領(lǐng)導干部應轉(zhuǎn)變作風,為增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力作出表率
面對黨的反腐倡廉號召聞風而動、雷厲風行,面對黨風廉政建設(shè)的各項法規(guī)制度令行禁止、不打折扣,應當是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導干部的基本政治覺悟和行為準則。增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力,各級領(lǐng)導干部尤其是領(lǐng)導班子成員應作出表率。
打鐵還需自身硬。只有嚴于律己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,講反腐倡廉才有底氣,動員群眾才有分量,推動落實才有力度,反腐倡廉建設(shè)才有實效。這就要求領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風。作風影響執(zhí)行力,好的作風會切實提高執(zhí)行的力度、增強執(zhí)行的效果,不良作風會直接干擾執(zhí)行的力度、損害執(zhí)行的效果。在反腐倡廉建設(shè)上,無論作風漂浮不去抓落實、無計無謀不會抓落實,還是自身不干凈不敢抓落實,都是不可能取得實效的。帶頭轉(zhuǎn)變作風,就要帶頭遵章守紀、堅持原則。遵章守紀,第一位的是遵守黨章。黨章是治黨管黨的根本大法,是全黨必須遵守的行為規(guī)范。學習黨章是黨員的必修課,踐行黨章是黨員的終身義務。除了黨章,我們黨還有一系列法規(guī)制度和紀律要求。在黨的法規(guī)制度和紀律要求面前堅持原則,是共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的黨性所在。帶頭轉(zhuǎn)變作風,就要帶頭破解難題、敢于碰硬。增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力,不但考驗我們的決心,還考驗我們的智慧。見了矛盾繞道走,是非面前不開口,當“老好人”,或者在矛盾面前一籌莫展、怨天尤人,增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力就是一句空話。反腐倡廉任重而道遠。只有懷著強烈的事業(yè)心和責任感,加強調(diào)查研究,堅持問計于民,勤于思考問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于解決問題,增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力才能真正取得實效。
黨員干部應增長本事,為增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力奠定基礎(chǔ)
一般來說,執(zhí)行力包括三個環(huán)節(jié),愿望、能力和結(jié)果。愿望事關(guān)“想不想”執(zhí)行,能力事關(guān)“善不善于”執(zhí)行,結(jié)果事關(guān)執(zhí)行的成效和檢驗標準。想不想執(zhí)行,靠黨性覺悟和黨的紀律來解決;善不善于執(zhí)行,靠學習培訓和實踐鍛煉來解決;執(zhí)行的結(jié)果如何反過來影響執(zhí)行的愿望和能力,須納入考核體系。
在反腐倡廉建設(shè)上,目前依然存在能力不足的問題。畢竟,實干要有實干的本事。如何幫助黨員干部長本事、增能力?主要途徑有兩條:一是通過加強培訓、實踐鍛煉等措施,切實提高黨員干部及時發(fā)現(xiàn)問題、正確分析問題、有效解決問題的能力,進而學會“治未病”的本事。二是提倡自學,引導黨員干部把時間和精力多花在學習上,多讀點書,增加知識、提高修養(yǎng),提高素質(zhì)、提升境界。這兩條途徑的目的都是讓黨員干部在反腐倡廉建設(shè)遇到阻礙時不是找借口而是找辦法,不是坐等觀望而是開拓進取,從而使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。
有關(guān)部門應強化責任,為增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力提供保障
做工作,關(guān)鍵在于抓落實;抓落實,關(guān)鍵在于盡職責。健全責任體系、強化責任落實,是增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力的重要保障。
增強反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行力,必須強化責任制。只有調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,各負其責、恪盡職守,才能形成良好氛圍和強大合力,使標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針落到實處;才能編織一張嚴密的“網(wǎng)”,讓所有腐敗行為和腐敗分子無法遁其形、匿其跡。責任制的活力在于問責。強化責任制,必須有科學的考評體系、嚴格的監(jiān)督檢查和嚴肅的責任追究。這就要求有關(guān)部門切實履行職責、嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,讓問責這把達摩克利斯之劍始終高懸于黨員干部特別是領(lǐng)導干部頭上,促使其牢固樹立權(quán)力與責任對等、掌權(quán)意味著擔責的理念,在權(quán)力和責任面前如臨深淵、如履薄冰,恪盡職守、勤于政事,真正做到對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責,也對自己負責。強化責任制,“一把手”既是重要對象,又是落實主體。對“一把手”既要充分信任、放手激活,更要嚴格要求、嚴格監(jiān)督。今年,民航系統(tǒng)特別強調(diào)“一把手”要按照黨的十八大精神下功夫抓本單位、本部門懲防體系建設(shè),明確提出抓不好就要問責,目的就是要讓“一把手”真正對反腐倡廉負總責,在廉政上時時處處“把一手”。
(作者為中國民航局局長、黨組書記)
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