維護社會穩(wěn)定

中國武裝力量依照法律法規(guī)參加維護社會秩序行動，防范和打擊恐怖活動。武警部隊是國家處置公共突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的骨干和突擊力量。２００９年８月頒布實施的《中華人民共和國人民武裝警察法》，明確了武警部隊執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的范圍、措施和保障辦法。武警部隊構(gòu)建以機動兵力為主體、以執(zhí)勤部隊抽組兵力為補充、以警種部隊和院校兵力為支援的處突維穩(wěn)力量體系，完善以國家級反恐隊、省級特勤中隊、市級特勤排、縣級應(yīng)急班為主體的四級反恐力量體系。扎實做好重大活動安保工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場警衛(wèi)、人員安檢、重要目標(biāo)守衛(wèi)、要道設(shè)卡和城市武裝巡邏等任務(wù)。２０１１─２０１２年，有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件，配合公安機關(guān)成功處置多起暴力恐怖襲擊事件，參與處置劫持人質(zhì)等嚴(yán)重暴力事件６８起，解救人質(zhì)６２人。先后完成第２６屆世界大學(xué)生夏季運動會、中國—亞歐博覽會、上海合作組織北京峰會等重大活動安保任務(wù)，累計用兵１６０多萬人次。

人民解放軍派出相關(guān)力量協(xié)助公安、武警部隊完成重大活動安保任務(wù)。陸軍主要承擔(dān)防范恐怖活動、核化生爆檢測、醫(yī)療救援等任務(wù)，海軍主要承擔(dān)排除水域安全隱患、防范來自海上恐怖襲擊等任務(wù)，空軍主要承擔(dān)保衛(wèi)重大活動舉辦地和周邊地區(qū)空中安全等任務(wù)。近年來，人民解放軍先后參加北京奧運會、國慶６０周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等重大活動的安保行動，共出動兵力１４．５萬人，動用飛機和直升機３６５架、艦船１４８艘、雷達５５４部。

民兵是維護社會穩(wěn)定的一支重要力量，按照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序，在地方黨委、政府的統(tǒng)一部署和軍事機關(guān)的指揮下，參加治安聯(lián)防、社會管理綜合治理、重大活動安保等行動。每年有９萬多人執(zhí)行守護橋梁、隧道和鐵路線等任務(wù)。

駐香港、澳門部隊是中央人民政府派駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊，依法履行防務(wù)職責(zé)。香港、澳門駐軍法規(guī)定，特區(qū)政府在必要時可以向中央人民政府請求駐軍協(xié)助維持社會治安和救助災(zāi)害。駐香港、澳門部隊適時組織聯(lián)合?？昭策壓湍甓妊萘?xí)演練活動，參與特區(qū)政府組織的海上空難搜救聯(lián)合演習(xí)，圓滿完成北京奧運會香港賽區(qū)及香港、澳門回歸慶典活動安保任務(wù)。

維護海洋權(quán)益

中國是陸海兼?zhèn)涞拇髧?，海洋是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎國家未來。開發(fā)、利用和保護海洋，建設(shè)海洋強國，是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。堅決維護國家海洋權(quán)益，是人民解放軍的重要職責(zé)。

海軍結(jié)合日常戰(zhàn)備為國家海上執(zhí)法、漁業(yè)生產(chǎn)和油氣開發(fā)等活動提供安全保障，分別與海監(jiān)、漁政等執(zhí)法部門建立協(xié)調(diào)配合機制，建立完善軍警民聯(lián)防機制。協(xié)同地方有關(guān)部門開展海洋測繪與科學(xué)調(diào)查，建設(shè)海洋氣象監(jiān)測、衛(wèi)星導(dǎo)航、無線電導(dǎo)航及助航標(biāo)志系統(tǒng)，及時發(fā)布氣象和船舶航行等相關(guān)信息，建立和完善管轄海域內(nèi)的航行安全保障體系。

海軍與海監(jiān)、漁政部門多次舉行海上聯(lián)合維權(quán)執(zhí)法演習(xí)演練，不斷提高軍地海上聯(lián)合維權(quán)斗爭指揮協(xié)同和應(yīng)急處置能力。２０１２年１０月，在東海海域舉行“東海協(xié)作—２０１２”海上聯(lián)合維權(quán)演習(xí)，共有１１艘艦船、８架飛機參演。

公安邊防部隊作為海上重要武裝執(zhí)法力量，對發(fā)生在我國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架違反公安行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為或者涉嫌犯罪的行為行使管轄權(quán)。近年來，公安邊防部隊大力開展平安海區(qū)建設(shè)，加強北部灣海上邊界和西沙海域巡邏監(jiān)管，有效維護了海上治安穩(wěn)定。

維護海外利益

隨著中國經(jīng)濟逐步融入世界經(jīng)濟體系，海外利益已經(jīng)成為中國國家利益的重要組成部分，海外能源資源、海上戰(zhàn)略通道以及海外公民、法人的安全問題日益凸顯。開展海上護航、撤離海外公民、應(yīng)急救援等海外行動，成為人民解放軍維護國家利益和履行國際義務(wù)的重要方式。

根據(jù)聯(lián)合國安理會有關(guān)決議并經(jīng)索馬里過渡聯(lián)邦政府同意，中國政府于２００８年１２月２６日派遣海軍艦艇編隊赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o航。主要任務(wù)是保護中國航經(jīng)該海域的船舶、人員安全，保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全，并盡可能為航經(jīng)該海域的外國船舶提供安全掩護。截至２０１２年１２月，共派出１３批３４艘次艦艇、２８架次直升機、９１０名特戰(zhàn)隊員，完成５３２批４９８４艘中外船舶護航任務(wù)，其中中國大陸１５１０艘、香港地區(qū)９４０艘、臺灣地區(qū)７４艘、澳門地區(qū)１艘；營救遭海盜登船襲擊的中國船舶２艘，解救被海盜追擊的中國船舶２２艘。

２０１１年２月，利比亞局勢急劇動蕩，在利比亞的中資機構(gòu)、企業(yè)和人員面臨重大安全威脅。中國政府組織了新中國成立以來最大規(guī)模的撤離海外公民行動，共撤出３５８６０人。人民解放軍派出艦艇、飛機協(xié)助在利比亞人員回國。海軍執(zhí)行亞丁灣、索馬里海域護航任務(wù)的“徐州”號導(dǎo)彈護衛(wèi)艦赴利比亞附近海域，為撤離中國受困人員的船舶提供支援和保護?？哲娋o急出動飛機４架，共飛行４０架次，協(xié)助１６５５名受困人員（含２４０名尼泊爾人）從利比亞轉(zhuǎn)移至蘇丹，接運２８７人從蘇丹回國。