第二條，有一個(gè)議論和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，其實(shí)憲政今天講的很復(fù)雜，君憲體制很復(fù)雜，說(shuō)到底就是兩個(gè)機(jī)構(gòu)，一個(gè)是責(zé)任內(nèi)閣，責(zé)任政府；一個(gè)是議會(huì)。那么晚清，當(dāng)1895年中國(guó)人看到日本在十年時(shí)間打敗了兩個(gè)大國(guó)之后，中國(guó)在這個(gè)時(shí)候就往這個(gè)方面發(fā)展。1911年的5月8號(hào)，清政府宣布成立責(zé)任內(nèi)閣，那么這個(gè)責(zé)任內(nèi)閣它就是一個(gè)職業(yè)團(tuán)隊(duì)，職業(yè)經(jīng)理人，但這個(gè)時(shí)候發(fā)生一個(gè)大的問(wèn)題，13個(gè)內(nèi)閣成員9個(gè)不是皇族就是滿洲貴族，來(lái)自于平民出身的這種只有4個(gè)，因此立即引起了全國(guó)的反對(duì)。再加上第二天新政府又宣布一個(gè)叫做鐵路干線國(guó)有，鐵路干線收為國(guó)有，當(dāng)然這個(gè)事情也比較復(fù)雜，本來(lái)中國(guó)的鐵路沒有， 1895年的《馬關(guān)條約》規(guī)定里邊有一條，日本臣民可以到中國(guó)來(lái)辦廠，外國(guó)資本自由進(jìn)入中國(guó)，按照這條規(guī)定，外國(guó)資本在1895年之后來(lái)投資創(chuàng)辦的中國(guó)的這種鐵路和礦山，鐵路在1895一直發(fā)展到1903年，中國(guó)的鐵路基本上都是外國(guó)資本，八年的時(shí)間中國(guó)的鐵路發(fā)展非?？?，但是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)的民族資本也在這八年過(guò)程之中慢慢的成長(zhǎng)壯大，成長(zhǎng)壯大中國(guó)資本要求也能夠進(jìn)入這樣一種鐵路的領(lǐng)域。1903年清政府改變了這個(gè)政策，可以允許中國(guó)的民間資本也進(jìn)入鐵路。像廣東、浙江、福建，這種有僑資的地方資本比較充裕集資修路就修了，但是有的地方，特別是四川就在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中沒有辦好，四川在這個(gè)過(guò)程之中集資的錢修路不夠，但是也沒法退回去，因?yàn)橹灰患Y就產(chǎn)生了成本，吃飯總是要吃，開銷總是要開，那么這個(gè)地方這些集資來(lái)的錢就把川漢鐵路總司拿去投資、買股票，放在錢莊里面生息，就等于現(xiàn)在去買基金。鐵路沒有修好，錢也就耗掉了，特別是買了股票，這種狀態(tài)就是個(gè)巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

因此從1906年開始，清政府就發(fā)現(xiàn)這里邊有問(wèn)題，要改革。到了1911年由于中國(guó)處在政治改革狀態(tài)，國(guó)際信譽(yù)比較高，當(dāng)時(shí)的世界銀行給中國(guó)貸款，用中國(guó)政府的路權(quán)做抵押，四國(guó)銀行的錢來(lái)沖銷原來(lái)從民間集資過(guò)來(lái)的錢物，這種本來(lái)是一件好事情，結(jié)果四川涉及到每一個(gè)人，一下子就鬧起來(lái)，歷史叫“保路運(yùn)動(dòng)”，本來(lái)是中國(guó)的憲政夢(mèng)想，本來(lái)可以在1911年達(dá)成了憲政夢(mèng)一下子破滅了。武昌發(fā)生起義——辛亥革命。一年之后，清朝的皇帝就退到了紫禁城，到1924年又被趕出宮，中國(guó)就沒有皇帝了，從此之后中國(guó)人民君主立憲的夢(mèng)就不在再想了。

從那之后中國(guó)還能有什么夢(mèng)？1901年，梁?jiǎn)⒊头治鲞^(guò)世界政治格局，世界上政治格局其實(shí)只有三種體制，一個(gè)就是民主的共和，沒有君主的。這種體制就是美國(guó)的政府體制。另外一種就是君主專制，君主專制就是中國(guó)的、俄國(guó)的。還有一種就是君主立憲，君主立憲就是有君主來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的這種立憲，那么就是英國(guó)的、日本的。所以梁?jiǎn)⒊?901年就講到了這三種政治架構(gòu)，中國(guó)人當(dāng)時(shí)認(rèn)為最好的就是君主立憲，結(jié)果弄了個(gè)十年的改變，最后把皇帝弄沒了。把皇帝弄沒了，中國(guó)只剩下一條路，民主共和。

1912年重新建構(gòu)的中華民國(guó)，就是一種民主憲政，民國(guó)的前半段，從1912一直到1927，它是完全的延續(xù)晚清新政憲政建立一個(gè)民主的架構(gòu)。當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也發(fā)生了很多挫折，像1915年袁世凱的帝制復(fù)辟，帝制復(fù)辟之后重建共和，重建共和之后到了1920年代，中國(guó)的問(wèn)題就更復(fù)雜了。 從1924年開始，國(guó)民革命在南方崛起，中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了本身內(nèi)部的動(dòng)蕩，另外當(dāng)時(shí)的國(guó)際格局有一個(gè)大的變化，1917年蘇聯(lián)革命之后，蘇聯(lián)在建構(gòu)一個(gè)新體制。那么1917年俄國(guó)人建構(gòu)的一個(gè)新的政治架構(gòu)，它確實(shí)當(dāng)時(shí)讓中國(guó)一看，原來(lái)前面幾十年學(xué)西方可能有問(wèn)題，學(xué)西方?jīng)]有學(xué)像，而且使中國(guó)衍生出來(lái)很復(fù)雜的貧富的問(wèn)題，階級(jí)沖突問(wèn)題。那么到了這個(gè)時(shí)候，俄國(guó)人建立的蘇維埃方式，所有的官員是通過(guò)選舉產(chǎn)生的，每一個(gè)人民都享有監(jiān)督的權(quán)利。這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，對(duì)中國(guó)的政治，沖擊影響非常大。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“中國(guó)夢(mèng)”

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立。從1921年開始經(jīng)過(guò)28年的變化，等到中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)就實(shí)現(xiàn)重構(gòu)一個(gè)新的社會(huì)主義國(guó)家夢(mèng)想。

社會(huì)主義在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，究竟怎么來(lái)評(píng)估，可能在中國(guó)夢(mèng)當(dāng)中是一個(gè)很重要的問(wèn)題。為什么社會(huì)主義的理想能夠從蘇聯(lián)傳到中國(guó)來(lái)，這和中國(guó)的傳統(tǒng)有極大的關(guān)系。中國(guó)傳統(tǒng)孔子的儒家思想當(dāng)中有一個(gè)很重要的概念，人人平等，天下為公。這一點(diǎn)可能是中國(guó)的理想。

因此在這種思想的指導(dǎo)下，中國(guó)人在比較期待天下為公，人人平等。這一點(diǎn)恰恰是馬克思的社會(huì)主義的一種理想。但是過(guò)去60年的社會(huì)主義實(shí)踐，確實(shí)有很多的問(wèn)題，但是相信改革開放的這種大背景下，中國(guó)改革開放的一個(gè)思路，發(fā)展的地方帶動(dòng)落后的地方，一部分人富裕帶動(dòng)大家共同富裕，追求富裕，追求富強(qiáng)。

中國(guó)人當(dāng)然還有夢(mèng)，平等的夢(mèng)想，中國(guó)人在近代以來(lái)怎么從追求富強(qiáng)，慢慢一步一步的富強(qiáng)之外還應(yīng)該追求的社會(huì)平等，社會(huì)正義?？赡苤v的不對(duì)的地方，大家再批評(píng)，再討論，謝謝各位。