近年來(lái),農(nóng)村金融改革持續(xù)推進(jìn),但農(nóng)村金融游離于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的痼疾沒(méi)有得到根本消除。2013年中央“一號(hào)”文件再次提出,要改善農(nóng)村金融服務(wù),加大涉農(nóng)信貸的投放。根據(jù)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融改革的實(shí)際,當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村金融改革的突圍,必須要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度,深度推進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。

當(dāng)前農(nóng)村金融領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題都源于農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行有效融合

農(nóng)村金融改革已歷時(shí)多年,然而還有不少地區(qū),農(nóng)村金融要么遠(yuǎn)離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最重要的產(chǎn)業(yè),不能對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效的金融支持,農(nóng)村貸款出現(xiàn)了異化,犯了“方向性”錯(cuò)誤;要么遠(yuǎn)離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中數(shù)量最大的經(jīng)濟(jì)主體,不能對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行有效的金融支持,導(dǎo)致農(nóng)村金融不能“生根”,目前依然只有大約29%的農(nóng)戶(hù)能獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款;要么偏離了農(nóng)村金融發(fā)展的本義,呈現(xiàn)農(nóng)村金融功能的異化,不能有效促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其根本原因在于:一是目前的農(nóng)村金融改革,主要集中于金融體系的調(diào)整,在農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新方面存在嚴(yán)重不足;二是農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密,農(nóng)村金融被動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)村金融主動(dòng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制不健全。解決這兩大問(wèn)題的關(guān)鍵是,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,深度推進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合的重要路徑

國(guó)際國(guó)內(nèi)的理論與實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)者與城市大市場(chǎng)的有效聯(lián)結(jié),將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、農(nóng)產(chǎn)品流通運(yùn)輸、城市的批發(fā)市場(chǎng)和終端的超級(jí)市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,形成從農(nóng)村到城市、城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度就是從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的角度而不是從單一農(nóng)戶(hù)或農(nóng)業(yè)企業(yè)的角度進(jìn)行信貸制度設(shè)計(jì),農(nóng)村金融主體深度介入產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)并進(jìn)行有效的金融服務(wù),以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成和有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值最大化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏為主要目標(biāo)的農(nóng)村金融制度安排。城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融制度的最大特點(diǎn)是,以產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈為紐帶,通過(guò)金融資本的誘導(dǎo)契合作用,使城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)結(jié),使金融和產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合。