我國(guó)在探索行政問(wèn)責(zé)的實(shí)踐中雖取得了一定的成效，得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，但在實(shí)施過(guò)程中還存在不少問(wèn)題。

一是行政權(quán)力和責(zé)任相對(duì)模糊。各級(jí)政府和政府部門(mén)之間職責(zé)和權(quán)限，以及不同層級(jí)官員之間的責(zé)任劃分還不夠清楚，出了事由哪級(jí)政府、哪些部門(mén)、哪些領(lǐng)導(dǎo)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，具有不確定性。

二是問(wèn)責(zé)的內(nèi)容還比較局限。問(wèn)責(zé)的內(nèi)容大多是重大安全事故、群體性事件、公共突發(fā)事件等重大失職、瀆職行為，對(duì)決策失誤、監(jiān)管失職、用人腐敗以及一些亂作為、不作為、慢作為等造成潛在不良影響的問(wèn)題則較少進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

三是問(wèn)責(zé)追究有隨意性。有時(shí)為顯示對(duì)事件處置的重視，追求從快從重，不按規(guī)范程序運(yùn)作。有的地方和部門(mén)為追求政績(jī)，淡化事件影響，竭力掩蓋責(zé)任，或?qū)ω?zé)任人偏袒，從輕處罰，或以行政責(zé)任代替法律責(zé)任、政治責(zé)任。

四是沒(méi)有形成良好的社會(huì)氛圍。不少領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄，只想行使權(quán)力，不想承擔(dān)責(zé)任，或?qū)?yīng)承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，重視對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，忽略了對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)，或只想承擔(dān)直接責(zé)任，不想承擔(dān)間接責(zé)任。

面對(duì)問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，問(wèn)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么？免職之后的官員究竟該何去何從？面對(duì)免了領(lǐng)導(dǎo)，卻免不了的事故，行政問(wèn)責(zé)又該如何能有更好的效果？這些問(wèn)題都值得我們進(jìn)行理論探討和實(shí)踐摸索。當(dāng)前，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，以推進(jìn)責(zé)任政府為目標(biāo)，按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開(kāi)、客觀公正”的原則，加快建立“以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度”，綜合發(fā)揮行政問(wèn)責(zé)的事前防范、事中監(jiān)督和事后追究功能。

進(jìn)一步細(xì)化行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與責(zé)任。行政問(wèn)責(zé)要按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，進(jìn)一步明確各級(jí)政府及職能部門(mén)，以及每個(gè)職位的權(quán)力與責(zé)任。特別要明確各級(jí)政府之間、政府部門(mén)之間以及行政首長(zhǎng)的權(quán)力與責(zé)任，明確行政領(lǐng)導(dǎo)正副職、其他不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間的責(zé)任。

問(wèn)責(zé)對(duì)象應(yīng)以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)。我們實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的行政體制，各級(jí)政府及政府各部門(mén)的行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，理應(yīng)成為問(wèn)責(zé)的主要對(duì)象。同時(shí)，也應(yīng)將各級(jí)政府、政府各部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部列為問(wèn)責(zé)對(duì)象。

問(wèn)責(zé)內(nèi)容應(yīng)包括行政亂作為和不作為。應(yīng)將行政領(lǐng)域中的決策、用人和公眾對(duì)政府服務(wù)的感受等作為行政問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容。不僅要對(duì)重大事故、群體性事件、公共突發(fā)事件的責(zé)任人問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)錯(cuò)誤的行政決策問(wèn)責(zé)；不僅要對(duì)濫用職權(quán)問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)故意拖延、推諉扯皮等行政不作為問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持有錯(cuò)必究、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，將追究行政責(zé)任與刑事責(zé)任、民事責(zé)任、道義責(zé)任結(jié)合起來(lái)。

建立嚴(yán)密的問(wèn)責(zé)程序。應(yīng)以問(wèn)責(zé)程序規(guī)范問(wèn)責(zé)過(guò)程，約束問(wèn)責(zé)主體的自由裁量權(quán)。作為問(wèn)責(zé)啟動(dòng)主體的各級(jí)政府，要根據(jù)公民、法人或其他組織的檢舉、控告，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示，監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)建議，新聞媒體曝光等啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，并按照法定程序組織問(wèn)責(zé)調(diào)查、追究、整改以及問(wèn)責(zé)救濟(jì)、復(fù)核等過(guò)程。

進(jìn)一步完善行政問(wèn)責(zé)配套制度。應(yīng)加快健全與行政問(wèn)責(zé)制相配套的行政管理體制、干部人事制度、財(cái)政管理體制。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)化，促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,進(jìn)一步發(fā)揮好公眾、媒體的監(jiān)督作用，構(gòu)建對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督機(jī)制。