中國特色的海洋夢將堅持陸海統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展和合作共贏的原則,走一條以海富國、人海和諧、合作發(fā)展的道路。我們堅信,建設(shè)海洋強國不僅勢在必行,而且勢在必成。我們期待,在富饒美麗的藍色國土上,早日實現(xiàn)中華民族的海洋夢、強國夢。
海洋占地球表面積的71%,是地球物種生命的發(fā)源地。海洋與人類的生存息息相關(guān),與國家興衰密切相關(guān)。縱觀人類文明的發(fā)展進程,許多國家都曾因海而興、依海而強。葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、日本、美國等西方國家的崛起莫不如此。隨著時代的發(fā)展、科技的進步,海洋對人類社會的重要作用和價值,已經(jīng)從早期的“興漁鹽”、“通舟楫”,發(fā)展成為連接世界的偉大通道、人類社會賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略空間和資源寶庫。海洋戰(zhàn)略地位的提升,使世界各國均以嶄新的姿態(tài)擁抱海洋,謀求新發(fā)展。
中國是一個陸海兼?zhèn)涞膰?,中華民族的興衰和恥辱均與海洋緊密相連。近代中國因海而“傷”,曾是中華民族難忘之痛。明朝以后的“海禁”,清朝末期的挨打,近代海防危機和現(xiàn)代海洋權(quán)益之爭,無一不折射出海洋對中華民族歷史進程的重大影響。當前,正在日益融入世界經(jīng)濟一體化的中國,在世界海洋中有著廣泛的戰(zhàn)略利益,海洋對中國國家安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。經(jīng)略海洋、建設(shè)海洋強國已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。黨的十八大做出了“建設(shè)海洋強國”的戰(zhàn)略決策,海洋強國之夢已經(jīng)成為中國人民的海洋夢。海洋夢已經(jīng)自然地融入于以國家富強、民族振興、人民幸福為指向的中國夢之中,是中國夢的重要組成部分。我們要用海洋夢托起中國夢。
中國自身特有的國情決定了中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,也決定了中國的海洋強國之路不同于昔日西方海上強國的發(fā)展歷程。中國將不謀求海洋霸權(quán),將建設(shè)“強而不霸”的新型海洋強國。中國特色的海洋夢將堅持陸海統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展和合作共贏的原則,走一條以海富國、人海和諧、合作發(fā)展的道路。中國海洋夢的主要內(nèi)涵是,保證國家海上方向的安全與發(fā)展,有效控制和管理管轄海域,有效維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,有效開發(fā)和利用海洋,有效保護海洋生態(tài)環(huán)境,有效開展國際海洋合作。
保證國家海上方向的安全與發(fā)展,是實現(xiàn)海洋夢乃至中國夢的首要條件和基礎(chǔ)。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后到新中國成立的100多年里,中國受盡了世界列強的欺辱,遭列強海上入侵470余次,入侵艦船1860多艘,兵力47萬多人,幾乎所有的重要港口、港灣和島嶼都屢遭列強蹂躪。消除外來入侵的威脅,實現(xiàn)和平,建設(shè)獨立富強、民生幸福的國家,是近代以來中國人民孜孜以求的奮斗目標。正如習(xí)近平總書記所指出的,中華民族是愛好和平的民族。消除戰(zhàn)爭,實現(xiàn)和平,是近代以后中國人民最迫切、最深厚的愿望。走和平發(fā)展道路,是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展,也是中國人民從近代以后苦難遭遇中得出的必然結(jié)論。中國人民對戰(zhàn)爭帶來的苦難有著刻骨銘心的記憶,對和平有著孜孜不倦的追求,十分珍惜和平安定的生活。
有效控制和管理管轄海域,就是對我國依據(jù)國際海洋法特別是《聯(lián)合國海洋法》應(yīng)當管轄的約300萬平方公里的海域,進行有效控制和管理。這是國家安全的天然屏障,經(jīng)略海洋的主要空間。必須實現(xiàn)對我國內(nèi)水和領(lǐng)海的完全控制,對毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的嚴密控制。
有效維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,就是在維護國家海洋權(quán)益與維護地區(qū)穩(wěn)定之間進行有機結(jié)合和統(tǒng)一。習(xí)近平同志指出,我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。多年來,中國為維護地區(qū)穩(wěn)定作出了很大的忍耐和忍讓,但是個別國家得寸進尺,不斷挑釁中國的核心利益,視中國的忍讓為軟弱可欺。中國未來將一如既往地努力維護與周邊國家關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定,不主動惹事,但是也決不怕事,對個別國家的猖狂挑釁將采取堅決的反制行動,堅決維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
有效開發(fā)和利用海洋,就是首先能夠擁有海洋開發(fā)利用的主動權(quán),最大限度地滿足國家發(fā)展和建設(shè)的需要;二是能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)地開發(fā)利用海洋生物資源、能源資源、化學(xué)資源和空間資源。既要注重開發(fā)能力的提高,又要注重開發(fā)格局的優(yōu)化。統(tǒng)籌陸海資源配置、經(jīng)濟布局、開發(fā)強度與利用時序,統(tǒng)籌近岸開發(fā)與遠??臻g拓展,發(fā)展海洋資源監(jiān)測技術(shù)、勘查技術(shù)、利用技術(shù)和深加工技術(shù),促進海洋資源利用,推動海洋事業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,使海洋經(jīng)濟成為拉動中國國民經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎,使海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻日益提高。2011年全國海洋生產(chǎn)總值達到4.56萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%,力爭2015年海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到10%;三是要擁有公海大洋和重要海域通道的航行自由權(quán),能夠克服影響海上行動自由的威脅因素,確保享有在海峽、公海、南北極、國際海底以及他國管轄海域的航行和飛越自由等權(quán)利。
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