當(dāng)今的中國(guó)處在哪種社會(huì)形態(tài)？有人說我的家鄉(xiāng)很貧瘠，還是農(nóng)業(yè)社會(huì)，有的說我們的家鄉(xiāng)正在朝著工業(yè)化邁進(jìn)。我們黨的文件也寫，要走一條新型的工業(yè)化的道路，整個(gè)國(guó)家還沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。如果實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，也就是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。可是有一些行業(yè)，比如金融行業(yè)，還有一些地區(qū)，比如說沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)率先進(jìn)入到了信息時(shí)代，綜合起來就是我們的國(guó)家現(xiàn)在呈現(xiàn)“三種社會(huì)形態(tài)并存”。

一種社會(huì)形態(tài)就有一種時(shí)間段，比如說農(nóng)業(yè)社會(huì)走了多長(zhǎng)時(shí)間，工業(yè)社會(huì)走了多長(zhǎng)時(shí)間。那么這個(gè)時(shí)間段跟它相應(yīng)的有一個(gè)空間，三種社會(huì)形態(tài)并存就是三種社會(huì)形態(tài)時(shí)空交錯(cuò)、重疊、混雜，每一種社會(huì)形態(tài)都有它這個(gè)社會(huì)形態(tài)所與之俱來的優(yōu)與劣。

三種社會(huì)形態(tài)的優(yōu)劣都被信息時(shí)代包容并放大

在當(dāng)今的時(shí)代，三種社會(huì)形態(tài)的優(yōu)與劣，都被信息時(shí)代所收容，并且放大。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上具有農(nóng)業(yè)時(shí)代的誠(chéng)實(shí)守信，你現(xiàn)在做到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，你的誠(chéng)實(shí)守信會(huì)被擴(kuò)大。同時(shí)農(nóng)業(yè)時(shí)代也有一些它的弱點(diǎn)，農(nóng)業(yè)時(shí)代他是農(nóng)民，因?yàn)槭芙逃伲劢缍?，眼界看得不寬，所以很短視，而且很狹隘。不懂得共贏，怕與別人分享。那么這種弱點(diǎn)也會(huì)被信息時(shí)代擴(kuò)大。

社會(huì)的風(fēng)氣、人文景觀也一樣。所以中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的環(huán)境，是三種社會(huì)形態(tài)并存，社會(huì)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型期，時(shí)空巨變，在這種時(shí)空巨變中同時(shí)共存，并且中國(guó)和世界相融相通。那么這樣復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境，是世界上任何一個(gè)執(zhí)政黨都沒有遇到過的，在這種執(zhí)政環(huán)境中又肩負(fù)著這樣的歷史使命，世界上人口最多的國(guó)家又是一窮二白，又要改變國(guó)家的命運(yùn)，讓這些人吃飽飯，讓這個(gè)國(guó)家穩(wěn)定安康，走向富裕和發(fā)達(dá)。中國(guó)的事情做好了，就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)，那就是我們的任務(wù)很艱巨，我們的環(huán)境很復(fù)雜。

轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)權(quán)力的真空：作風(fēng)建設(shè)尤顯重要

轉(zhuǎn)型期，什么叫轉(zhuǎn)型期？那就是過去的舊的東西要逐步地摒棄，新的東西新的制度要一步一步確立起來。領(lǐng)導(dǎo)干部，執(zhí)政黨也要展示出一個(gè)嶄新的風(fēng)貌。在新舊交接中，難免會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的真空，于是問題就出來了。權(quán)力的真空既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，于是在中國(guó)就出現(xiàn)了同樣的時(shí)間，同樣的環(huán)境，不同的領(lǐng)導(dǎo)人能夠做出迥然不同的事來，出了很多讓人民群眾感恩戴德、可歌可泣的改革開放的闖將，有人以身殉職，最后萬人空巷為他送行，同時(shí)也出現(xiàn)了一些迥然相反的，貪污的數(shù)據(jù)成為天文數(shù)據(jù)之多的大的貪污犯。這就是在轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的一種很奇怪的現(xiàn)象。

因而在這個(gè)時(shí)候?qū)τ邳h的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于每一個(gè)黨員，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，乃至執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨，提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，究竟用手中的權(quán)力做什么？這是我們講的第一個(gè)問題。那就是說黨風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，要想搞好黨風(fēng)，面臨的嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要想搞好黨的建設(shè)，承擔(dān)起歷史的重任，就必須從抓黨的作風(fēng)建設(shè)做起。因此新的一屆中央上來就從此切入，作為一個(gè)新的起點(diǎn)和抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)而提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，作為第一步，這是我們講的第一個(gè)問題。

二、黨風(fēng)建設(shè)的核心問題：保持同人民群眾的緊密聯(lián)系

第二個(gè)問題，黨風(fēng)建設(shè)的核心。既然黨風(fēng)建設(shè)這么重要，它的核心是什么？江澤民在建黨八十周年提出三個(gè)代表重要思想以后，中央下發(fā)了一個(gè)決定，那就是《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，在這個(gè)決定里就提出，黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是保持和人民群眾的血肉聯(lián)系。也就是說黨群關(guān)系是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題。

我覺得和人民群眾的關(guān)系不僅僅是黨風(fēng)建設(shè)的核心問題。我們前頭講到，關(guān)系到執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與執(zhí)政的合法性，什么叫合法性？法律上認(rèn)定是合法的，叫做具有合法性，這是法律。政治學(xué)上的合法性是什么？就是最廣大的民眾認(rèn)為是合理的，才是合法的。

中國(guó)共產(chǎn)黨走向執(zhí)政的地位，是政治學(xué)上的合法性和法律的合法性的有機(jī)的統(tǒng)一?，F(xiàn)在也有人質(zhì)詢，說你們管中國(guó)共產(chǎn)黨叫執(zhí)政黨，嚴(yán)格來說不合適，因?yàn)閳?zhí)政黨怎么樣能夠具有合法性呢？得人民選舉，人民投票選舉，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政沒有例行這個(gè)過程。大家可以試想一下，如果我們倒退63年，在1949年中國(guó)共產(chǎn)黨走向執(zhí)政地位之前，如果向全體的四萬萬五千萬同胞做一個(gè)問卷，你認(rèn)為具有執(zhí)政資格的是哪個(gè)黨？我想一定回答是中國(guó)共產(chǎn)黨，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候的那么多民族黨派在新中國(guó)成立前期，很多知名很有威望的人士自愿選擇留在了大陸，沒有去臺(tái)灣，也沒有去香港，那就是他們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨身上看到了希望。毛澤東那一代的人民群眾選擇了毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，鄧小平這一代人們也認(rèn)可了鄧小平，跟著向前走。但是黨的先進(jìn)性能不能一勞永逸，不盡然，歷史的慣性可以推行一段，但是不等于會(huì)永遠(yuǎn)地認(rèn)同下去，這要看后幾任的共產(chǎn)黨人是否能夠繼續(xù)保持與人民群眾的密切聯(lián)系，得到人民群眾的忠心擁護(hù)。

1.什么是黨群關(guān)系

既然黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們首先通過今天的課大家就要知道，什么是黨群關(guān)系？黨群關(guān)系有這樣幾個(gè)層次：

首先是人民群眾。什么是人民群眾？馬克思主義對(duì)人民群眾的認(rèn)定是：推動(dòng)歷史發(fā)展的社會(huì)大多數(shù)成員的總和。

那么人民群眾和黨是什么關(guān)系？可能有人說了，就是黨領(lǐng)導(dǎo)著人民群眾。這是從黨往下說。從人民群眾跟黨的聯(lián)系說是什么呢？要我說，人民群眾是黨力量的源泉。什么叫做力量的源泉？馬克思主義的唯物史觀，人民群眾創(chuàng)造歷史，人類文明的一切的結(jié)晶都是人民群眾在勞動(dòng)實(shí)踐中、生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的，人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的聰明才智是黨智慧的源泉。力量的源泉有精神層面智慧的源泉，還有物質(zhì)層面的呢？黨的成員是不是來自人民群眾？是人民群眾中的優(yōu)秀分子、先進(jìn)分子組成的先進(jìn)的政黨。黨又靠人民群眾來滋養(yǎng)。所以黨和人民群眾比起來，人民群眾是力量的源泉。沒有了人民群眾，黨就成了無源之水，無本之木，也不成其為執(zhí)政黨。

所以黨和人民群眾是少數(shù)和多數(shù)、部分和整體、公仆和主人、先鋒隊(duì)和大部隊(duì)的關(guān)系。人民群眾是黨的承載者、依存者、依靠者、滋養(yǎng)者。

人民群眾對(duì)黨是這種關(guān)系，那么黨對(duì)人民群眾是什么關(guān)系？所以說黨是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，基層的領(lǐng)導(dǎo)干部是什么？是當(dāng)官的，是人民群眾的老爺，這對(duì)嗎？黨是人民群眾的公仆，干部是人民群眾的公仆，黨是人民群眾的工具。公仆是誰說的？是馬克思說的。工具是誰說的？鄧小平在黨的八大修改黨章的報(bào)告中說的：中國(guó)共產(chǎn)黨是人民群眾在特定的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的工具。你是代表人民群眾行使權(quán)力，人民群眾不能每個(gè)人都上臺(tái)上去指揮，總要推出優(yōu)秀的代表，代表他的意愿，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨，是工具。

黨是工具了，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就是公仆，就是勤務(wù)員。好，我們上面講了人民群眾是黨力量的源泉，黨是人民群眾的工具，那么黨跟人民群眾是個(gè)什么關(guān)系？現(xiàn)在來說最簡(jiǎn)單的也體現(xiàn)我們黨的時(shí)代的精神，那就是黨跟人民群眾是一種積極的良性的互動(dòng)關(guān)系。人民群眾是黨力量的源泉，人民群眾的優(yōu)秀成員黨吸收進(jìn)來，人民群眾的聰明才智黨吸收進(jìn)來，制定正確的路線方針政策，繼續(xù)引領(lǐng)人民群眾向前進(jìn)。先進(jìn)部隊(duì)，你要代表人民群眾的意愿，絕不是做人民群眾的尾巴，你要吸收他的先進(jìn)的部分，引領(lǐng)整體的人民向前走，不斷開創(chuàng)出新的生活，這才是先進(jìn)的政黨，它是一種互動(dòng)關(guān)系。然后吸取了又來制定政策，又來引領(lǐng)，推動(dòng)實(shí)踐向前走，然后再去吸取，這樣的一個(gè)互動(dòng)。這是我們講的第二個(gè)大問題的第一點(diǎn)，我們先交代一下什么叫做黨群關(guān)系。

2.黨群關(guān)系決定黨的社會(huì)地位

第二，黨群關(guān)系在當(dāng)今的時(shí)代發(fā)展中，對(duì)于政黨起什么樣的作用？那就是黨群關(guān)系如何，決定著政黨的社會(huì)地位。

我們黨近些年來在研究什么呢？研究執(zhí)政規(guī)律，這樣的規(guī)律那樣的規(guī)律，大家說一個(gè)執(zhí)政黨的最大的規(guī)律是什么？最大的規(guī)律應(yīng)該是什么？連封建的君主都明白，叫“得人心者得天下”。執(zhí)政黨的執(zhí)政的根本的規(guī)律是贏得人心，共產(chǎn)黨，馬克思主義執(zhí)政黨，是不是游離這個(gè)規(guī)律之外？不，也要遵循這個(gè)規(guī)律。那么就是說，共產(chǎn)黨也同樣要遵循這個(gè)鐵的定律。

既然是規(guī)律，是鐵的定律，那就是無論什么樣的執(zhí)政黨，只要他脫離群眾，都要下臺(tái)，這是一個(gè)公認(rèn)的、屢試不爽的、必須遵循的執(zhí)政規(guī)律。無論是資產(chǎn)階級(jí)政黨，還是共產(chǎn)黨。年齡大一點(diǎn)的知道，文革的時(shí)候曾經(jīng)有一個(gè)羅馬尼亞的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人齊奧賽斯庫，經(jīng)常到中國(guó)來出訪。可是在蘇聯(lián)解體東歐劇變的時(shí)間，羅馬尼亞也發(fā)生了政變，齊奧賽斯庫在出訪的一個(gè)多月之前和之后，國(guó)家發(fā)生了很大的變化。在他出訪之前在首都布加勒斯特的一個(gè)廣場(chǎng)上的禮堂做演講，他的演講曾經(jīng)被寄予熱烈的掌聲，被36次熱烈的掌聲所打斷，講完話這些參加會(huì)議的人和外邊的老百姓都在廣場(chǎng)上游行，高呼“羅馬尼亞共產(chǎn)黨萬歲，齊奧賽斯庫萬歲”。

可是事隔才一個(gè)月，講完話的齊奧賽斯庫就出訪了，出訪期間國(guó)家發(fā)生了政變，從上到下都有什么工人農(nóng)民的武裝糾察隊(duì)。齊奧賽斯庫一回來一看國(guó)家政變了，就要和夫人說要逃，剛開始說上外省的別墅，不行，坐飛機(jī)到國(guó)外去也不行，被迫降。最后劫持了一輛吉普要逃走，結(jié)果駕車的是一個(gè)集體農(nóng)莊的莊園主，認(rèn)識(shí)他，那是國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常見報(bào)，于是就拉著他，心里就有譜了。后面齊奧賽斯庫夫人拿槍對(duì)著他的后脊梁叫他，叫他往哪開。最后這個(gè)司機(jī)想來想去，開著想著，就是說不行，我不能把他拉跑，最后就推說汽車發(fā)生了故障，把他們拉到了一個(gè)基層的起義軍的指揮部。那些指揮部里的人正興高采烈地看電視呢，電視里報(bào)道齊奧賽斯庫夫人已經(jīng)被抓到了，這個(gè)一報(bào)說我把他拉來了，人家不信，不信你來看看，一看果然是，于是馬上請(qǐng)示總部，成立臨時(shí)法庭，就地審查。就地審訊，審訊問了很多的問題，齊奧賽斯庫都理直氣壯，背著手，揚(yáng)著頭，那么多問題他都不認(rèn)，最后冷冷的說了一句：“好好的為什么造反？”他不理解，底下這些人就七嘴八舌：為什么不造反？一無面包，二無暖氣，造反。