按照“老虎與蒼蠅”腐敗論，這些身處江湖之遠(yuǎn)的“小官”，在腐敗分子能級(jí)中，充其量屬于“蒼蠅”，“一個(gè)蒼蠅哼呀哼，兩個(gè)蒼蠅嗡呀嗡”，似乎成不了多大氣候，折騰不出多大動(dòng)靜。其實(shí)不然，官再小也是官，是官就有權(quán)，有權(quán)就有利，滋生腐敗便是不可避免的。最終結(jié)果是，把骯臟的手伸進(jìn)國(guó)家的口袋里、老百姓的腰包里，損了國(guó)家、害了百姓、肥了自己。

日前，北京昌平區(qū)檢察院反貪局通報(bào)，過去5年共立案?jìng)刹楦黝愗澪圪V賂案件78件98人，涉案案值1.06億元。其中，相當(dāng)一部分是工作在基層科、隊(duì)、站、所的“小官”。盡管，他們平日里不顯山不露水，卻硬是在包含工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法、道路交通、征地拆遷、市政建設(shè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的“身邊事”上弄出了不小的動(dòng)靜，形成了一種令人驚訝的“小官大貪”景觀（《新京報(bào)》2013.5.10）。

按照“老虎與蒼蠅”腐敗論，這些身處江湖之遠(yuǎn)的“小官”，在腐敗分子能級(jí)中，充其量屬于“蒼蠅”，“一個(gè)蒼蠅哼呀哼，兩個(gè)蒼蠅嗡呀嗡”，似乎成不了多大氣候，折騰不出多大動(dòng)靜。其實(shí)不然，官再小也是官，是官就有權(quán)，有權(quán)就有利，滋生腐敗便是不可避免的。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，基層干部腐敗已經(jīng)從簡(jiǎn)單的吃吃喝喝、多吃多占演變?yōu)槎喾N多樣的犯罪形態(tài)，一些小官搞腐敗摟錢，并不比大貪官遜色，有的上千萬、上億元地往家里“劃拉”。安徽省合肥市廬陽區(qū)原藕塘村黨總支書記劉懷寅涉案贓款963萬元，其中最多的一筆收賄高達(dá)340萬元。許多“小官”同樣存在著權(quán)力腐化的“次生現(xiàn)象”。昌平區(qū)查處的案件顯示，多名貪腐人員有情人，他們用受賄所得資助情人買車買房，千金“博紅顏一笑”同樣不鮮……

曾聽一種說法，反腐敗關(guān)鍵要打老虎，摁倒了一個(gè)大“老虎”，殺一儆百，會(huì)震煞一大片“蒼蠅”。其實(shí)，此言差矣。誠(chéng)然，打“蒼蠅”，“老虎”不會(huì)怕，因?yàn)槔匣?duì)蒼蠅對(duì)那點(diǎn)破事不屑一顧。但同樣，打“老虎”，“蒼蠅”也不會(huì)怕，甚至還會(huì)生點(diǎn)忿忿然：為什么他們的情婦有那么多，“同樣是個(gè)人，差距為什么就那么大呢？”與他們相比，我這算多大點(diǎn)事？于是，往往便會(huì)像阿Q和王胡比捉虱子一樣變本加厲，直至真的弄出點(diǎn)聲名來。南京市車管所原所長(zhǎng)查金貴雖年近花甲，也包養(yǎng)了13名情婦，常常情不自禁地在熟人面前炫耀說：“《紅樓夢(mèng)》里只有金陵十二釵，我卻有金陵十三釵……”嘖嘖，似乎美得很！

有句俗語：蝦有蝦路，鱉有鱉道。“蒼蠅”腐敗當(dāng)然沒有批一個(gè)條子就有巨款進(jìn)帳那般瀟灑，也沒有寫一幅字就有幾十萬進(jìn)餉那樣雅賺。但他們也有自己的財(cái)路和潛規(guī)則。從涉嫌罪名看，有的在農(nóng)村占地補(bǔ)償中貪污，有的在大規(guī)模設(shè)施建設(shè)中撈錢，有的巧立名目罰款收賄，等等。從犯罪手段看，或作假偽造或虛報(bào)冒領(lǐng)，或合伙騙取或抱團(tuán)貪污，因而窩串案較多。有一年渝地立案查處了7件基層“小官”職務(wù)犯罪案，其中有6件是大案，數(shù)額動(dòng)輒上百萬元，涉案人員既有村支書、村主任，也有村委會(huì)委員、聯(lián)隊(duì)會(huì)計(jì)、出納，還有社長(zhǎng)。盡管水平低劣，但卻是五花八門、名目繁多，猶如蒼蠅嗡嗡亂撞。最終結(jié)果是，把骯臟的手伸進(jìn)國(guó)家的口袋里、老百姓的腰包里，損了國(guó)家、害了百姓、肥了自己。

并且，他們有的并不是不懂得“天下沒有不透風(fēng)的墻”、“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的道理，而是自恃身處基層，“山高皇帝遠(yuǎn)”，同級(jí)監(jiān)督難以監(jiān)督，上級(jí)監(jiān)督又無法監(jiān)督，監(jiān)督處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，心存僥幸，或者個(gè)人權(quán)力欲惡性膨脹，目無黨紀(jì)國(guó)法，驕橫跋扈，膽大妄為，濫用職權(quán)，人民賦予的權(quán)力成了他們?yōu)閭€(gè)人謀取私利的工具。

尤其值得注意的是，基層“小官”處于中國(guó)社會(huì)的底層，每天都在面對(duì)面地同人民群眾打交道，他們的腐敗犯罪行為，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的毒化和敗壞，群眾看得真、感受切，深惡痛絕，與那些腐敗“老虎”相比，腐敗“蒼蠅”更直接地蛀蝕著黨的基業(yè)，影響著人民群眾對(duì)反腐敗的信心，破壞著基層的穩(wěn)定和發(fā)展，并且相當(dāng)多的是明目張膽地對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)下蛆蛹，批量生產(chǎn)新“蒼蠅”。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基層不穩(wěn)，天下難定。”這真是一個(gè)想想就讓人憂患的大問題！迫使我們必須對(duì)腐敗“蒼蠅”來一番再認(rèn)識(shí)，真正高度重視起來，切實(shí)拿出有效治理對(duì)策。

習(xí)總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。人民群眾為之拍手叫好。打老虎打出的是威嚴(yán)，是震懾。打蒼蠅打出的是民心，是環(huán)境。老虎和蒼蠅一起打，作用是相輔相成、相得益彰的。打老虎震懾蒼蠅，打蒼蠅凈化老虎的生存土壤，最終打出的是一個(gè)好的黨風(fēng)、民風(fēng)，一個(gè)朗朗乾坤、公平公義的清明社會(huì)，一個(gè)“人間正道是滄桑”的民主法治國(guó)家。也只有這樣，才能讓廣大人民群眾看到希望，充滿信心奔小康、圓中國(guó)夢(mèng)。

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