“通過吃喝要效益”最大受益者是官員

中國(guó)鐵建8億元招待費(fèi)經(jīng)媒體披露后，輿論都在發(fā)問：這些巨款都讓誰吃了喝了？當(dāng)然，這是明知故問。這些錢肯定不都是企業(yè)高管自己吃了喝了，更主要的還是用于所謂“拉關(guān)系”與“維護(hù)關(guān)系”。跟誰？當(dāng)然主要是相關(guān)政府部門的官員。10家國(guó)企的招待費(fèi)就高達(dá)29億元，而且“很平常”，足見企業(yè)的“公關(guān)成本”何其高昂，難怪某些官員“夢(mèng)里都想喝小米粥”呢。

在A股招待費(fèi)絕對(duì)數(shù)額最多的30家公司中，民營(yíng)企業(yè)只有4家。分析人士據(jù)此認(rèn)為，民營(yíng)公司是企業(yè)家自己的公司，會(huì)更注重費(fèi)用的控制。在我看來，這充其量只是問題的一個(gè)方面，民企的確會(huì)更注意費(fèi)用控制，至少內(nèi)部不會(huì)像國(guó)企一樣大吃大喝；但是，還有一個(gè)方面必須指出，那就是民企可能也更注重“做賬”——因?yàn)檎写M(fèi)只有六成可在稅前扣除，企業(yè)為了避稅于是往往將更多費(fèi)用計(jì)入會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)之類。換言之，具體到與政府官員拉關(guān)系、維護(hù)關(guān)系的“公關(guān)成本”，除非關(guān)系的確很硬，否則資源更少的普通民企，大概不會(huì)更少而只會(huì)更多。放大到全國(guó)，由企業(yè)支付卻被官員實(shí)際吃喝掉的費(fèi)用每年有多少？1720家上市公司披露的133億元，顯然不是全部。由此我們不得不想到“三公經(jīng)費(fèi)”，其中也有一個(gè)招待費(fèi)。這部分公款吃喝的真實(shí)費(fèi)用是否為專家估算的3000億元抑或更多，暫且不得而知；但可以肯定，反映到財(cái)政賬面的那些，只是官員吃喝費(fèi)用的一小部分。

除了“三公經(jīng)費(fèi)”，官員吃喝費(fèi)用還有一本賬，那就是記在各個(gè)企業(yè)賬本里的招待費(fèi)。國(guó)企也好，民企也罷，高企的招待費(fèi)，其實(shí)是官員“三公經(jīng)費(fèi)”的賬外賬。不得不說，官員的能吃能喝，的確是拉動(dòng)內(nèi)需不可或缺的“重要力量”，以至于中央八項(xiàng)規(guī)定一出來，消費(fèi)數(shù)據(jù)馬上就有直接的體現(xiàn)。但是，官員大吃大喝，更是看得見的尋租腐敗，高企的“公關(guān)成本”對(duì)于企業(yè)發(fā)展尤其是中小企業(yè)發(fā)展，無異于一顆毒瘤。想想看，蘋果在車庫(kù)創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，如果也要這么高的招待費(fèi)用于拉關(guān)系，它還發(fā)展得起來嗎？

需要遏制的不只是財(cái)政賬面的公款吃喝，還有企業(yè)賬面的業(yè)務(wù)招待費(fèi)。必須像嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”一樣嚴(yán)控企業(yè)招待費(fèi)，這不僅是反腐敗的必須，也是整治商業(yè)賄賂的必須，更是保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的必須。政府官員應(yīng)該是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)者，而不是需要花錢喂吃喂喝的“碩鼠”。保護(hù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，而這，必須首先從縮減企業(yè)招待費(fèi)開始；要知道，并不是所有的企業(yè)都像財(cái)大氣粗的國(guó)企一樣支付得起動(dòng)輒幾個(gè)億的招待費(fèi)。某種意義上，招待費(fèi)的多寡懸殊，反映的正是不公平競(jìng)爭(zhēng)的何其嚴(yán)重。 （舒圣祥）