二是加快基層基礎(chǔ)建設(shè)的步伐,用亮點(diǎn)工程帶動整體的提升?;A(chǔ)建設(shè)是基層干部工作、生活的基本保障。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),分局將首先做到“三保”:?;鶎?、保大廳、保運(yùn)轉(zhuǎn),爭取率先成為“基層建設(shè)優(yōu)秀單位”。第一,高標(biāo)準(zhǔn)定位,努力把基層所打造成亮點(diǎn)工程。目前**中心稅務(wù)所是我局唯一有自主產(chǎn)權(quán)的基層單位,也是所有城區(qū)單位中距離最遠(yuǎn)的基層稅務(wù)所。在新一輪基層建設(shè)中,我們將根據(jù)省市局建設(shè)要求,借鑒兄弟單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),精心設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,年內(nèi)完成**稅務(wù)所全面改造升級,努力把**稅務(wù)所打造成基層建設(shè)的示范點(diǎn)和亮點(diǎn)工程。第二,全身心投入,堅(jiān)決擦亮辦稅服務(wù)窗口。我們按照省市局整合規(guī)范辦稅服務(wù)廳、提升納稅服務(wù)質(zhì)量的要求,從硬件設(shè)施投入上向辦稅服務(wù)廳傾斜。8月份,我們將對辦稅廳外觀、內(nèi)部功能分區(qū)、窗口標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一改造,在窗口安裝語音監(jiān)控和智能服務(wù)評價(jià)器,確保辦稅服務(wù)廳辦公設(shè)備一流、辦公環(huán)境一流、服務(wù)功能一流。今后要在人員配備上向辦稅服務(wù)廳傾斜,確保選派人員素質(zhì)過硬、形象良好、責(zé)任心強(qiáng);在干部使用調(diào)整上向辦稅服務(wù)廳傾斜,做到年輕干部提職后首先進(jìn)入大廳服務(wù),崗位交流時(shí)首先考慮辦稅服務(wù)廳的需要,同時(shí)多給辦稅服務(wù)廳人員創(chuàng)造培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會。第三,爭取多方支持,積極改善分局辦公條件和環(huán)境。我局辦公場所是由政府租賃我們使用,沒有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)。在城區(qū)基層分局當(dāng)中,人均辦公面積只有9平方米,一個(gè)單位只有一間辦公用房,檔案室、活動室、榮譽(yù)室、閱覽室等基本設(shè)施沒有達(dá)到上級要求。下一步,我們將積極爭取市局和區(qū)管委會的支持,進(jìn)一步擴(kuò)大辦公面積,力爭在實(shí)現(xiàn)相對集中辦公,整體改善我局的辦公條件和環(huán)境。
(三)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和提高執(zhí)法服務(wù)水平。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)、提高工作效能、提升地稅形象的有效措施。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的核心是要促進(jìn)依法治稅、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公平執(zhí)法,促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。因此,今年下半年我們要繼續(xù)開展好行風(fēng)評議的活動,要在全局上下樹立“人人都是行風(fēng)、個(gè)個(gè)代表稅風(fēng)”和“行風(fēng)無小事”的意識,通過不斷地規(guī)范我們的執(zhí)法行為、優(yōu)化我們的服務(wù)方式來塑造我們良好的地稅形象。一是堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。通過“四位一體”活動,即開展“月度督導(dǎo)、季度評選、半年示范、年度考核”的工作措施,以抽取大集中數(shù)據(jù)為主、以處室測評為輔的評選辦法,對執(zhí)法全過程、全方位、立體化監(jiān)控,對出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)行為,提出整改措施,為實(shí)現(xiàn)下一步的執(zhí)法“零過錯(cuò)”奠定基礎(chǔ);建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,積極組織編寫《執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)自我防范手冊》和《執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》,突出機(jī)制約束;加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督工作,把“減免稅審批,下崗失業(yè)人員再就業(yè)、國企改革等方面稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)案件移送制度,審計(jì)問題的整改”作為重點(diǎn)內(nèi)容,有的放矢地開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)案件審理制度、稅務(wù)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定、稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等制度,形成健全完善的稅收執(zhí)法責(zé)任管理體系。二是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效,優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立專人職守咨詢專線,由快捷便利地幫助納稅人解決問題,化被動服務(wù)為主動服務(wù);加強(qiáng)稅收宣傳和咨詢輔導(dǎo)工作,不能只注重口頭上、材料上、墻壁上的宣傳服務(wù),要注重簡化工作流程、提高工作效率,把稅收服務(wù)和宣傳貫穿于稅收執(zhí)法的全過程;定期向納稅人發(fā)放需求調(diào)查問卷,召開座談會,舉辦納稅人培訓(xùn)班,隨時(shí)征詢納稅人服務(wù)需求,不斷改進(jìn)服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,和諧征納關(guān)系。三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。近期,我們系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了個(gè)別違法違紀(jì)現(xiàn)象,直接影響了地稅形象,也為我們敲響了警鐘。為此,我們要結(jié)合行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,突出抓好廉政教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度等四方面的制度建設(shè)。在原有制度的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步修訂完善近年來制定的各項(xiàng)制度,對內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法。要進(jìn)一步強(qiáng)化人員的思想政治工作,突出抓好思想道德教育、理想信念教育、警示教育和防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育。教育干部職工以一顆正常心、平和心去看待權(quán)力、金錢和利益,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想防線,從思想根源上杜絕不廉潔行為。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,從制度上保障“兩權(quán)”監(jiān)督的正常運(yùn)行,重點(diǎn)開展好預(yù)防職務(wù)犯罪活動,廣泛深入開展“雙述雙評”活動,積極探索建立委托中介評價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),把違紀(jì)問題解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。
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