二是加快基層基礎(chǔ)建設(shè)的步伐，用亮點(diǎn)工程帶動(dòng)整體的提升。基礎(chǔ)建設(shè)是基層干部工作、生活的基本保障。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，分局將首先做到“三保”：?；鶎?、保大廳、保運(yùn)轉(zhuǎn)，爭(zhēng)取率先成為“基層建設(shè)優(yōu)秀單位”。第一，高標(biāo)準(zhǔn)定位，努力把基層所打造成亮點(diǎn)工程。目前＊＊中心稅務(wù)所是我局唯一有自主產(chǎn)權(quán)的基層單位，也是所有城區(qū)單位中距離最遠(yuǎn)的基層稅務(wù)所。在新一輪基層建設(shè)中，我們將根據(jù)省市局建設(shè)要求，借鑒兄弟單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，精心設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，年內(nèi)完成＊＊稅務(wù)所全面改造升級(jí)，努力把＊＊稅務(wù)所打造成基層建設(shè)的示范點(diǎn)和亮點(diǎn)工程。第二，全身心投入，堅(jiān)決擦亮辦稅服務(wù)窗口。我們按照省市局整合規(guī)范辦稅服務(wù)廳、提升納稅服務(wù)質(zhì)量的要求，從硬件設(shè)施投入上向辦稅服務(wù)廳傾斜。8月份，我們將對(duì)辦稅廳外觀(guān)、內(nèi)部功能分區(qū)、窗口標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一改造，在窗口安裝語(yǔ)音監(jiān)控和智能服務(wù)評(píng)價(jià)器，確保辦稅服務(wù)廳辦公設(shè)備一流、辦公環(huán)境一流、服務(wù)功能一流。今后要在人員配備上向辦稅服務(wù)廳傾斜，確保選派人員素質(zhì)過(guò)硬、形象良好、責(zé)任心強(qiáng)；在干部使用調(diào)整上向辦稅服務(wù)廳傾斜，做到年輕干部提職后首先進(jìn)入大廳服務(wù)，崗位交流時(shí)首先考慮辦稅服務(wù)廳的需要，同時(shí)多給辦稅服務(wù)廳人員創(chuàng)造培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。第三，爭(zhēng)取多方支持，積極改善分局辦公條件和環(huán)境。我局辦公場(chǎng)所是由政府租賃我們使用，沒(méi)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)。在城區(qū)基層分局當(dāng)中，人均辦公面積只有9平方米，一個(gè)單位只有一間辦公用房，檔案室、活動(dòng)室、榮譽(yù)室、閱覽室等基本設(shè)施沒(méi)有達(dá)到上級(jí)要求。下一步，我們將積極爭(zhēng)取市局和區(qū)管委會(huì)的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大辦公面積，力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中辦公，整體改善我局的辦公條件和環(huán)境。

（三）抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和提高執(zhí)法服務(wù)水平。

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)、提高工作效能、提升地稅形象的有效措施。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的核心是要促進(jìn)依法治稅、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公平執(zhí)法，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。因此，今年下半年我們要繼續(xù)開(kāi)展好行風(fēng)評(píng)議的活動(dòng)，要在全局上下樹(shù)立“人人都是行風(fēng)、個(gè)個(gè)代表稅風(fēng)”和“行風(fēng)無(wú)小事”的意識(shí)，通過(guò)不斷地規(guī)范我們的執(zhí)法行為、優(yōu)化我們的服務(wù)方式來(lái)塑造我們良好的地稅形象。一是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。通過(guò)“四位一體”活動(dòng)，即開(kāi)展“月度督導(dǎo)、季度評(píng)選、半年示范、年度考核”的工作措施，以抽取大集中數(shù)據(jù)為主、以處室測(cè)評(píng)為輔的評(píng)選辦法，對(duì)執(zhí)法全過(guò)程、全方位、立體化監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，提出整改措施，為實(shí)現(xiàn)下一步的執(zhí)法“零過(guò)錯(cuò)”奠定基礎(chǔ)；建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，積極組織編寫(xiě)《執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)自我防范手冊(cè)》和《執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》，突出機(jī)制約束；加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作，把“減免稅審批，下崗失業(yè)人員再就業(yè)、國(guó)企改革等方面稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)案件移送制度，審計(jì)問(wèn)題的整改”作為重點(diǎn)內(nèi)容，有的放矢地開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)察；嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)案件審理制度、稅務(wù)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等制度，形成健全完善的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任管理體系。二是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效，優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立專(zhuān)人職守咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)，由快捷便利地幫助納稅人解決問(wèn)題，化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；加強(qiáng)稅收宣傳和咨詢(xún)輔導(dǎo)工作，不能只注重口頭上、材料上、墻壁上的宣傳服務(wù)，要注重簡(jiǎn)化工作流程、提高工作效率，把稅收服務(wù)和宣傳貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法的全過(guò)程；定期向納稅人發(fā)放需求調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)座談會(huì)，舉辦納稅人培訓(xùn)班，隨時(shí)征詢(xún)納稅人服務(wù)需求，不斷改進(jìn)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，和諧征納關(guān)系。三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。近期，我們系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了個(gè)別違法違紀(jì)現(xiàn)象，直接影響了地稅形象，也為我們敲響了警鐘。為此，我們要結(jié)合行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，突出抓好廉政教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度等四方面的制度建設(shè)。在原有制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步修訂完善近年來(lái)制定的各項(xiàng)制度，對(duì)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法。要進(jìn)一步強(qiáng)化人員的思想政治工作，突出抓好思想道德教育、理想信念教育、警示教育和防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育。教育干部職工以一顆正常心、平和心去看待權(quán)力、金錢(qián)和利益，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，從思想根源上杜絕不廉潔行為。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，從制度上保障“兩權(quán)”監(jiān)督的正常運(yùn)行，重點(diǎn)開(kāi)展好預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，積極探索建立委托中介評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把違紀(jì)問(wèn)題解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

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