中國夢 海洋夢——三十二論中國夢(2)

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中國夢 海洋夢——三十二論中國夢(2)

摘要:中國特色的海洋夢將堅持陸海統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展和合作共贏的原則,走一條以海富國、人海和諧、合作發(fā)展的道路。我們堅信,建設(shè)海洋強國不僅勢在必行,而且勢在必成。

有效保護海洋生態(tài)環(huán)境,就是強化生態(tài)文明理念,積極推動海洋資源的節(jié)約利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護工作。堅持規(guī)劃用海,嚴(yán)格實施海洋功能區(qū)劃;堅持集約用海,鼓勵實行集中適度規(guī)模開發(fā),提高單位岸線和用海面積的投資強度;堅持生態(tài)用海,以資源節(jié)約、環(huán)境友好的方式開發(fā)使用海域;堅持科技用海,推動海洋關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);堅持依法用海,進一步完善海域使用管理法律法規(guī)體系,堅決查處違法用海。有效控制入海污染物排放,加強海洋保護區(qū)建設(shè)和管理。有計劃、有重點地開展受損嚴(yán)重的海岸線、海島、海域環(huán)境的整治與修復(fù)。

有效開展國際海洋合作,就是在維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的前提下,全面參與國際海洋事務(wù),提高參與國際海洋規(guī)則制定和海洋事務(wù)磋商能力。深入?yún)⑴c海洋環(huán)保、海底資源開發(fā)、漁業(yè)資源管理、海事與救助等涉海國際公約、條約、規(guī)則的制定和修訂工作。積極開展與相關(guān)國家及國際組織的國際海洋合作與技術(shù)培訓(xùn),推動我國與其他國家在海洋領(lǐng)域的合作,提升我國對國際海洋事務(wù)的影響力。

為實現(xiàn)上述海洋夢的目標(biāo),我們必須具備以下兩個條件:

一是樹立現(xiàn)代海洋意識和海權(quán)思想。關(guān)注海洋、利用海洋,是中華民族發(fā)展史上的不絕之聲。中國在明初就有了海洋連接世界的海洋意識。偉大航海先行家鄭和曾指出:“國家欲富強,不可置海洋于不顧。財富取之海,危險也來自海上。”鄭和七下西洋比西方“地理大發(fā)現(xiàn)”幾乎早了一個世紀(jì)。然而鄭和船隊的鐵錨未能抓住歷史的契機。明朝中葉后,中國統(tǒng)治者竟然下達了“不許寸板下海”的禁海令,閉關(guān)鎖國政策導(dǎo)致國門洞開。因此,樹立現(xiàn)代海洋意識,是實現(xiàn)中華民族海洋夢、中國夢的根本要求。樹立現(xiàn)代海洋意識,就是要把經(jīng)略海洋的范圍從近海走向遠海,進而延伸到世界大洋;就是要加強國際合作,促進和諧海洋的發(fā)展。而海權(quán)思想是現(xiàn)代海洋觀的核心,一個國家的海洋觀念最集中地體現(xiàn)于國家的海權(quán)思想。中華民族屈辱的近代史與輕視海權(quán)乃至喪失海權(quán)密切相關(guān)??v觀歷史可看出,建立以海軍為基本力量的強大海權(quán),不僅是沿海國家保證國家安全的必要手段,也是各國提高國際地位的普遍做法。

二是具備經(jīng)略海洋的強大海上力量。國家海上力量,是指確保國家在海上方向持續(xù)安全和發(fā)展,確保國家合理利用和開發(fā)海洋的各種物質(zhì)和保證力量的總和。它應(yīng)當(dāng)由六種力量所構(gòu)成:強大的海上軍事力量;海上執(zhí)法力量;以大型遠洋運輸船為骨干的強大的商船隊;有組織的強大的漁船隊;強大的海上科學(xué)考察、海洋資源勘察和開發(fā)力量;完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。其中,海上軍事力量是國家海上力量的主體,核心任務(wù)是遏止戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭;海上執(zhí)法力量是和平時期海上維權(quán)的重要力量,核心任務(wù)是在管轄海域?qū)嵤﹫?zhí)法和管理。在當(dāng)前中國海洋安全形勢十分嚴(yán)峻的背景下,以強大的海上軍事力量為核心、海上執(zhí)法力量為輔助的國家海上力量將發(fā)揮重要作用。

21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。在此千載難逢的重要歷史關(guān)頭,把握世界脈博,順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,奏響進軍海洋的號角,是中華兒女責(zé)無旁貸的使命。600多年前,鄭和率龐大船隊下西洋,傳播了中華文明,為世界航海事業(yè)和人類文明進步做出了巨大貢獻。而今,中國這艘巨輪再次揚帆起航,乘風(fēng)破浪,駛向以海富國、人海和諧,合作發(fā)展的道路。我們堅信,建設(shè)海洋強國不僅勢在必行,而且勢在必成。我們期待,在富饒美麗的藍色國土上,早日實現(xiàn)中華民族的海洋夢、強國夢。

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