【啟示與思考】

高速公路大多是企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)。企業(yè)根據(jù)國家的法律許可，投資建設高速公路并取得一定期限的經(jīng)營權，其收費行為是合法的。那么，國務院、交通部用文件規(guī)定企業(yè)在一定的時間免予收費，企業(yè)一定會受到損失，那么如何去彌補企業(yè)的損失呢，相信企業(yè)絕不會這樣被做公益。

很多人會說，高速公路企業(yè)仗著壟斷賺得盆滿缽滿，收費員工資高得離譜，許多道路早就過了收費期仍然照收不誤，高收費抬高了整個運輸成本，影響到了CPI，老百姓怨聲連天，要他們國慶期間短暫免費一下，有什么不對？這正是我們今天所面臨的問題。高速公路的這些亂象都存在，行政治理難辭其咎，但政府不想如何通過改善施政、加強監(jiān)管來解決這些問題，卻寄望于通過行政干預推出“國慶免費”政策來平息老百姓的怨氣。國慶之后呢？高收費依然，超期收費依然，運輸成本也依然。

那么，如果由政府出錢對擁有高速公路的企業(yè)進行補償，是不是一種最佳的方式。

如果這樣，政府可以讓車主憑國慶期間繳納的高速費票據(jù)向政府報銷。當然，這個方案的行政成本會非常高。為了簡便化，政府可以與高速公路產(chǎn)權人協(xié)商，由政府向產(chǎn)權人付費，把國慶這幾天高速公路的使用權買下來，然后提供給車主免費使用。

這個方案與目前政府推出的方案再加上給企業(yè)的補償是一樣嗎？兩者有著天壤之別，體現(xiàn)了不同的執(zhí)政理念。這個方案是政府首先承認產(chǎn)權是神圣不可侵犯的，如果政府希望為車主提供免費服務，就要先向產(chǎn)權人購買服務，這是政府憑經(jīng)濟手段向車主提供福利。而政府的方案則是用行政權力干預決定高速公路什么時候收費，什么時候不收費，然后再考慮向產(chǎn)權人補貼。更何況國務院批轉的方案和交通部的通知在文件里并沒有提到對企業(yè)的損失進行補償。

政府對高速公路產(chǎn)權人進行補貼，其合法性也仍然被質疑。政府的錢來自于稅收，用納稅人的錢為有車族的國慶歡樂假期提供補貼，合理性又在哪里？

社會存在對高速收費不合理的不滿，短短幾天的讓利，是對民意的些許回應，但更為核心的還是盡快整治高速路亂收費問題。

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