所謂“治黑必先治白”，“反黑必先反腐”，對于大陸黑社會勢力比較嚴(yán)重的地區(qū)來說，恐怕整頓“黑警察”比整治“黑幫”要來得更加迫切——整治黑幫是維護秩序、整頓警界則是重拾人心。當(dāng)政府不腐、警界廉潔時，黑社會也將不再流行。

將打擊黑惡勢力與反腐結(jié)合起來

重慶近來的打黑行動轟動全國。一批包括億萬富豪在內(nèi)的黑惡勢力團伙頭目的相繼落網(wǎng)，以及重慶市原司法局局長文強的落馬，將整個打黑行動推向了高潮。而原本就有“打黑英雄”之稱的重慶市公安局局長王立軍，則更是名聲大振。

重慶打黑，是公安系統(tǒng)在“平安重慶”口號之下為改善治安形勢而采取的必要舉措。由于黑惡勢力在重慶多個領(lǐng)域中潛滋暗長，作惡者欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、破壞社會治安穩(wěn)定，嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟的秩序，因此，重慶警方加大對黑惡勢力的打擊力度，自是必要之舉。

事實上，重慶轟轟烈烈的打黑行動，正是一場全國性的打擊黑惡勢力行動的組成部分。就在上個月，中央政法委為在全國深入推進打黑除惡專項斗爭，還專門召開電視電話會議，部署思路，提供方向。其中，深挖“保護傘”是一項很重要的舉措。這意味著，對黑惡勢力的打擊與權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)的反腐本身，將更緊密地結(jié)合在一起。

在不少人的心目中，有關(guān)黑社會的印象，往往只是警匪片那些神秘而殘忍的歹徒，是游蕩在主流社會邊緣的窮兇極惡者。其實，很多時候，黑惡勢力就生活在人們的周圍。從性質(zhì)上說，黑惡勢力犯罪并不屬于黑社會或黑社會性質(zhì)組織犯罪。就組織結(jié)構(gòu)而言，黑社會團伙是游離于合法社會之外，具備了一定的組織能力和較強經(jīng)濟實力的非法組織，有的還甚至非法擁有槍支等，集暴力犯罪與經(jīng)濟犯罪于一體。目前，有些黑社會組織已經(jīng)悄然脫掉了“暴力”的外衣，而采取了更高級的形式。但無論黑社會組織的表征如何變化，其本質(zhì)不會改變。盡管就危害而言，黑惡勢力犯罪同樣會嚴(yán)重影響到社會的和諧與穩(wěn)定，但黑惡勢力團伙缺少黑社會組織較為嚴(yán)密的組織特征。

一段時間來，我國黑惡勢力犯罪處于較為活躍的階段，這是一個基本態(tài)勢。顯然，這也與我國工業(yè)化發(fā)展及社會變遷的過程密切相關(guān)。近年來，司法機關(guān)一直在不斷加大打擊力度，也取得了一定的成績。政府公布的數(shù)據(jù)顯示，自2006年2月以來，全國公安機關(guān)共偵辦涉黑案件1221起，打掉惡勢力12850個，抓獲犯罪嫌疑人8.7萬多名，破獲各類刑事案件10萬余起，繳獲各類槍支2500多支，有力地震懾了黑惡勢力犯罪。

不過，在全球金融危機的影響之下，社會治安形勢不容樂觀，黑惡勢力犯罪甚至還有繼續(xù)蔓延的態(tài)勢，且出現(xiàn)了與其他違法犯罪活動合流的苗頭。這對于維護社會穩(wěn)定來說，提出了更高的要求。由于黑惡勢力天然具有向經(jīng)濟領(lǐng)域擴張的本能，并且容易產(chǎn)生向政治領(lǐng)域滲透的動機，必須堅決加以遏制。

針對黑惡勢力犯罪，既要靠打擊，也要靠防范。關(guān)鍵在于，對黑惡勢力犯罪問題要進行綜合治理，并鏟除黑惡勢力犯罪滋生蔓延的土壤和條件。應(yīng)該看到，運動式的打擊是必要的，但也要加強預(yù)防，比如防止弱勢人群向黑惡勢力的轉(zhuǎn)化。這就涉及到政治、經(jīng)濟及社會等方方面面的問題，解答方案也是多角度的。其中，針對黑惡勢力犯罪，一個重要的、不可回避的任務(wù)，就是要深挖“保護傘”。

現(xiàn)實一再表明，黑惡勢力團伙的逐漸發(fā)展和稱霸一方，跟他們的“保護傘”關(guān)系密切是分不開的。所謂的“保護傘”，實質(zhì)上是黑惡勢力團伙在公共權(quán)力系統(tǒng)中的代理人。有一位地方檢察官如此感嘆：警方破獲的幾乎所有黑社會性質(zhì)組織的背后，都能找到黑白合流的影子。比如，浙江溫嶺的黑老大張畏，溫嶺市前公安局局長楊衛(wèi)中和溫嶺市前市長周建國，都是他的保護傘。這樣的例子并不在少，可以說，沒有“保護傘”的黑惡勢力，難以成氣候，也往往缺少胡作非為的底氣。而“保護傘”之所以要冒著風(fēng)險為黑惡勢力撐腰，自然也是為利益所驅(qū)使，鋌而走險。

回看重慶原司法局局長文強的落馬，也正是因為涉嫌與黑惡勢力有染，重慶警界曾經(jīng)的風(fēng)云人物因此黯然下臺。這讓人們感到可惜與遺憾的同時，也多一層警醒：一個身居高位的高級警官，何至于如此“脆弱”，竟成為黑惡勢力的馬前卒？權(quán)力的墮落也提示人們，打擊黑惡勢力必須要與反腐更有力地結(jié)合起來。通過反腐力度的加大，打掉大大小小的“保護傘”，便收縮了黑惡勢力的空間；通過對黑惡勢力的打擊，也就會挖出各類“保護傘”，進而推動反腐事業(yè)的進步。