四十年前,朝鮮經(jīng)濟(jì)比肩日本超越中國(guó)

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四十年前,朝鮮經(jīng)濟(jì)比肩日本超越中國(guó)

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】2010年,朝鮮宣布打開(kāi)“強(qiáng)盛大國(guó)”之門,2012年年底,利用人造衛(wèi)星發(fā)射成功之機(jī)又提出朝鮮已經(jīng)鞏固“宇宙強(qiáng)國(guó)”地位。但朝鮮的經(jīng)濟(jì)狀況并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),糧食短缺問(wèn)題仍在困擾朝鮮,工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是一蹶不振,今后朝鮮的“強(qiáng)盛大國(guó)”之路如何走成為國(guó)際輿論熱衷探討的話題之一。其實(shí),朝鮮經(jīng)濟(jì)也有過(guò)往日的輝煌,在上世紀(jì)六七十年代曾與日本并稱為亞洲的兩個(gè)主要工業(yè)國(guó)家,是東亞地區(qū)現(xiàn)代化程度最高的國(guó)家之一,其人均GDP不但高于中國(guó),也高于韓國(guó)。那么當(dāng)年的朝鮮經(jīng)濟(jì)是如何獲得飛速發(fā)展,又因何衰落,朝鮮經(jīng)濟(jì)還能夠再現(xiàn)輝煌嗎?

與日本并駕齊驅(qū)的工業(yè)國(guó)

1953年朝鮮半島實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)后不久,朝鮮就開(kāi)始規(guī)劃經(jīng)濟(jì)重建。當(dāng)時(shí),戰(zhàn)爭(zhēng)后的北方一片廢墟,基礎(chǔ)設(shè)施被摧毀,工業(yè)企業(yè)被破壞。由于軍人和平民遭受大量傷亡,勞動(dòng)力也面臨短缺。1954年,朝鮮執(zhí)行恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三年計(jì)劃,1957年起執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃,1961年執(zhí)行第一個(gè)七年計(jì)劃,后來(lái)又延長(zhǎng)三年。1970年11月,在朝鮮勞動(dòng)黨第五次代表大會(huì)上,金日成宣布朝鮮已成功地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義工業(yè)化國(guó)家。

有統(tǒng)計(jì)稱,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的10年,朝鮮經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高達(dá)25%,可能是當(dāng)時(shí)世界最高的。1960年,東德媒體贊揚(yáng)朝鮮為“遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)奇跡”。而在亞洲國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展上,60年代的朝鮮和被認(rèn)為創(chuàng)造戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)奇跡的日本并稱。60年代末,朝鮮農(nóng)村全部通電;70年代末,朝鮮糧食實(shí)現(xiàn)自給自足;80年代初,全部耕地面積的70%實(shí)現(xiàn)灌溉,插秧的95%和收割的70%農(nóng)活實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。1984年,朝鮮糧食總產(chǎn)量首次突破1000萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了糧食自給并部分出口。當(dāng)年的朝鮮工業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣獲得飛速發(fā)展。朝鮮是蘇聯(lián)為首的經(jīng)互會(huì)的觀察員國(guó)家,與蘇聯(lián)東歐集團(tuán)基本采取記賬式的貿(mào)易。

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使朝鮮人均GDP、人口壽命、識(shí)字率大大提升。當(dāng)時(shí)朝鮮的社會(huì)福利水平也比較高,1979年就已實(shí)行全面的免費(fèi)教育和免費(fèi)醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)小學(xué)到大學(xué)的全體學(xué)生和幼兒園兒童免費(fèi)供應(yīng)外衣、內(nèi)衣和鞋子等生活必需品。而且朝鮮社會(huì)的財(cái)富分配也大大平均化,不似韓國(guó)那樣有巨大的貧富差距。一般認(rèn)為,1979年的朝鮮已是一個(gè)準(zhǔn)現(xiàn)代化國(guó)家。

同期,韓國(guó)的主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品指標(biāo)終于與朝鮮相當(dāng),但由于韓國(guó)人口超過(guò)朝鮮一倍,加上韓國(guó)社會(huì)嚴(yán)重的貧富懸殊,實(shí)際上,在1979年,韓國(guó)在國(guó)家現(xiàn)代化方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上朝鮮。

中蘇曾強(qiáng)力援助

朝鮮經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展的原因有以下幾個(gè)方面:半島實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)后,朝鮮政府確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確決策,確定了農(nóng)、輕、重以及軍事工業(yè)發(fā)展的適當(dāng)比例;相對(duì)和平穩(wěn)定的世界及周邊局勢(shì);來(lái)自國(guó)際社會(huì)的援助;自然災(zāi)害較少以及健全的農(nóng)田基建設(shè)施等。當(dāng)然,來(lái)自蘇聯(lián)東歐集團(tuán)以及中國(guó)的援助也起到了重要推動(dòng)作用。

根據(jù)中國(guó)解密的外交檔案,在1950年至1953年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間,中國(guó)向朝鮮無(wú)償提供了總值人民幣72952萬(wàn)元的戰(zhàn)爭(zhēng)急需及人民生活必需物資。1958年至1963年,這個(gè)中國(guó)最困難的時(shí)段,中國(guó)以無(wú)息貸款方式為朝鮮承擔(dān)了紡織廠、軸承廠、糖廠、熱工儀表廠、繼電器廠、電子管廠、無(wú)線電零件廠等29個(gè)成套項(xiàng)目。

1960年10月5日,周恩來(lái)總理接見(jiàn)朝鮮副首相李周淵,周建議朝鮮先上既快又短的項(xiàng)目,并同意分4年貸款4.2億盧布。至于償還期限,能還就還,不能還可以延期,推遲10年甚至20年也未嘗不可,等后代還也可以。1962年,為滿足朝方急需,中國(guó)將自己建成尚未使用的邯鄲第三、第五紡織廠的設(shè)備全套拆往朝鮮。1972年中朝商定共同建設(shè)輸油管并于1976年1月竣工,年輸油能力400萬(wàn)噸。其間,中國(guó)援建了20萬(wàn)千瓦火電廠、平壤地鐵等項(xiàng)目,而當(dāng)時(shí)中國(guó)城市中除北京外都沒(méi)有地鐵。

蘇聯(lián)對(duì)朝鮮的援助規(guī)模也很大。據(jù)蘇聯(lián)方面的統(tǒng)計(jì),到1960年4月,蘇聯(lián)對(duì)朝鮮的無(wú)償援助為13億盧布,此外還有36億盧布的低息貸款。之后蘇聯(lián)還和朝鮮簽訂了技術(shù)援助協(xié)定以及蘇朝長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定,幫助朝鮮建設(shè)鋼廠、火電站、煉油廠等,輸入裝備、技術(shù),提供貿(mào)易支持。

從“黃金發(fā)展”到“苦難行軍”

不過(guò),從上世紀(jì)90年代起,朝鮮經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)衰退并逐漸惡化。主要原因是:國(guó)際政局動(dòng)亂特別是蘇東劇變,讓朝鮮對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重受挫;國(guó)際援助銳減,朝鮮自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,軍工發(fā)展迅速消耗了巨大的國(guó)民財(cái)富,不僅直接排擠了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),也排擠了民用生產(chǎn)資料的生產(chǎn);連年不斷的自然災(zāi)害和農(nóng)田基建因年久失修導(dǎo)致抵御災(zāi)害的能力減弱;擴(kuò)大軍備導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺;由于美國(guó)等西方大國(guó)的封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁,朝鮮孤立于國(guó)際社會(huì)之外,朝鮮的國(guó)際政治合作空間日漸萎縮等等。

90年代后,隨著貿(mào)易環(huán)境日益惡化,朝鮮的外匯儲(chǔ)備越來(lái)越少,原料、燃料和原油的進(jìn)口銳減,從而導(dǎo)致冶金、煤炭、電力生產(chǎn)大幅度下降,整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)處于嚴(yán)重的衰退之中。由于原料、燃料、電力嚴(yán)重不足,大多數(shù)大中型企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率僅達(dá)到30%。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯不再同朝鮮搞易貨貿(mào)易,要求朝鮮支付硬通貨來(lái)購(gòu)買俄羅斯的產(chǎn)品。俄羅斯不再提供化肥,朝鮮的糧食產(chǎn)量激減,燃油不足迫使機(jī)械化的農(nóng)場(chǎng)重新回歸手工勞動(dòng)。此外,連年天災(zāi),朝鮮經(jīng)濟(jì)陷入衰退,進(jìn)入“苦難行軍時(shí)期”。朝鮮經(jīng)濟(jì)以來(lái)自中國(guó)的援助為主要支撐,以原油和糧食的需求為例,從1991年開(kāi)始,中國(guó)取代蘇聯(lián),成為對(duì)朝原油供應(yīng)的唯一支柱,每年向朝輸送約50萬(wàn)噸石油,占朝鮮進(jìn)口石油總量的80%。2005年,中國(guó)援朝糧食達(dá)53.1萬(wàn)噸,占當(dāng)年國(guó)際對(duì)朝糧援的92%。

過(guò)去幾十年的歷史表明,就朝鮮自然資源、國(guó)民素質(zhì)、科技水平和相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)體系來(lái)看,是完全可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)的,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略正確,政策得體,并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系融入國(guó)際社會(huì),恢復(fù)往日輝煌成為名副其實(shí)的“強(qiáng)盛大國(guó)”并非妄言。也許朝鮮會(huì)把上世紀(jì)60年代的中國(guó)作為榜樣,那時(shí)經(jīng)濟(jì)極端困難、國(guó)際環(huán)境極度孤立的中國(guó)強(qiáng)調(diào)自力更生精神,在壓縮民生空間的情況下開(kāi)發(fā)原子彈,最終走出困境。但歷史不能作簡(jiǎn)單的類比,朝鮮的現(xiàn)狀與當(dāng)年的中國(guó)完全不同。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),在“自力更生”的國(guó)策面前,美國(guó)的“封鎖”無(wú)論如何也擋不住中國(guó)的發(fā)展壯大。朝鮮則不同,國(guó)土小,人口少,自然環(huán)境惡劣,缺少耕地良田,糧食很難自給,雖有礦產(chǎn)資源,若失去國(guó)際交換市場(chǎng),國(guó)家經(jīng)濟(jì)將難以為繼。60年代冷戰(zhàn)時(shí)期促使各大國(guó)開(kāi)發(fā)核武器自保與現(xiàn)在和平與發(fā)展的國(guó)際環(huán)境也完全不同,現(xiàn)在開(kāi)發(fā)核武器破壞穩(wěn)定局面在國(guó)際社會(huì)無(wú)疑是不得人心的。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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