建立產(chǎn)業(yè)鏈金融對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效引導(dǎo)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融有效運(yùn)行的前提是維護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的共同利益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值的最大化和農(nóng)業(yè)剩余的最大化。因此必須要引進(jìn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,建立有效的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制,重點(diǎn)做好四個結(jié)合:一是通過農(nóng)村金融誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和規(guī)?;嘟Y(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“線”和“面”的協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融的運(yùn)行環(huán)境;二是農(nóng)村金融為農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)提供融資便利,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與先進(jìn)生產(chǎn)要素相結(jié)合;三是農(nóng)村金融為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社提供融資便利,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織相結(jié)合;四是農(nóng)村金融為專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民、技術(shù)能手提供更多的融資便利,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與現(xiàn)代農(nóng)村人力資本相結(jié)合。
開發(fā)農(nóng)村信用卡等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)工具,切實(shí)降低農(nóng)村金融交易成本。農(nóng)民居住分散,貸款額度小,審貸成本高,交易成本相對高昂。而卷入產(chǎn)業(yè)鏈的各經(jīng)濟(jì)主體,有訂單契約和預(yù)期的現(xiàn)金流作保障,因此可以借用目前主要用于城市經(jīng)濟(jì)主體的信用卡金融工具來便利交易行為,節(jié)約農(nóng)村金融交易成本。根據(jù)使用者的具體情況和信用水平的差異,可以對農(nóng)村信用卡的功能進(jìn)行有針對性的設(shè)計:一是農(nóng)村信用卡的使用者需要有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的支撐,同時根據(jù)訂單的預(yù)期現(xiàn)金流數(shù)量來確定信用額度;二是信用卡的信用額度可以通過功能約定主要用于購買種子、農(nóng)藥、化肥,或支付農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等,從而保證信用資金的使用主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是信用卡循環(huán)貸款的償還時間需要考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,要與產(chǎn)業(yè)鏈資金的回籠時間相匹配,可以三個月或六個月以上;四是為了防止違約風(fēng)險,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要和龍頭企業(yè)或基地企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)合作社聯(lián)合開展信用卡業(yè)務(wù),對農(nóng)戶的各種支付通過信用卡進(jìn)行,借款到期時可直接從農(nóng)戶所得中扣除。
建立產(chǎn)業(yè)鏈金融有效運(yùn)行的政策支持體系,一是要建立產(chǎn)業(yè)鏈金融運(yùn)行的風(fēng)險防范體系,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資擔(dān)?;?。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要與農(nóng)業(yè)發(fā)展部門共同組建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融研發(fā)中心,敏銳捕捉城鄉(xiāng)市場需求,適時升級現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新的、附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈。三是建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融的利益分享機(jī)制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈參與主體各方的利益共贏模式和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,建立各主體之間的利益沖突和爭端解決機(jī)制,切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶和弱勢主體的利益,以保證產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。四是要整合現(xiàn)有的財政支農(nóng)資金,建立財政支農(nóng)資金與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。五是要加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融開發(fā)的組織指導(dǎo),人民銀行、銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部、財政部等部門要聯(lián)合出臺相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見;各省市區(qū)的相關(guān)部門要成立相關(guān)的協(xié)調(diào)辦公室,制定具體的實(shí)施辦法和推進(jìn)方案。
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