kāi)始到10月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：部署動(dòng)員（4月底以前）。局全體領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣委文件和省委書(shū)記趙正永同志和市委副書(shū)記、市長(zhǎng)上官吉慶同志、縣委書(shū)記張乃衛(wèi)同志講話精神，明確這次調(diào)研的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟。在此基礎(chǔ)上，明確調(diào)研重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，確保調(diào)研工作順利進(jìn)行。與此同時(shí)，要及時(shí)召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議，搞好思想發(fā)動(dòng)，使中、省、市部署和要求具體化、特色化，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

第二階段：調(diào)查研究（5月-6月）。局全體領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、黨建等工作，廣泛開(kāi)展“下基層、接地氣”活動(dòng)，深入基層、深入群眾、深入一線，傾聽(tīng)群眾對(duì)黨和政府的意見(jiàn)、要求。要深入到我局包抓的西山村開(kāi)展調(diào)研。調(diào)查過(guò)程中，要記好民情日記，要對(duì)照下發(fā)的調(diào)研提綱、調(diào)查問(wèn)卷深入開(kāi)展分析研究，撰寫(xiě)個(gè)人調(diào)研分析材料，調(diào)研分析材料要圍繞“五個(gè)搞清楚”來(lái)撰寫(xiě)，特別要突出查擺自身思想工作方面存在的主要問(wèn)題；每名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷不少于20份，要做到村不漏組、組不漏戶(hù)，確保全覆蓋。

調(diào)研工作采取條塊結(jié)合的辦法進(jìn)行。在搞好綜合調(diào)研的同時(shí)，結(jié)合縣委確定的10個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)研，要把普遍調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研、直接調(diào)研與間接調(diào)研、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段結(jié)合起來(lái)，既要通過(guò)實(shí)地查看、座談研討、個(gè)別走訪等方法面對(duì)面調(diào)研，又要通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷和利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體廣泛征詢(xún)各方面的意見(jiàn)。

第三階段：梳理歸類(lèi)（7月份）。所有參與調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)調(diào)研排查出的問(wèn)題，從基本情況、突出問(wèn)題、整改措施、意見(jiàn)建議四個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類(lèi)，填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查匯總表、調(diào)研統(tǒng)計(jì)匯總表，每人撰寫(xiě)一篇個(gè)人調(diào)研分析材料，由辦公室統(tǒng)一收集匯總，建立相關(guān)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)。調(diào)研報(bào)告要全面分析影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，要重點(diǎn)分析形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)在我局的表現(xiàn)；要重點(diǎn)查找在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面的突出問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議；要重視查找分析改革發(fā)展穩(wěn)定方面的重大問(wèn)題、共性問(wèn)題；要重視查找和解決黨員群眾反映的個(gè)體困難和問(wèn)題。

第四階段:整改落實(shí)（8月-10月）。堅(jiān)持邊調(diào)研、邊整改，對(duì)調(diào)研出的各類(lèi)問(wèn)題，按照“誰(shuí)調(diào)研、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行分類(lèi)反饋，提出有針對(duì)性的整改措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確責(zé)任，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。一定時(shí)期內(nèi)能夠解決的要盡快解決；暫時(shí)不能解決的要向職工、群眾做出合理解釋?zhuān)?chuàng)造條件解決。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

四、調(diào)研要求

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，帶頭謀劃調(diào)研方案，確定調(diào)研專(zhuān)題，明確調(diào)研重點(diǎn)；帶頭深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾困難；帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)建議，查找問(wèn)題不足，明確努力方向和整改思路，為廣大黨員干部樹(shù)立榜樣。局全體領(lǐng)導(dǎo)干部要全員參與，確保全覆蓋、不重復(fù)，蹲點(diǎn)調(diào)研不少于10天。

2、保證調(diào)研質(zhì)量。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，圍繞落實(shí)十八大精神和縣委十四屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、縣十六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展調(diào)研，圍繞當(dāng)前干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)在找準(zhǔn)問(wèn)題、分析問(wèn)題上下功夫，在尋求科學(xué)可行的解決途徑上下功夫，防止形式主義和文牘主義。調(diào)研報(bào)告既客觀回顧成績(jī)、系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又深入分析問(wèn)題、深刻剖析原因；既有準(zhǔn)確定性評(píng)價(jià)，又有精確量化分析；既立足當(dāng)前提出務(wù)實(shí)管用措施辦法，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立制度機(jī)制，達(dá)到摸實(shí)情、理思路、解難題、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

3、抓促當(dāng)前工作。要結(jié)合調(diào)研工作，深化“三問(wèn)三解”聯(lián)系群眾工作法，組織人員深入田間地頭，指導(dǎo)群眾做好霜凍災(zāi)害后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)救工作，多方彌補(bǔ)損失。要加大國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建推進(jìn)速度，持續(xù)抓好以“八清”、“三亂”、增水增綠為內(nèi)容的村容村貌整治，通過(guò)項(xiàng)目扶持、企業(yè)贊助、集體出資、村民捐款等形式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作長(zhǎng)效投入機(jī)制。要探索研究農(nóng)村綜合管理、科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制和措施，用生動(dòng)活潑、健康向上的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與，增強(qiáng)群眾文明意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

4、加強(qiáng)督促檢查。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)、紀(jì)委組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的財(cái)政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

5、保持良好作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委《實(shí)施意見(jiàn)》、“十項(xiàng)規(guī)定”的要求，輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同。不同時(shí)派幾個(gè)組或輪番到一個(gè)單位、村（社區(qū)）調(diào)研，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要把調(diào)研工作與“三問(wèn)三解”、“下基層接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員干部帶著感情、帶著問(wèn)題、帶著溫暖，進(jìn)群眾門(mén)，住群眾屋，解民憂、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部貫徹群眾路線、改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性，增強(qiáng)履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的事業(yè)心和責(zé)任感。

中共鳳縣財(cái)政局黨組

2013年4月27日