第二條，有一個議論和監(jiān)督的機構(gòu)，其實憲政今天講的很復(fù)雜，君憲體制很復(fù)雜，說到底就是兩個機構(gòu)，一個是責(zé)任內(nèi)閣，責(zé)任政府；一個是議會。那么晚清，當1895年中國人看到日本在十年時間打敗了兩個大國之后，中國在這個時候就往這個方面發(fā)展。1911年的5月8號，清政府宣布成立責(zé)任內(nèi)閣，那么這個責(zé)任內(nèi)閣它就是一個職業(yè)團隊，職業(yè)經(jīng)理人，但這個時候發(fā)生一個大的問題，13個內(nèi)閣成員9個不是皇族就是滿洲貴族，來自于平民出身的這種只有4個，因此立即引起了全國的反對。再加上第二天新政府又宣布一個叫做鐵路干線國有，鐵路干線收為國有，當然這個事情也比較復(fù)雜，本來中國的鐵路沒有， 1895年的《馬關(guān)條約》規(guī)定里邊有一條，日本臣民可以到中國來辦廠，外國資本自由進入中國，按照這條規(guī)定，外國資本在1895年之后來投資創(chuàng)辦的中國的這種鐵路和礦山，鐵路在1895一直發(fā)展到1903年，中國的鐵路基本上都是外國資本，八年的時間中國的鐵路發(fā)展非?？?，但是在這個過程當中，中國的民族資本也在這八年過程之中慢慢的成長壯大，成長壯大中國資本要求也能夠進入這樣一種鐵路的領(lǐng)域。1903年清政府改變了這個政策，可以允許中國的民間資本也進入鐵路。像廣東、浙江、福建，這種有僑資的地方資本比較充裕集資修路就修了，但是有的地方，特別是四川就在這個過程當中沒有辦好，四川在這個過程之中集資的錢修路不夠，但是也沒法退回去，因為只要一集資就產(chǎn)生了成本，吃飯總是要吃，開銷總是要開，那么這個地方這些集資來的錢就把川漢鐵路總司拿去投資、買股票，放在錢莊里面生息，就等于現(xiàn)在去買基金。鐵路沒有修好，錢也就耗掉了，特別是買了股票，這種狀態(tài)就是個巨大的社會風(fēng)險，金融風(fēng)險和政治風(fēng)險。

因此從1906年開始，清政府就發(fā)現(xiàn)這里邊有問題，要改革。到了1911年由于中國處在政治改革狀態(tài)，國際信譽比較高，當時的世界銀行給中國貸款，用中國政府的路權(quán)做抵押，四國銀行的錢來沖銷原來從民間集資過來的錢物，這種本來是一件好事情，結(jié)果四川涉及到每一個人，一下子就鬧起來，歷史叫“保路運動”，本來是中國的憲政夢想，本來可以在1911年達成了憲政夢一下子破滅了。武昌發(fā)生起義——辛亥革命。一年之后，清朝的皇帝就退到了紫禁城，到1924年又被趕出宮，中國就沒有皇帝了，從此之后中國人民君主立憲的夢就不在再想了。

從那之后中國還能有什么夢？1901年，梁啟超就分析過世界政治格局，世界上政治格局其實只有三種體制，一個就是民主的共和，沒有君主的。這種體制就是美國的政府體制。另外一種就是君主專制，君主專制就是中國的、俄國的。還有一種就是君主立憲，君主立憲就是有君主來領(lǐng)導(dǎo)的這種立憲，那么就是英國的、日本的。所以梁啟超1901年就講到了這三種政治架構(gòu)，中國人當時認為最好的就是君主立憲，結(jié)果弄了個十年的改變，最后把皇帝弄沒了。把皇帝弄沒了，中國只剩下一條路，民主共和。

1912年重新建構(gòu)的中華民國，就是一種民主憲政，民國的前半段，從1912一直到1927，它是完全的延續(xù)晚清新政憲政建立一個民主的架構(gòu)。當然在這個過程當中也發(fā)生了很多挫折，像1915年袁世凱的帝制復(fù)辟，帝制復(fù)辟之后重建共和，重建共和之后到了1920年代，中國的問題就更復(fù)雜了。 從1924年開始，國民革命在南方崛起，中國已經(jīng)發(fā)生了本身內(nèi)部的動蕩，另外當時的國際格局有一個大的變化，1917年蘇聯(lián)革命之后，蘇聯(lián)在建構(gòu)一個新體制。那么1917年俄國人建構(gòu)的一個新的政治架構(gòu)，它確實當時讓中國一看，原來前面幾十年學(xué)西方可能有問題，學(xué)西方?jīng)]有學(xué)像，而且使中國衍生出來很復(fù)雜的貧富的問題，階級沖突問題。那么到了這個時候，俄國人建立的蘇維埃方式，所有的官員是通過選舉產(chǎn)生的，每一個人民都享有監(jiān)督的權(quán)利。這一點對中國的經(jīng)濟，對中國的政治，沖擊影響非常大。

五、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“中國夢”

1921年中國共產(chǎn)黨成立。從1921年開始經(jīng)過28年的變化，等到中華人民共和國成立，中國就實現(xiàn)重構(gòu)一個新的社會主義國家夢想。

社會主義在這個過程當中，究竟怎么來評估，可能在中國夢當中是一個很重要的問題。為什么社會主義的理想能夠從蘇聯(lián)傳到中國來，這和中國的傳統(tǒng)有極大的關(guān)系。中國傳統(tǒng)孔子的儒家思想當中有一個很重要的概念，人人平等，天下為公。這一點可能是中國的理想。

因此在這種思想的指導(dǎo)下，中國人在比較期待天下為公，人人平等。這一點恰恰是馬克思的社會主義的一種理想。但是過去60年的社會主義實踐，確實有很多的問題，但是相信改革開放的這種大背景下，中國改革開放的一個思路，發(fā)展的地方帶動落后的地方，一部分人富裕帶動大家共同富裕，追求富裕，追求富強。

中國人當然還有夢，平等的夢想，中國人在近代以來怎么從追求富強，慢慢一步一步的富強之外還應(yīng)該追求的社會平等，社會正義?？赡苤v的不對的地方，大家再批評，再討論，謝謝各位。