4．通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、溝通重要情況。

5．報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)。主要包括工作報(bào)告、情況報(bào)告、建議報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送報(bào)告五類。

6．請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。主要包括請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。起草請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，大體要包括四個(gè)方面要素：上級(jí)有精神，外地有做法，基層有要求，自身有條件。任何一件事，如果具備了這四條，上級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有不批準(zhǔn)的道理。關(guān)鍵是每個(gè)方面都要扼要、充分。

7．函。是公文中唯一的平行文。用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，有無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)。

8．會(huì)議紀(jì)要。通過(guò)記載會(huì)議基本情況、會(huì)議主要成果、會(huì)議議定事項(xiàng)、綜合概括性地反映會(huì)議的基本精神，以便與會(huì)單位統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在會(huì)后貫徹落實(shí)。

切記，會(huì)議紀(jì)要不是會(huì)議記錄。

機(jī)關(guān)公文還有決議、指示、公報(bào)、批復(fù)、條例、規(guī)定。我們不太常用，略去不提。

關(guān)于黨的機(jī)關(guān)公文格式，我這里有文件的樣本。主要由17個(gè)部分組成，并不一定在文件上都體現(xiàn)出來(lái)。制發(fā)機(jī)關(guān)公文主要是辦公部門的事。

機(jī)關(guān)文稿還有另一類也是大量的，即機(jī)關(guān)事務(wù)文書：

一是計(jì)劃總結(jié)類事務(wù)文書，主要包括計(jì)劃、總結(jié)、述職報(bào)告。

二是調(diào)查、簡(jiǎn)報(bào)類文書，主要包括調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)兩種。

三是會(huì)議類文書，主要包括開幕詞、閉幕詞（兩者加起來(lái)稱為主持用語(yǔ)）、大會(huì)工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、演講稿、會(huì)議記錄等。

四是規(guī)章制度文書，主要包括章程、辦法、細(xì)則、規(guī)則、守則、制度、公約等。

（二）黨的機(jī)關(guān)文稿常見問(wèn)題

發(fā)文、開會(huì)是黨的機(jī)關(guān)的重要工作方法，也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。如果換個(gè)角度來(lái)思考，機(jī)關(guān)是由材料堆起來(lái)的。如果一天沒(méi)有材料在那里運(yùn)行，機(jī)關(guān)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。從這個(gè)意義上講，高質(zhì)的文稿是機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。所以，作為機(jī)關(guān)干部，不善于起草文稿或者在起草文稿中不得章法，都是工作中的敗筆。我相信大家都有同感。

提高文稿起草水平，首先要搞清和解決好存在的問(wèn)題。

1．格式不規(guī)范。無(wú)論公文還是事務(wù)文書都有它特定的格式，這個(gè)格式都是規(guī)范的，帶有約束性，你不了解，不會(huì)用，就會(huì)出現(xiàn)戴錯(cuò)帽子穿差襪子的笑話。

2．文題不一致。文題不一致是比較常見的問(wèn)題，就是一篇文稿讀下來(lái)，你不知道他要說(shuō)什么，本來(lái)就一件事，一個(gè)主題，他洋洋灑灑，或離題萬(wàn)里，不知所云，話說(shuō)不到點(diǎn)子上。

3．定位不準(zhǔn)確。機(jī)關(guān)文稿是集體智慧的結(jié)晶，它的主體是機(jī)關(guān)而非個(gè)人，機(jī)關(guān)文稿要有個(gè)人的觀點(diǎn)，但個(gè)人的觀點(diǎn)必須上升到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意志。有些文稿起草不好，就是因?yàn)閹в袀€(gè)人的隨意性，沒(méi)有很好地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。

4．責(zé)任不清楚。機(jī)關(guān)文稿是機(jī)關(guān)的門面，代表機(jī)關(guān)的形象，反映干部的水平。一般而言，起草機(jī)關(guān)文稿，有起草部門，有制發(fā)部門，有簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)。按照要求應(yīng)該各負(fù)其責(zé)，當(dāng)然不同的機(jī)關(guān)有不同的要求。

5．努力不到位。這主要就是文稿起草者不注重學(xué)習(xí)，不善于思考，不懂得規(guī)范的問(wèn)題。

應(yīng)該注意的是，起草文稿和文學(xué)創(chuàng)作都是寫文章，有共性，但也有區(qū)別。一般來(lái)講，文章要寫得好，要準(zhǔn)確，準(zhǔn)確不準(zhǔn)確是邏輯問(wèn)題；要生動(dòng)，生動(dòng)不生動(dòng)是辭章問(wèn)題。

起草文稿要突出準(zhǔn)確，文學(xué)創(chuàng)作要突出生動(dòng)。文學(xué)創(chuàng)作是形象思維，講究意向，有些意向很難把握；起草文稿是抽象思維，講究抽象，高度概括，準(zhǔn)確無(wú)誤。文聯(lián)機(jī)關(guān)是文人薈萃之地，大家都很有才華。但有才華不一定能起草好文稿，這得從常備的知識(shí)說(shuō)起。