編者按：中共中央總書記、國家主席習近平同志在闡釋中國夢時指出：實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢，歸根到底是人民的夢，必須不斷為人民造福，讓生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。那么，對于共同享有人生出彩的機會，我們該如何詮釋和解讀呢？請專家們談談他們的看法——

習總書記提出的三個“共同享有”，彰顯了中國共產(chǎn)黨重視人民之根本價值追求，又尊重個體價值實現(xiàn)的人民本位執(zhí)政理念，表達了中國共產(chǎn)黨在建設中國特色社會主義的新征程中追求社會公平實現(xiàn)的決心。然而，實現(xiàn)三個“共同享有”，讓每個人都享有出彩機會，還需要全社會的共同努力，形成社會共識、推進官民互動、消解負情緒，懷抱正能量。

合力創(chuàng)造人人共享“出彩”機會要形成社會共識

社會共識作為社會成員對某一事物或現(xiàn)象形成的大體一致的認識或看法，是社會團結(jié)、社會成員中凝心聚力的機制，也是社會實踐的先導。任何一項重大社會實踐活動的啟動都需要以社會共識作先導。在我國改革開放的歷史進程中，從“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，到“三個有利于標準”對姓“資”姓“社”爭論的終結(jié)，其目的都是讓全社會達成改革開放的共識?？梢哉f，沒有改革開放的共識就不可能有今天的偉大成就。在歷經(jīng)30多年改革開放實踐的當下中國，面臨的是多元文化共存、強勢文化爭霸、神秘文化狂歡的挑戰(zhàn)，面對的是人心困惑、精神迷茫、信念動搖、理想物化、急功近利、浮躁輕狂等文化心態(tài)的蔓延。在這種背景下要振奮中國精神，凝聚中國力量，讓每個人都有“出彩”機會，同心同德、發(fā)憤進取，用勤勞的雙手共同托起中國夢，更需要達成社會共識，尤其需要讓人人享有“出彩”機會成為全社會的共識。

讓人人享有“出彩”機會成為全社會的共識，首先要對社會全體成員進行科學公平觀教育，讓不同階層的社會成員，不論是精英群體，還是普通民眾，不論是先富群體、還是弱勢階層，不論是官員還是百姓都認識到公平不等于平均。公平有三級內(nèi)涵，第一是規(guī)則公平，即制度設計、政策、規(guī)則的制定公正、合理，能給每一個人提供均等的生存和發(fā)展機會，因此也叫機會公平。第二是收入分配公平，即在規(guī)則公平的前提下等量付出獲得等量報酬，或者是多勞多得、分配合理、公正而非平均。第三是補償性公平，即政府通過稅收、社會保障制度、社會福利等制度和措施，從高收入者那里拿過一部分來補償無勞動能力者、勞動能力差的低收入者，這一級的社會公平屬于人道意義和社會均衡意義的公平。這三級公平對社會發(fā)展都具有重要影響，其中規(guī)則公平、機會公平的影響更甚，如果解決不好，就會引發(fā)消極情緒的滋長，助推社會負能量的聚集，成為社會穩(wěn)定發(fā)展阻力。而人人享有“出彩”機會正是社會規(guī)則公平、機會公平的具體體現(xiàn)，如果解決不好就很難凝心聚力、合力共圓中國夢。

讓人人享有“出彩”機會成為全社會的共識，還需要讓社會全體成員、尤其是擁有豐厚經(jīng)濟資源、政治資源，文化資源的強勢群體認識到，中國是一個具有“不患寡而患不均”文化基因的國家，如果不注重公平問題的解決，民眾就有可能自發(fā)改造之。從而強化其風險意識和憂患意識，提高遵守規(guī)則、以明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則的自覺性，強化其維護社會公平的責任感。

人人共享“出彩”機會關(guān)鍵要形成良性的官民互動機制

官民互動是密切黨與人民群眾之間聯(lián)系，化解官民矛盾、建立良性關(guān)系的必然要求，也是彰顯社會公平、釋放社會緊張、規(guī)避社會沖突，激活公民參與意識、責任意識、合作意識及守法意識，推進社會善治的最優(yōu)選擇。在公民社會正在發(fā)育、公民的權(quán)利意識覺醒但責任意識不清的當下中國，合力創(chuàng)造人人共享“出彩”機會，關(guān)鍵要形成良性的官民互動機制。

形成良性的官民互動機制，首先，頂層設計者要堅定不移地堅持科學的社會公平理念，著力建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。其次，形成良性的官民互動機制，還需要具體規(guī)則的制定者和實施者——各級黨委政府和社會管理機構(gòu)，眼睛向下看、身子往下沉，深入社會不同層面、深入廣大民眾，了解民情民愿，制定出既合規(guī)律又和目的的政策、原則、規(guī)章、制度。盡一切所能為人人“出彩”搭建平臺，盡一切所能為全體社會成員提供公平競爭的機遇。同時，“打鐵先要自身硬”。各級黨委政府和社會管理機構(gòu)還必須以身作則，按章辦事，程序公開，規(guī)范操作，流程透明，監(jiān)督有力，當好裁判員，讓每個社會成員切切實實感受到公平公正。這樣，才能增強社會成員對黨和政府、對國家、對社會的信任和信心；才能使全體社會成員勤奮自勉、各顯其能、合理合法地去圓各自的美夢，并在實現(xiàn)個人夢想中傳遞正能量，聚集實現(xiàn)中華民族偉大復興之夢的能量。其三，形成良性的官民互動機制，還需要社會公眾、社會組織、大眾媒體積極努力，不斷學習，提高自身素質(zhì)，樹立科學的公平公正觀，處理好“本我”和“自我”、“小我”和“大我”的關(guān)系，強化大局意識，提升參政議政能力，當好建言獻策的謀士和秉公執(zhí)法的監(jiān)督員。這樣，我們的官民理性互動、良性互動機制才能形成，習總書記提出的三個“共同享有”的社會公平才能實現(xiàn)。