新華調(diào)查：“拼長假”攻略盛行網(wǎng)絡(luò) 落實“帶薪休假”再成熱點

“挪假式放假”影響生活安排　“拼假”攻略備受歡迎

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于２０１３年部分節(jié)假日安排的通知》，今年７個法定假日共休息２９天，但節(jié)日前后的５個周六和７個周日調(diào)整為上班。以元旦假期為例，１月１日至３日放假調(diào)休，５日和６日上班。加上此前的兩個休息日，假期變?yōu)?ldquo;休２天上１天休３天再上８天”。

２０１３年放假安排一經(jīng)公布，便引發(fā)熱議。有網(wǎng)友吐槽，“挪假式放假”影響了生活安排，放假之后的長時間工作也影響休息質(zhì)量。航空公司職員高亞林說，本已訂好３０號的機票去麗江，但如今３１號仍要上班。而上海一家廣告公司上班的謝玉明就更苦惱了，“早訂好了回山西老家結(jié)婚的宴席，請?zhí)及l(fā)出去了”。

不過，也有網(wǎng)友表示，挪假意味著只需要３１號請假一天，就可得６天假期，其實很“劃算”。很多網(wǎng)友也開始制訂２０１３年的“拼假攻略”。例如，清明節(jié)請三天假，就能拼出８天假期；端午節(jié)請假兩天，就能連休７天；國慶節(jié)請假３天，更能拼出１０天假期。

在上海工作的南京人李露就選擇了這一方案，２８日下午就回了老家，“難得有長假期，這樣拼一下就和春節(jié)長假差不多時間了”。

但事實上，讓網(wǎng)友更為糾結(jié)的是，盡管理論上可在１２月３１日帶薪休年假，但不少企業(yè)卻規(guī)定３１號不得請假。“假期中間只一天班，如果批準請假，單位就沒人了”。寶山區(qū)某外貿(mào)企業(yè)負責(zé)人吳先生說。

根據(jù)２００７年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》，全體公民放假的包括新年、春節(jié)、清明等７個節(jié)日，相關(guān)法定假日共１１天。然而，經(jīng)調(diào)休雙休日“挪假”后，“小長假”逐漸增多。

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負責(zé)人蔡繼明教授說，就放假安排來說，拉動消費和滿足部分民眾的意愿是兩個重要因素。以２０１３年元旦放假安排為例，從１月１日到３日放假，更多是考慮到要避免跨年度調(diào)整，“保證假期連續(xù)性”。

“小長假”成為消費高峰乃因“帶薪休假”仍是“奢侈品”

事實上，“小長假”已是我國重要的消費高峰之一。據(jù)全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室統(tǒng)計，２０００年國慶至２００７年春節(jié)，１９個黃金周累計接待國內(nèi)游客１６億人次，實現(xiàn)旅游收入６７０４億元。僅２０１２年中秋國慶８天假期，全國就實現(xiàn)旅游收入２１０５億元。

專家認為，假期之所以顯得如此“奢侈”和珍貴，成為“集中出行”的首選，與帶薪休假制度沒有有效落實大有關(guān)系。中國社科院和國家旅游局此前發(fā)布的《２０１０—２０１１年中國休閑綠皮書》顯示，北京３３．１％的被訪居民表示沒有享受過帶薪休假；１７．８５％的被訪者沒有固定雙休日。

正因如此，導(dǎo)致節(jié)日期間集中出行、道路擁堵、景點人頭攢動，休假質(zhì)量難以保障，景點也負擔(dān)過重。北京第二外國語學(xué)院旅游研究所前所長王興斌在其博客中表示，既要算經(jīng)濟賬，也要算休閑質(zhì)量、社會效率、文物資源和生態(tài)環(huán)境保護等無形賬，不能偏廢。

此外，蔡繼明認為，“放假的本意是為了調(diào)養(yǎng)身心，以促進勞動，頻繁的‘挪假’可能帶來某些本末倒置的效果。”更重要的是，要培育帶薪休假制度得以落實的環(huán)境。