為民解難戒拖延，小處著手大處謀

早在1951年5月16日，針對(duì)中央辦公廳秘書(shū)室關(guān)于1951年1-3月處理人民群眾來(lái)信問(wèn)題的報(bào)告，毛澤東鄭重作出批示：“必須重視人民的通信，要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚?，滿(mǎn)足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度。”無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，周恩來(lái)在日理萬(wàn)機(jī)的情況下，處理群眾來(lái)信尤其是涉及民生疾苦的問(wèn)題，都容不得任何疏忽大意、粗枝大葉，表現(xiàn)出高度負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng)。

首先是處理來(lái)信迅速及時(shí)。周恩來(lái)處理群眾來(lái)信，不少都是在接信當(dāng)天就予以回復(fù)。如前面提到的給曹云屏的第一次復(fù)信，據(jù)《周恩來(lái)年譜》記載，1938年3月19日接“來(lái)信”，“本日復(fù)信”；給李湄的復(fù)信，據(jù)《建國(guó)以來(lái)周恩來(lái)文稿》記載，李湄來(lái)信和周恩來(lái)復(fù)信均在“1949年7月23日”。這體現(xiàn)了周恩來(lái)對(duì)待群眾來(lái)信當(dāng)機(jī)立斷、能辦速辦、絕不拖沓的工作作風(fēng)。

其次是設(shè)定解決問(wèn)題的時(shí)間表。周恩來(lái)對(duì)群眾來(lái)信反映的問(wèn)題，多數(shù)情況下是批給相關(guān)部門(mén)、地方或具體責(zé)任人給予處理，但他絕不是一批了事，而是要求匯報(bào)處理情況，并對(duì)時(shí)間作出明確規(guī)定，這就杜絕了有些人敷衍塞責(zé)、虛與委蛇的可能。比如，1952年1月18日，針對(duì)上海一名群眾反映供給制難以養(yǎng)家糊口，要求實(shí)行薪金制的來(lái)信，周恩來(lái)批示：“當(dāng)令人事、財(cái)政兩部限五天內(nèi)定出辦法送批。”1968年8月27日，針對(duì)章士釗來(lái)信反映原國(guó)民黨司法院副院長(zhǎng)覃振之女覃瑞在南京因其父親問(wèn)題受批斗一事作出批示，要求當(dāng)?shù)伛v軍“本月底”派人“了解覃瑞情況，并指出覃瑞的父親是統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，今后不要搞她的問(wèn)題”；從27日到本月底，調(diào)查解決問(wèn)題限定在4天之內(nèi)。再如，1972年12月18日，周恩來(lái)將一封反映國(guó)防科研系統(tǒng)體制等問(wèn)題的來(lái)信批給李先念、余秋里等，要求“在1973年1月提出一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃方針來(lái)”。限定解決問(wèn)題的時(shí)間之明確，之短暫，不僅反映了一種工作效率，更體現(xiàn)了周恩來(lái)憂(yōu)群眾之所憂(yōu)、急群眾之所急的為官立場(chǎng)與情懷。

其三，講究效率，更講究效益。周恩來(lái)一貫把人民來(lái)信當(dāng)成黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，處理得當(dāng)，就會(huì)事半功倍。1971年3月16日，針對(duì)中國(guó)致公黨主席陳其尤夫人鄭潔貞請(qǐng)求赴英定居的來(lái)信，周恩來(lái)批道：“可以同意，并贈(zèng)旅費(fèi)及生活費(fèi)。”如此簡(jiǎn)潔明了的批復(fù)，既滿(mǎn)足了當(dāng)事人的正當(dāng)要求，解決了問(wèn)題，又根據(jù)來(lái)信人的特殊身份，予以特殊對(duì)待（“贈(zèng)旅費(fèi)及生活費(fèi)”），這對(duì)來(lái)信人而言無(wú)疑是意外的驚喜，自然也有助于增進(jìn)執(zhí)政黨與各民主黨派的感情。寥寥數(shù)言，卻情誼飽滿(mǎn)，足以讓人倍感無(wú)限溫暖和關(guān)懷，充分體現(xiàn)了周恩來(lái)細(xì)致周全的處事之道和高人一籌的領(lǐng)導(dǎo)謀略。