“外交工作的一個重要特點是,國家領(lǐng)導(dǎo)人既是最高指揮員,又是沖鋒陷陣的士兵。”前外交部長李肇星曾如此寫道。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體履新不足70天,足跡幾乎遍布世界各大角落,外交活動的密度和力度可謂空前,自信、務(wù)實、富有人情味等特色日益被外界所認(rèn)可。
出牌更積極主動
以往中國外交大都跟著事情轉(zhuǎn),有著如季節(jié)更替般的冷熱變換,但過去兩個多月中國外交始終維持在很高的熱度,隨著主席、總理的先后首訪掀起一波波高潮,并在心態(tài)、姿態(tài)、行動、理念上都呈現(xiàn)出更多的積極擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)選主席后的第4天,習(xí)近平就在北京會見了來訪的美國總統(tǒng)特別代表,第7天就偕夫人彭麗媛踏上首訪之旅,先后訪問俄羅斯和非洲三國,并出席金磚國家峰會。此后,新一
屆領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場合頻頻亮相。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮指出,過去外交一般有事了就轉(zhuǎn)得快一些,事少就轉(zhuǎn)得慢一些,新近則呈現(xiàn)出更積極主動的態(tài)勢,一方面確有不少事情需要去處理,另一方面新領(lǐng)導(dǎo)集體也想做一些事情,客觀上的需要加主觀上的意愿,促使我們更主動地出牌,這也反映出當(dāng)今中國在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用更為重要。
更注重“組合牌”
在新領(lǐng)導(dǎo)集體會見的外國高官中,有近鄰,有遠(yuǎn)朋,有大國元首,也有發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人,通過這一系列外交活動推進(jìn)全方位的外交政策,體現(xiàn)出“周邊是首要、大國是關(guān)鍵、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”的布局。
有分析指出,過去中國外交比較“向西看”,外交重點主要集中于同美國、俄羅斯、歐盟等的大國關(guān)系及一些戰(zhàn)略要地,新一屆政府的外交布局則具有全方位、多層次、立體化的特點,除維持與大國良好的雙邊關(guān)系外,更加注重發(fā)展與鄰國、與新興市場國家的關(guān)系。
在原有政治、經(jīng)濟、安全方面的外交之外,當(dāng)前外交也更注重統(tǒng)轄能源、軍事、金融、人文交流及民間外交,在公共外交上也開始更多新的嘗試。
善于打“人情牌”
訪問印度前,國務(wù)院總理李克強接見來訪的印度青年代表,深情回憶早年訪印的情景,一下子拉近賓主距離。此前的首訪中,國家主席習(xí)近平在演講中多次用故事打動人,給往訪國人民留下親切、溫暖的印象。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒提到,習(xí)近平在媒體的聚光燈下顯得十分溫和,放松自如,還在演講中加進(jìn)不少自己當(dāng)場的思考和發(fā)揮,這種在國際場合的自信從容,給外界留下非常重要的印象,也給中國外交注入“個性”和“氣場”。
外界也評論認(rèn)為,中國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問富有人情味,有助于雙方增強互信,減少猜疑,同時具有外柔內(nèi)剛的特點,在涉及中國領(lǐng)土、主權(quán)等核心利益問題上的發(fā)聲鏗鏘有力,體現(xiàn)出“強勢不強硬,自信不乏務(wù)實”的風(fēng)格。
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