構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融制度,具有四方面的重大意義:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和有效運(yùn)轉(zhuǎn)有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)剩余價(jià)值增加,解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高、收益低的問題,增加了農(nóng)業(yè)對(duì)資本的吸引力,為農(nóng)村金融發(fā)展提供了良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展具有“方向性”糾偏效應(yīng);二是有利于系統(tǒng)性化解產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)戶以及生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)企業(yè)組織的資金約束,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的金融服務(wù)能力,解決農(nóng)村金融的“生根”問題;三是從產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的角度進(jìn)行資金配置,有利于降低農(nóng)村金融的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提高資金配置的總體效益,提升貸款質(zhì)量,解決了農(nóng)村金融商業(yè)化運(yùn)行的可持續(xù)問題;四是通過城鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售終端企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部和外部融資,可將城市資本引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,有利于城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)與金融的互動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度、深度推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的政策建議

近幾年,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融在部分地區(qū)已開始“試水”,但因沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的有機(jī)聯(lián)結(jié)、運(yùn)行機(jī)制不健全、管理模式比較單一、產(chǎn)品創(chuàng)新滯后等原因,產(chǎn)業(yè)鏈金融的作用沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)就構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度、深度推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新提出如下政策建議:

創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融運(yùn)行模式多數(shù)還局限在農(nóng)村內(nèi)部“打轉(zhuǎn)”,沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融的有機(jī)結(jié)合。建立“城市金融機(jī)構(gòu)——城市批發(fā)企業(yè)(超市連鎖集團(tuán)或生產(chǎn)加工企業(yè))——農(nóng)村生產(chǎn)基地企業(yè)(或生產(chǎn)合作社)——農(nóng)戶”模式,并整合“農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)——農(nóng)村生產(chǎn)基地企業(yè)(或生產(chǎn)合作社)——農(nóng)戶”模式,構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的從城市向農(nóng)村反向延伸的價(jià)值鏈,可以將城市需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有機(jī)聯(lián)結(jié),將金融風(fēng)險(xiǎn)在城市和農(nóng)村之間進(jìn)行分散,并能將城市資本引入農(nóng)村。具體運(yùn)行模式是:城市批發(fā)企業(yè)、超市連鎖集團(tuán)或生產(chǎn)加工企業(yè)在捕捉到城市的有效需求后,城市金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行信用支持;城市企業(yè)然后基于與農(nóng)村生產(chǎn)基地企業(yè)或生產(chǎn)合作社建立的訂單式契約關(guān)系,向農(nóng)村生產(chǎn)基地企業(yè)或生產(chǎn)合作社進(jìn)行部分生產(chǎn)信貸,同時(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也對(duì)其進(jìn)行信用支持;最后農(nóng)村生產(chǎn)基地企業(yè)或生產(chǎn)合作社以契約為支撐,再向農(nóng)戶通過賒銷、提供農(nóng)藥、種子、化肥等形式進(jìn)行信用支持。