眼下，對(duì)“中國(guó)式過(guò)馬路”的圍剿和聲討正不斷發(fā)酵升級(jí)，各地先后出臺(tái)了一些具體措施，懲治不文明交通行為。南京、北京、深圳等城市對(duì)闖紅燈、橫穿馬路行為予以5~50元的罰款。廈門市近日決定，要將闖紅燈等行為納入征信記錄永久保存。應(yīng)該說(shuō)，這些妙招兒、奇招兒、狠招兒都很有針對(duì)性，效果也立竿見(jiàn)影。不過(guò)筆者認(rèn)為，暫時(shí)的效果不足為喜，關(guān)鍵看后期能否堅(jiān)持下去，做到持久不懈發(fā)力。這就又回到了一個(gè)老議題：一項(xiàng)公共管理的成敗，取決于管理者的韌性。

亂穿馬路、闖紅燈等交通違法行為，在許多人看來(lái)并不算什么大毛病，特別是當(dāng)一大幫人一哄而過(guò)時(shí)，更受“法不責(zé)眾”心理的驅(qū)使。然而就是這種大家都見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常的老毛病，多年沿襲下來(lái)變成了一個(gè)令人無(wú)比頭疼的社會(huì)管理痼疾，嚴(yán)重影響了正常的交通秩序。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)平均每天交通事故死亡400余人，40%是由于行人闖紅燈引起的，可見(jiàn)危害之烈。尤其是近年來(lái)城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，行人隨心所欲亂穿馬路無(wú)異于給復(fù)雜的路況添亂。人們將這種現(xiàn)象稱之為“中國(guó)式過(guò)馬路”，調(diào)侃中包含了許多無(wú)奈。

既然“冰凍三尺非一日之寒”，那么要想解凍，也決非一兩日之功。對(duì)行人亂穿馬路，以前許多城市也都曾進(jìn)行過(guò)一些整治，最常見(jiàn)的手段是罰款、責(zé)令站崗值勤、志愿者上街宣傳等，但這些整治通常都是運(yùn)動(dòng)式的，一陣風(fēng)兒過(guò)后，偃旗息鼓，甚至還不如整治前。而松一陣兒、緊一陣兒的反復(fù)拉鋸過(guò)程，也在民眾當(dāng)中形成了一種“不必太當(dāng)回事兒，都是暫時(shí)的”心理預(yù)期。

因此，在各地紛紛推出嚴(yán)厲法規(guī)全力治亂時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)管理的持續(xù)性，就是希望避免再陷入“治理——改善——回潮——再治理”的怪圈。首先在法規(guī)的制訂上，既要體現(xiàn)出針對(duì)性，更要具有“長(zhǎng)治”的可操作性，盡量避免出臺(tái)一些“臨時(shí)規(guī)定”、“暫行條例”。從而打消一些人的僥幸心理，意識(shí)到這次是要“動(dòng)真格的”了，而且今后很長(zhǎng)一段時(shí)間也很難改變或松動(dòng)。“醉駕入刑”兩年來(lái)之所以收效顯著，為公眾所廣泛認(rèn)可并敬畏，就在于其立法的剛性。同時(shí)，剛性的法規(guī)，還需要?jiǎng)傂缘膱?zhí)行。管理者需要拿出恒心與韌勁來(lái)與積弊進(jìn)行持久戰(zhàn)，堅(jiān)決徹底，毫不退讓。最怕的是，連管理者自身都信心不足，缺少底氣，在執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度含糊，優(yōu)柔寡斷，無(wú)形中助漲了違法者的氣勢(shì)，管理效果也就打了折扣。

朋友家養(yǎng)了一條會(huì)過(guò)馬路的寵物狗，每次出去遛彎兒過(guò)馬路時(shí)非斑馬線不走。小狗并非天生覺(jué)悟，而是主人平日無(wú)數(shù)次悉心調(diào)教、不斷強(qiáng)化記憶的結(jié)果。人遠(yuǎn)比狗更聰明，但好的行為習(xí)慣養(yǎng)成同樣需要經(jīng)年累月的堅(jiān)持，從開(kāi)始時(shí)需要外力來(lái)約束，到漸漸接受，最終轉(zhuǎn)化成為一種行為自覺(jué)。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)公共管理領(lǐng)域的從亂到治，其實(shí)都是一場(chǎng)管理者與被管理者的角力，考驗(yàn)的是雙方的決心與恒心。能堅(jiān)持到最后的，就是勝利者。