近日,襄陽(yáng)市樊城區(qū)“馬上辦”辦公室引發(fā)一些網(wǎng)友質(zhì)疑。對(duì)此,樊城區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)王厚文說(shuō),做每一件事情,都可能伴隨著肯定和質(zhì)疑,不能因?yàn)閯e人的懷疑就不去做實(shí)事。(3月31日《中國(guó)青年報(bào)》)
誠(chéng)如斯言,世上沒(méi)有任何事能完全避免非議,只要所作所為對(duì)大多數(shù)人有益,且于公平正義無(wú)礙,就不妨放手一試。譬如這次,樊城區(qū)在各個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“馬上辦”辦公室,將群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行“掛號(hào)”登記,明確問(wèn)題來(lái)源、責(zé)任單位、責(zé)任人,限時(shí)辦理,百姓的事情有人操持了,這不正是我們所樂(lè)見(jiàn)的嗎?
稍加研究就不難發(fā)現(xiàn),“馬上辦”辦公室本身不具備解決問(wèn)題的職能,它主要是一個(gè)協(xié)調(diào)性的機(jī)構(gòu),就像醫(yī)院的“導(dǎo)醫(yī)臺(tái)”一樣,起一個(gè)接待、登記、分流的窗口作用。不同之處在于,它還具備調(diào)度和督察兩項(xiàng)任務(wù)。一方面,根據(jù)具體的辦事訴求,調(diào)度有關(guān)職能部門整合資源解決問(wèn)題;一方面督查具體的辦事單位高效辦事,限期辦結(jié)。
這對(duì)于遏制部門間推卸責(zé)任、踢皮球等現(xiàn)象,對(duì)于破解職能部門各自為政、九龍治水等不利局面,對(duì)于提高政府部門的辦事效率都是一種有益的探索。樊城“馬上辦”辦公室一年之間,共受理來(lái)訪、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等272件,辦結(jié)272件,辦結(jié)率100%,群眾滿意度高,就是明證。
一些人認(rèn)為中央和各地的大趨勢(shì)是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),設(shè)立“馬上辦”辦公室將增加行政成本、浪費(fèi)公共財(cái)政。事實(shí)上,樊城設(shè)立“馬上辦”辦公室恰恰是整合而不是擴(kuò)增機(jī)構(gòu)。一來(lái)這個(gè)辦公室是由原來(lái)的治庸辦、糾風(fēng)辦、優(yōu)化辦等六個(gè)機(jī)構(gòu)整合而成的,實(shí)現(xiàn)了合六為一的資源優(yōu)化;二來(lái)這個(gè)辦公室的工作人員主要是從紀(jì)委、作風(fēng)辦等抽出的人員,不新增人員、不新增編制。人還是原來(lái)那么多人,機(jī)構(gòu)減少了,辦事效率提高了,民眾滿意了,皆大歡喜,豈不美哉?
不光是樊城,湖北宜城、山東濟(jì)寧、廣東東莞、山東臨沂等地也都成立了“馬上辦”,“馬上辦”的流行實(shí)際上是地方政府順應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的一種行政方式的調(diào)整。“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能”是中國(guó)政治體制改革的重要內(nèi)容。它的目的是實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、高效,讓人民滿意。它的實(shí)現(xiàn)方式是提供整體化、一站式、優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù),整合資源、協(xié)同合作,最終實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
這種改革正在中國(guó)深入推行,遍布各地的行政綜合服務(wù)大廳是一例,“馬上辦”辦公室等協(xié)同服務(wù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)又是一例。對(duì)這樣的舉措,我們應(yīng)該在了解事情的根源,具體分析操作的方式的基礎(chǔ)上客觀看待。
面對(duì)“作秀”的質(zhì)疑,樊城的干部說(shuō),“只要社會(huì)受益了,作秀也是可以的”。不過(guò)話又說(shuō)回來(lái),既已登上“秀臺(tái)”,就務(wù)必認(rèn)真地秀好、秀到底、秀出風(fēng)采,不能為秀而秀,草草收?qǐng)觥7駝t,難免招致破皮鞋、臭雞蛋招呼,那就難看了。
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