瑞典當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日上午，北極理事會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)等6個(gè)國(guó)家為該組織正式觀察員國(guó)。三天前，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布新的北極戰(zhàn)略，美國(guó)的國(guó)家安全和利益成為關(guān)鍵詞。

寒冷的北極“熱”起來(lái)，正成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。近年來(lái)，隨著全球氣候變暖和冰川逐漸消融，北極的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯，越來(lái)越多的國(guó)家希望在此占據(jù)一席之地。早在2007年，俄羅斯就將鈦合金國(guó)旗插入4000多米深的北冰洋底；美國(guó)千方百計(jì)搜集北極數(shù)據(jù)，為北極開發(fā)謀取先機(jī)；歐盟、日本、韓國(guó)、印度等均積極開展北極科考，并要求成為北極理事會(huì)永久觀察員。

由于種種原因，中國(guó)對(duì)北極事務(wù)的參與度還很低，北極科考裝備不足，北極航道資料欠缺，資源勘探更是無(wú)從談起。面對(duì)正在形成中的北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)加快北極問(wèn)題研究，出臺(tái)針對(duì)北極的政策和戰(zhàn)略，表明對(duì)北極權(quán)益的基本主張。這不僅是維護(hù)自身利益的需要，更是保護(hù)和利用全人類共同財(cái)富的需要。

中國(guó)雖然不是北極地區(qū)國(guó)家，但北極對(duì)中國(guó)的環(huán)境、科研、資源和航道價(jià)值不可忽視。美國(guó)地質(zhì)勘探局估計(jì)，北極擁有全球13%的未探明石油儲(chǔ)量和30%的未探明天然氣儲(chǔ)量，以及豐富的漁業(yè)、煤炭、礦產(chǎn)、森林資源。大量研究表明，北極的氣候系統(tǒng)影響著中國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)區(qū)域的旱澇風(fēng)霜和季節(jié)交替。更重要的是，北極冰川消融將產(chǎn)生新航線。利用北極航道，上海以北港口到歐洲西部、北海、波羅的海等港口比傳統(tǒng)航線航程短25%到55%，且不受海盜、擁塞、噸位等因素的影響。

此外，北極大部區(qū)域還是一片沒(méi)有國(guó)際公約束縛的無(wú)主之地，中國(guó)可以理直氣壯參與北極開發(fā)。鑒于北極復(fù)雜的地理環(huán)境，北極開發(fā)離不開國(guó)際合作。中國(guó)作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，可以提供北極開發(fā)需要的資金、技術(shù)、市場(chǎng)和人力資源，有利于與北極地區(qū)國(guó)家實(shí)現(xiàn)共贏。

正如冰島總統(tǒng)格里姆松所言，北極已不僅是地區(qū)性問(wèn)題，而是全球性問(wèn)題。北極事務(wù)不是地區(qū)事務(wù)，而是國(guó)際事務(wù)。北極國(guó)家和非北極國(guó)家應(yīng)該在相互尊重各自權(quán)利、理解各方有關(guān)關(guān)切基礎(chǔ)上，共同合作應(yīng)對(duì)，以確保北極的和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。作為北極理事會(huì)觀察員國(guó)，中國(guó)帶來(lái)的是機(jī)遇，肩負(fù)著更大的責(zé)任。