黨的十八大強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子,堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”。作為國防動員和后備力量建設(shè)的組織者,省軍區(qū)系統(tǒng)與地方黨委政府和各類社會資源聯(lián)系密切,在深化軍民融合式發(fā)展中,地位特殊,優(yōu)勢明顯,責(zé)任重大。因此,我們需要進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識,推動形成國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、著眼形勢任務(wù),充分認(rèn)清省軍區(qū)系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢

應(yīng)對多種安全威脅,完成多樣化軍事任務(wù),支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),省軍區(qū)固有的獨(dú)特優(yōu)勢日益凸顯。

領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢。在雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,省軍區(qū)既是地方黨委的軍事部,又是地方政府的兵役機(jī)關(guān),同時將部隊(duì)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨等最基層的行政區(qū)域,直接參與地方經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展,直接規(guī)劃落實(shí)國防需求,是軍地聯(lián)系最緊密、軍民融合最充分、軍民互動最頻繁的系統(tǒng)。在軍事工作上,地方黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,有關(guān)單位和部門大力支持,有利于部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,廣大民兵預(yù)備役人員成建制參加扶貧幫困、搶險救災(zāi)、維穩(wěn)執(zhí)勤等急難險重任務(wù),成為地方最經(jīng)常使用、最方便使用的重要力量。

地緣人脈優(yōu)勢。民兵預(yù)備役人員遍布城鄉(xiāng)和各行各業(yè)。部隊(duì)在本鄉(xiāng)本土、本行政區(qū)內(nèi)遂行多樣化軍事任務(wù),就地就近編組和使用,機(jī)動時間短、投送效率高、民情社情熟、情報信息準(zhǔn),在遂行任務(wù)中,基本不用勘察機(jī)動路線和任務(wù)地區(qū),就能迅速展開部署,有效組織行動,盡快形成戰(zhàn)斗力。在投身地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中,省軍區(qū)發(fā)動駐地民兵預(yù)備役人員,發(fā)掘駐地資源優(yōu)勢,改善駐地民生環(huán)境,投資在當(dāng)?shù)匚?人才在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng),成果在當(dāng)?shù)胤窒?軍地配合的積極性、主動性容易得到更為充分地調(diào)動。

資源互補(bǔ)優(yōu)勢。省軍區(qū)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設(shè),幾乎覆蓋了國家戰(zhàn)略資源的全部內(nèi)容,使創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)活動和提升戰(zhàn)力的軍事活動在更廣的范圍和更深的層次充分融合。地方豐富的科技、信息、人才資源,通過人裝結(jié)合、預(yù)編預(yù)征等方式,為我所用,取之不盡、用之不竭。部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)的大規(guī)模投入,在社會化保障機(jī)制下,為地方企業(yè)提供了更廣闊的市場空間。防空、交通、通信以及應(yīng)急力量建設(shè),在軍民融合發(fā)展思路指導(dǎo)下,不另鋪攤子,不另起爐灶,各類資源得到最有效合理的整合,為生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的同步提升注入了新的活力。