指數(shù)化投資是穩(wěn)健的社?；鸬淖罴堰x擇。社?；鹑绻谫Y本市場進行指數(shù)化投資，可以在投資股票市場時充分回避非系統(tǒng)性風險及經(jīng)營道德風險等問題，增加運營透明度，從而提高基金運營的績效水平。這樣，個人賬戶基金，對安全性的要求較高，應(yīng)堅持穩(wěn)健性原則，這類社?；鸬耐顿Y組合，投資于股票(含基金)比例不宜太大，上限約為10%~15%;而基金的大部分應(yīng)該進行國債、銀行存款等固定收益投資。全國社會保障基金的收益性和安全性介于個人賬戶基金和企業(yè)補充保險基金之間。

因此，可選擇平衡型投資組合，投資于股票(含基金)的比例大概為20%～30%，其余基金則可以投資于銀行存款、國債、企業(yè)債券、金融債券、房地產(chǎn)和股票等。企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金抗風險能力強，建立時強調(diào)自愿性，因此必須保持較好的盈利性才具有吸引力，其投資可選擇平衡型或增長型組合，投資于股票(含基金)的比例可定為50%～70%，其余部分分散投資于國債、銀行存款、股票、企業(yè)債券、金融債券、不動產(chǎn)等。

社會保障基金的給付。不同種類的社會保障政策有著不同的待遇給付方式。首先，社會救助待遇給付。在災(zāi)害救助方面，因為災(zāi)害救助的范圍與規(guī)模取決于災(zāi)害發(fā)生的嚴重程度，對災(zāi)害救助的預(yù)算也常常需要根據(jù)災(zāi)情的大小進行調(diào)整，大的自然災(zāi)害發(fā)生后往往需要追加政府救災(zāi)預(yù)算撥款，同時還要動員社會各界捐獻;在貧困救助方面，我國的貧困救助主要由民政系統(tǒng)承擔，貧困家庭的教育補助、貧困人口的醫(yī)療救助則由相關(guān)政府職能部門來承擔。其次，社會保險待遇給付。我國養(yǎng)老保險采取部分積累制，在職工連續(xù)繳費15年后能按月領(lǐng)取相應(yīng)養(yǎng)老金。最后，社會福利待遇給付。社會福利基金的給付形式主要有三種，即貨幣形式、實物形式和服務(wù)形式，其中主要以服務(wù)形式為主。社會服務(wù)可以劃分三層次：純粹的福利服務(wù)，具有福利性的低收費服務(wù)，交易性的社會服務(wù)。

社會保障政策對微觀資源配置的影響

社會保障政策對勞動力供給作用。社會保障政策對勞動力提供了一定的保障，這對勞動力的供給產(chǎn)生重要影響。首先保護了勞動力的積極性。社會保障政策為全體公民的基本物質(zhì)生活提供了有效保障，使他們在失去勞動能力或工作機會之后，可以從社會保障制度中得到幫助，因此，勞動者無后顧之憂，積極性得到很大提高。其次確保了人力資本的再生產(chǎn)。社會保障政策可以保障勞動者的生存權(quán)力，可以對勞動者進行教育，提高其文化素質(zhì)和勞動技能，從而促進人力資源的再生產(chǎn)。最后促進了勞動力資源的合理配置。經(jīng)濟發(fā)展的周期性將為人力資源流動帶來一定風險，經(jīng)濟高漲時能達到充分就業(yè)，經(jīng)濟蕭條時一部分勞動力將失業(yè)，若有社會保障這道安全網(wǎng)，則能實現(xiàn)勞動力的合理流動和勞動力資源的最佳配置。

社會保障政策對儲蓄的影響。一方面，社會保障資金籌集政策對儲蓄的影響。我國現(xiàn)階段的社會保障資金籌集方式主要是現(xiàn)收現(xiàn)付制和部分積累制兩種形式。無論哪一種，都影響著個人儲蓄和社會總儲蓄。社會保障資金的籌集減少了個人的可支配收入，從而影響到個人的消費儲蓄傾向;對單個企業(yè)而言，則影響到企業(yè)的資本積累和擴大再生產(chǎn)。但對社會總儲蓄來講，社會保障資金的籌集則增加了社會總儲蓄。另一方面，社會保障資金的支付政策對儲蓄的影響。社會保障基金實質(zhì)上是儲蓄的一部分，它的支付意味著儲蓄的減少。但卻增加了部分群體的貨幣購買力，促進消費需求的增加，也促使國民經(jīng)濟的發(fā)展。

社會保障政策對消費的影響。其一，提高了低收入者的消費偏好和消費能力。福利經(jīng)濟學家庇古認為：一元錢對于富人和窮人的邊際效用是不同的，一元錢對富人的邊際效用很低，而對于窮人的邊際效用卻很高，因此，實施社會保障政策有助于提高邊際效用，可以提高弱勢群體的消費能力和邊際消費傾向，從而有利于整個社會的消費增加。其二，增加了人們物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量。在收入不變的條件下，消費的多少取決于儲蓄的存量。如果社會保障制度缺失，人們總要留出一部分收入用來積蓄，以防止將來可能出現(xiàn)的風險。反之，建立健全社會保障體系，不僅保證所有公民都能享有最低的生活保障，而且還要為其提供更廣泛的津貼、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，人們盡可能享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

社會保障政策的宏觀調(diào)控功能

社會保障政策影響社會資源配置。作為競爭性市場經(jīng)濟，采取的是優(yōu)勝劣汰方式配置社會資源。而社會保障政策是政府為公民提供基本生活保障，強調(diào)公平優(yōu)先、兼顧效率原則的舉措。它既要有利于社會資源的有效配置，又要有利于收入分配的協(xié)調(diào)。在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，國家可以依托財稅收支體系征繳和支付社會保障資金，運用社會保障資金的籌集、支出、運營等政策，影響社會總需求水平，以調(diào)節(jié)社會總供求的關(guān)系，促進供需平衡。因此，社會保障政策可以促使社會資源的合理利用，減輕市場經(jīng)濟帶給個人生活的風險，從而促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。