日本首相安倍晉三4月30日結(jié)束了對(duì)俄羅斯為期三天的正式訪問,這是日本首相10年來首次正式訪俄。訪問期間,俄日同意恢復(fù)處于停滯狀態(tài)的關(guān)于兩國簽署和平條約問題的談判,并表示將加強(qiáng)雙方的經(jīng)濟(jì)合作。
國際觀察人士認(rèn)為,雖然安倍此訪取得一定成果,但由于雙方在領(lǐng)土問題上的分歧太大,兩國關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
訪問有所收獲
雙方同意恢復(fù)關(guān)于兩國簽署和平條約問題的談判,是安倍此次俄羅斯之行的主要收獲?!?/p>
普京4月29日與安倍會(huì)談后對(duì)媒體說,雙方在會(huì)談中提及有關(guān)簽署兩國和平條約問題,“我們已委托兩國外交部加強(qiáng)接觸,以尋求雙方都能接受的解決這一問題的方案”。安倍則表示,最近幾年日俄關(guān)于簽署和平條約的談判處于停滯狀態(tài),雙方在當(dāng)天的會(huì)談中同意恢復(fù)相關(guān)談判,并加快談判進(jìn)程,“我認(rèn)為,這是我們會(huì)面的重要成果”。
雙方在會(huì)談后簽署了有關(guān)發(fā)展俄日伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明,表示將通過談判消除現(xiàn)有分歧,在已有文件和協(xié)議基礎(chǔ)上推動(dòng)和平條約的談判進(jìn)程,力爭簽署和平條約。
安倍此行的另一收獲是,同俄方就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成一定共識(shí)。
雙方一致同意攜手推動(dòng)開發(fā)遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū),并在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境和醫(yī)療領(lǐng)域開展合作。雙方還將擴(kuò)大能源合作,包括在遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞地區(qū)建立液化天然氣基地等。雙方還商定建立“俄日投資平臺(tái)”,幫助日本公司在俄實(shí)施項(xiàng)目,同時(shí)兩國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議。
普京表示,俄重視發(fā)展對(duì)日經(jīng)貿(mào)合作,目前兩國在汽車、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作取得積極進(jìn)展。他介紹說,去年俄日貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的320億美元,比上一年增長約5%。截至目前,日本累計(jì)對(duì)俄投資達(dá)到110億美元。
普京指出,希望兩國互惠互利項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)一步增加。他認(rèn)為總額10億美元的俄日投資基金將促進(jìn)兩國有效落實(shí)合作項(xiàng)目。他表示俄羅斯是日本可靠的能源供應(yīng)方,俄準(zhǔn)備推動(dòng)對(duì)日全方位能源合作。
(4月29日,俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科會(huì)見日本首相安倍晉三)
雙方各有所需
分析人士指出,通過安倍此次訪問,日俄相互走近一步,主要原因是雙方各有所需。
安倍為自己確定了三大目標(biāo):規(guī)劃日俄關(guān)系未來發(fā)展、恢復(fù)有關(guān)和平條約的談判、與普京建立信任關(guān)系。其中第二個(gè)目標(biāo)尤為重中之重。
日俄簽署和平條約遇到的主要障礙是南千島群島(日本稱北方四島)的歸屬問題。由于日本將解決領(lǐng)土爭端與此掛鉤,因此兩國至今沒有簽署和平條約。不過安倍此行的目標(biāo)并不算高,只是重啟談判。日俄和約的談判已經(jīng)停滯多年,能恢復(fù)這一談判進(jìn)程,對(duì)上臺(tái)不久的安倍來說已是不小的成績。分析人士認(rèn)為,安倍訪俄也是為了謀求在外交上有所建樹,爭取贏得夏天的日本參議院選舉,鞏固其政權(quán)基礎(chǔ)。
而俄羅斯關(guān)注的則是發(fā)展對(duì)日經(jīng)貿(mào)合作,希望淡化領(lǐng)土問題。不過,俄方也很清楚,不在日方關(guān)注的核心問題上做出某種積極回應(yīng),兩國經(jīng)貿(mào)合作難有突破性進(jìn)展,因此在重啟談判方面擺出了積極姿態(tài)。
目前正致力于發(fā)展振興的俄羅斯需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境,而日本是俄羅斯鄰國,又是美國盟友。理順與日本的關(guān)系,有利于俄國家安全,也能為俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
此外,受美國“頁巖氣革命”等因素的影響,俄對(duì)歐天然氣出口萎靡不振。為應(yīng)對(duì)供求關(guān)系的變化,俄希望擴(kuò)大對(duì)日本的天然氣出口。并且,俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展滯后,俄希望吸引日本資金來推動(dòng)該地區(qū)的發(fā)展。
為了滿足俄方的要求,安倍此次帶去了規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)界代表團(tuán),以展示加強(qiáng)日俄經(jīng)濟(jì)合作的姿態(tài)。
國際觀察家們認(rèn)為,正是由于雙方互有需要,日俄才通過安倍此訪有所靠攏。
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