領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力作出表率

面對(duì)黨的反腐倡廉號(hào)召聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)制度令行禁止、不打折扣，應(yīng)當(dāng)是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治覺(jué)悟和行為準(zhǔn)則。增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)作出表率。

打鐵還需自身硬。只有嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，講反腐倡廉才有底氣，動(dòng)員群眾才有分量，推動(dòng)落實(shí)才有力度，反腐倡廉建設(shè)才有實(shí)效。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)影響執(zhí)行力，好的作風(fēng)會(huì)切實(shí)提高執(zhí)行的力度、增強(qiáng)執(zhí)行的效果，不良作風(fēng)會(huì)直接干擾執(zhí)行的力度、損害執(zhí)行的效果。在反腐倡廉建設(shè)上，無(wú)論作風(fēng)漂浮不去抓落實(shí)、無(wú)計(jì)無(wú)謀不會(huì)抓落實(shí)，還是自身不干凈不敢抓落實(shí)，都是不可能取得實(shí)效的。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就要帶頭遵章守紀(jì)、堅(jiān)持原則。遵章守紀(jì)，第一位的是遵守黨章。黨章是治黨管黨的根本大法，是全黨必須遵守的行為規(guī)范。學(xué)習(xí)黨章是黨員的必修課，踐行黨章是黨員的終身義務(wù)。除了黨章，我們黨還有一系列法規(guī)制度和紀(jì)律要求。在黨的法規(guī)制度和紀(jì)律要求面前堅(jiān)持原則，是共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性所在。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就要帶頭破解難題、敢于碰硬。增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力，不但考驗(yàn)我們的決心，還考驗(yàn)我們的智慧。見了矛盾繞道走，是非面前不開口，當(dāng)“老好人”，或者在矛盾面前一籌莫展、怨天尤人，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力就是一句空話。反腐倡廉任重而道遠(yuǎn)。只有懷著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，勤于思考問(wèn)題，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于解決問(wèn)題，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力才能真正取得實(shí)效。

黨員干部應(yīng)增長(zhǎng)本事，為增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力奠定基礎(chǔ)

一般來(lái)說(shuō)，執(zhí)行力包括三個(gè)環(huán)節(jié)，愿望、能力和結(jié)果。愿望事關(guān)“想不想”執(zhí)行，能力事關(guān)“善不善于”執(zhí)行，結(jié)果事關(guān)執(zhí)行的成效和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。想不想執(zhí)行，靠黨性覺(jué)悟和黨的紀(jì)律來(lái)解決；善不善于執(zhí)行，靠學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉來(lái)解決；執(zhí)行的結(jié)果如何反過(guò)來(lái)影響執(zhí)行的愿望和能力，須納入考核體系。

在反腐倡廉建設(shè)上，目前依然存在能力不足的問(wèn)題。畢竟，實(shí)干要有實(shí)干的本事。如何幫助黨員干部長(zhǎng)本事、增能力？主要途徑有兩條：一是通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等措施，切實(shí)提高黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正確分析問(wèn)題、有效解決問(wèn)題的能力，進(jìn)而學(xué)會(huì)“治未病”的本事。二是提倡自學(xué)，引導(dǎo)黨員干部把時(shí)間和精力多花在學(xué)習(xí)上，多讀點(diǎn)書，增加知識(shí)、提高修養(yǎng)，提高素質(zhì)、提升境界。這兩條途徑的目的都是讓黨員干部在反腐倡廉建設(shè)遇到阻礙時(shí)不是找借口而是找辦法，不是坐等觀望而是開拓進(jìn)取，從而使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。

有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任，為增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力提供保障

做工作，關(guān)鍵在于抓落實(shí)；抓落實(shí)，關(guān)鍵在于盡職責(zé)。健全責(zé)任體系、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，是增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力的重要保障。

增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力，必須強(qiáng)化責(zé)任制。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，各負(fù)其責(zé)、恪盡職守，才能形成良好氛圍和強(qiáng)大合力，使標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針落到實(shí)處；才能編織一張嚴(yán)密的“網(wǎng)”，讓所有腐敗行為和腐敗分子無(wú)法遁其形、匿其跡。責(zé)任制的活力在于問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任制，必須有科學(xué)的考評(píng)體系、嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和嚴(yán)肅的責(zé)任追究。這就要求有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，讓問(wèn)責(zé)這把達(dá)摩克利斯之劍始終高懸于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，促使其牢固樹立權(quán)力與責(zé)任對(duì)等、掌權(quán)意味著擔(dān)責(zé)的理念，在權(quán)力和責(zé)任面前如臨深淵、如履薄冰，恪盡職守、勤于政事，真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任制，“一把手”既是重要對(duì)象，又是落實(shí)主體。對(duì)“一把手”既要充分信任、放手激活，更要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督。今年，民航系統(tǒng)特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要按照黨的十八大精神下功夫抓本單位、本部門懲防體系建設(shè)，明確提出抓不好就要問(wèn)責(zé)，目的就是要讓“一把手”真正對(duì)反腐倡廉負(fù)總責(zé)，在廉政上時(shí)時(shí)處處“把一手”。

（作者為中國(guó)民航局局長(zhǎng)、黨組書記）