我鄉(xiāng)緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，廣泛開展形式多樣的計(jì)生宣教活動(dòng)，建設(shè)新型生育文化。一是實(shí)施“誠信計(jì)生”戰(zhàn)略。截至目前為止，我鄉(xiāng)那乙、、東烈、大洛、公愛、祥蘭6個(gè)村已實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生工作，今年是誠信計(jì)生工作鞏固成果和推進(jìn)深化的一年，在去年的基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新工作思路方法，努力使我鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作“上檔進(jìn)位”。通過拉掛橫幅、宣傳專欄、發(fā)放知識(shí)手冊(cè)以及面對(duì)面等多種宣傳途徑，大力宣傳誠信計(jì)生的優(yōu)惠政策，使廣大育齡群眾對(duì)誠信計(jì)生的知曉率達(dá)85%以上。據(jù)悉，我鄉(xiāng)共成立92個(gè)誠信計(jì)生小組，應(yīng)參與誠信計(jì)生育齡婦女1164人，已參加1112人，參與率達(dá)95.53%。按照要求，由7名至20名已婚育齡婦女自覺組成誠信計(jì)生小組，每位組員都簽訂誠信計(jì)生協(xié)議，簽訂率達(dá)100%。由本小組成員民主選舉產(chǎn)生小組長(zhǎng)，小組長(zhǎng)則負(fù)責(zé)組織好本組成員積極開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動(dòng)，形成育齡群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的良好氛圍。二是“創(chuàng)新服務(wù)陣地”戰(zhàn)略，努力打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新陣地——村級(jí)健康服務(wù)室，免費(fèi)為已婚育齡婦女提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、不孕不育和常見婦科病防治方面的咨詢等服務(wù)。三是實(shí)施“心連心”戰(zhàn)略，切實(shí)提高宣傳教育工作的實(shí)效。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生

人口素質(zhì)”這個(gè)任務(wù)，動(dòng)員一切社會(huì)力量參與計(jì)生宣教工作。四是實(shí)施“扶貧開發(fā)與人口計(jì)生工作相結(jié)合”戰(zhàn)略。參加誠信計(jì)生的家庭優(yōu)先享受政府獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，如生育一個(gè)女孩放棄生育二孩的對(duì)象政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)元，生育一男孩后辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，依法生育兩個(gè)女兒，并在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺落實(shí)結(jié)扎措施的雙女戶，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500元。政府出臺(tái)各種扶貧開發(fā)政策并認(rèn)真貫徹到計(jì)生各項(xiàng)工作中，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際給予計(jì)生工作更多的支持。如低保、危房改造等優(yōu)惠政策，向誠信計(jì)生家庭傾斜，優(yōu)先、優(yōu)待誠信計(jì)生家庭。按照新一輪扶貧開發(fā)工作要求，實(shí)行干部一對(duì)一幫扶計(jì)生貧困戶。

（三）加強(qiáng)“幸福家園”建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量

我們按照“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)幸福家園的建設(shè)，深入開展“七到家一滿意”活動(dòng)，推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展出生缺陷干預(yù)工程。

按照“幸福家園”建設(shè)的規(guī)范要求，目前我鄉(xiāng)已成功打造了4個(gè)功能齊全、環(huán)境溫馨、整潔漂亮的“幸福家園”。“幸福家園”使我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育服務(wù)內(nèi)容拓展到早期教育、青春關(guān)愛、生育關(guān)懷、家庭發(fā)展、老年服務(wù)等領(lǐng)域，面向少年兒童、青年人、中年人、老年人開展終生關(guān)懷式服務(wù)，為廣大群眾提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、保健、娛樂的活動(dòng)場(chǎng)所。“幸福家園”的建設(shè)不僅改善了基層服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，也提高了裝備水平和服務(wù)能力。

我鄉(xiāng)積極拓寬管理思路，讓幸福家園充分發(fā)揮“四大功能”。一是發(fā)揮政策宣傳功能，利用政策宣傳欄和政務(wù)公開欄，及時(shí)向群眾宣傳黨和國家的農(nóng)村政策法規(guī)，讓幸福家園成為了積極有效的政策宣傳主陣地；二是發(fā)揮科技培訓(xùn)功能，先后開辦“科技致富課堂”，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料，讓幸福家園成為了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)大課堂；三是發(fā)揮信息傳播功能，新家庭文化屋為廣大計(jì)生戶提供致富信息，幫助引導(dǎo)他們走上致富之路，讓幸福家園成為了計(jì)生家庭的發(fā)家致富信息平臺(tái)；四是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能，利用幸福家園的避孕藥具室和健康檢查室，為育齡群眾熱情開展生殖健康服務(wù)，讓幸福家園成為了育齡人群的生殖健康服務(wù)站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)計(jì)生所免費(fèi)為育齡群眾提供“三查”服務(wù)200人次。3月20日，我鄉(xiāng)在那乙村村級(jí)服務(wù)室集中開展免費(fèi)康檢活動(dòng)，本次活動(dòng)免費(fèi)為40余名育齡群眾提供檢查服務(wù)，發(fā)放100多份計(jì)生宣傳手冊(cè)和80多份計(jì)生藥具，提供優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)咨詢60人次。

廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”及“七到家一滿意活動(dòng)”。我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所努力為廣大育齡群眾提供個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來取得廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育深入的理解和大力的支持。

（四）落實(shí)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

根據(jù)國家人口和計(jì)劃生育政策，落實(shí)和完善計(jì)劃生育兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我鄉(xiāng)積極實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，一是加大宣傳力度，組織計(jì)生專干進(jìn)村入戶，廣泛宣傳國家獎(jiǎng)扶政策，確保了獎(jiǎng)扶政策人人皆知。二是嚴(yán)把審批關(guān)，在規(guī)范完善工作程序和制度時(shí)，嚴(yán)把獎(jiǎng)扶對(duì)象的調(diào)查關(guān)和公示關(guān)，通過開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作，全鄉(xiāng)半年落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)4400元，落實(shí)率達(dá)100%。我鄉(xiāng)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作認(rèn)真按照有關(guān)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保及時(shí)有效地兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。2012年全鄉(xiāng)目前確認(rèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8名，獎(jiǎng)扶金額5760元。確認(rèn)第一季度廣西農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象人數(shù)3人，獎(jiǎng)勵(lì)救助金額4400元，全部落實(shí)到位。完善農(nóng)村雙女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶免費(fèi)參加新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度，2012年全鄉(xiāng)共有73戶206人享受免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)。

（五）摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

1、開展計(jì)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，摸清底數(shù)。我鄉(xiāng)從今年年初開始就加大專項(xiàng)整治力度，動(dòng)員各級(jí)工作人員，要求各村包村專干、村計(jì)生員對(duì)本村的三查遺留、計(jì)劃外出生、計(jì)劃外懷孕、四項(xiàng)手術(shù)未落實(shí)等幾類對(duì)象進(jìn)行深入調(diào)查摸底，并分類建立檔案，根據(jù)不同類別，抓緊落實(shí)各種措施。

2、開展計(jì)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)。今年3月開展長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)整治活動(dòng)，在全所干部和各村計(jì)生員的共同努力下,期內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施70例，已落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施61例，農(nóng)村人口當(dāng)年長(zhǎng)效避孕率為87.14%。

3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象開展執(zhí)法大行動(dòng)，計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)每周每日不定期出動(dòng)。全鄉(xiāng)應(yīng)征收歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10萬元,已征收7.5萬元,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為75%；全鄉(xiāng)應(yīng)征收當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)15.23萬元,已征收3.05萬元,當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為20.03%。

（六）把握生育政策，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政

針對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱、群眾生育觀念陳舊的實(shí)際，采取宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式向廣大群眾宣傳現(xiàn)行生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，把政策送到千家萬戶。規(guī)范違法違規(guī)生育行為處理程序、生育證發(fā)放程序，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，無自立項(xiàng)目、無搭車收費(fèi)、白條收費(fèi)等損害群眾利益的現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，做到了依法行政，文明執(zhí)法。

（七）搞好全員系統(tǒng)錄入工作，抓好計(jì)生信息化建設(shè)

我鄉(xiāng)把全員系統(tǒng)錄入作為摸清全鄉(xiāng)計(jì)劃生育基本的主抓手，組織計(jì)生專干下到每家每戶認(rèn)真完成全員人口信息采集表的填寫工作，目前信息采集工作已基本完成，錄入工作從12月開始。為實(shí)現(xiàn)“快”的目標(biāo)，我們爭(zhēng)取做到了一是設(shè)備到位，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，我服務(wù)所的電腦缺少和全員錄入系統(tǒng)對(duì)電腦要求高配置兩大難題得以及時(shí)解決，保證錄入設(shè)備到位，滿足了人口信息錄入的需要；二是培訓(xùn)到位，由黃靈永、鄭彪、黃山三位同志對(duì)所里其他同志進(jìn)行全員信息系統(tǒng)的錄入培訓(xùn)，要求每位計(jì)生工作人員做到細(xì)致認(rèn)真、熟練操作，確保錄入工作的順利開展。三是人員到位，辦公室全體人員都加班加點(diǎn)地進(jìn)行全員信息錄入工作，目前已基本完成錄入工作，信息錄入準(zhǔn)確率已達(dá)85%，離90%準(zhǔn)確率還差5個(gè)百分點(diǎn)，各包村專干將繼續(xù)加大信息完善力度。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)

一項(xiàng)工作能否取得實(shí)效，干部素質(zhì)是決定性因素。因此，我們牢固樹立以人為本的思想，把“思想上講奉獻(xiàn)，業(yè)務(wù)上講精通，作風(fēng)上講扎實(shí)，管理上講科學(xué)”作為計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的核心，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、政策熟、善于做群眾工作的人口與計(jì)劃生育隊(duì)伍。定期組織計(jì)生專干、鄉(xiāng)村干部集中進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、科普宣傳知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)計(jì)生隊(duì)伍進(jìn)行全面的“充電”。

三、下一階段工作打算

1、加大計(jì)劃生育宣傳力度，開展大型宣傳活動(dòng)。

2、狠抓節(jié)育措施的落實(shí)和環(huán)、孕檢到位，嚴(yán)格按現(xiàn)行政策通過多種渠道，徹底摸清底細(xì)，清理計(jì)劃外懷孕，切實(shí)制止計(jì)劃外生育。配合衛(wèi)生部門開展生殖道干預(yù)工程。

3、認(rèn)真抓好流動(dòng)人口管理，對(duì)流動(dòng)人口要全面進(jìn)行一次清查清理，對(duì)流出人口的管理要把好辦證、建檔建卡、環(huán)孕檢三個(gè)關(guān)，對(duì)流入人口要把好查驗(yàn)證、建檔建卡、簽訂合同、環(huán)孕檢四關(guān)。

4、抓好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善好計(jì)劃生育各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善好計(jì)劃生育全員信息系統(tǒng)錄入工作，努力將信息錄入準(zhǔn)確率提高到90%。進(jìn)一步規(guī)范和完善好人口和計(jì)劃生育村務(wù)公開工作。

5、加大投入力度，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)少生，使廣大育齡群眾生育觀念從根本上得以轉(zhuǎn)變。

6、按照上級(jí)部門制定的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核方案完善好各項(xiàng)工作。

7、鞏固誠信計(jì)生工作成果，全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作在全鄉(xiāng)的開展。

8、把握好今年的工作重點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)。比如開展孕前優(yōu)生健康檢查、幸福家園的建設(shè)，爭(zhēng)取走在全縣前列。

9、全面完善各項(xiàng)資料，迎接省半年工作檢查。

四、存在的問題與不足

1、部分村干部對(duì)計(jì)劃生育基本國策認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。部分計(jì)生政策在村一級(jí)的貫徹執(zhí)行力度不足。

2、誠信計(jì)生工作開展深度不夠，由于在宣傳和培訓(xùn)等方面力度不夠，再加上大部分參加誠信計(jì)生小組的組員文化水平比較低，大部分時(shí)間都忙于農(nóng)事，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間難以統(tǒng)一，導(dǎo)致一些育齡群眾對(duì)誠信計(jì)生還存在一知半解甚或一無所知的現(xiàn)象，從而影響了我鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作的推進(jìn)，扭轉(zhuǎn)這一局面，仍需一個(gè)過程。

3、流動(dòng)人口管理難度大，長(zhǎng)年外出務(wù)工人員眾多，一些人“出去一個(gè)，回來一家”，甚至在外結(jié)婚生子后仍不回來，也不履行辦證、環(huán)孕檢、四術(shù)等計(jì)生義務(wù)，對(duì)這些人缺乏有效的跟蹤管理措施。有的村政策外生育的大多是長(zhǎng)年外出打工戶。

對(duì)于上述問題和不足在今后的工作中，我們將認(rèn)真研究予以解決。我們相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持，我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作將為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及“和諧”的建設(shè)，創(chuàng)造出良好的人口環(huán)境！

鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所

2012年4月5日