第二,要抓緊建立完善多元化金融要素市場。
從目前我省所處的發(fā)展階段看,投資對經(jīng)濟增長的貢獻仍遠遠大于消費和出口。繼續(xù)擴大有效投資仍然是我省擴大內(nèi)需、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效措施。而當前制約擴大有效投資的最大瓶頸就是融資問題。因此,必須抓緊建立多元化、多層次、多功能的金融要素市場,形成金融資本推動產(chǎn)業(yè)資本的綜合效應(yīng),為我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的金融支持。要大力推動企業(yè)上市工作,確保完成年初確定的上市目標任務(wù)。加快發(fā)展聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,爭取“新三板”擴容城市試點,積極開展非上市企業(yè)股權(quán)交易、債券交易等創(chuàng)新型業(yè)務(wù),增強要素市場輻射和服務(wù)能力。積極支持企業(yè)利用債券、票據(jù)和集合信托等產(chǎn)品進行融資,發(fā)揮各類金融市場協(xié)同聯(lián)動效應(yīng),為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。積極爭取國家支持設(shè)立老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)投資基金,對具有發(fā)展前景和資產(chǎn)增值潛力的非上市企業(yè)進行中長期權(quán)益性投資,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,要促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)著幾十個行業(yè),關(guān)系著國計民生,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。目前,我省的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上是平穩(wěn)的,去年建筑業(yè)總產(chǎn)值躍升至全國第4位,房地產(chǎn)開發(fā)投資額和建設(shè)面積都在全國排第2位,房地產(chǎn)銷售額在全國排第3位。特別是近年來,我省房價漲幅均控制在預(yù)期范圍內(nèi)。但是,今后一個時期,要繼續(xù)保持房地產(chǎn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,困難還很大。要看到,當前部分城市房屋價格與廣大群眾的預(yù)期價格還有一定的差距,開發(fā)商對房地產(chǎn)市場未來發(fā)展前景的信心仍有待進一步增強。因此,我們要在堅決貫徹國家有關(guān)宏觀調(diào)控政策、保持房價基本穩(wěn)定的同時,積極采取有效措施,確保我省房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,具體要抓好四個環(huán)節(jié):一是盡可能擴大剛性需求,加大棚戶區(qū)和危舊房的改造力度,滿足絕大多數(shù)老百姓的住房需要。二是增加有效供給,保證普通商品房的土地供應(yīng),加大中小戶型、普通商品房的供給。三是活躍房地產(chǎn)交易市場,通過房交會、巡展等形式方便群眾購房。四是做好服務(wù),保證房地產(chǎn)項目落地、加快開工、按時竣工,進一步保證住房供給。
第四,要加速推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
服務(wù)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。當前,全省面臨的一個重要任務(wù)就是要進一步提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。這就要求必須加速服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,形成多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。要進一步促進產(chǎn)業(yè)融合,把發(fā)展新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為拉動產(chǎn)業(yè)升級的新引擎,形成以服務(wù)引領(lǐng)制造、以制造促進服務(wù)的良性發(fā)展格局。著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展水平,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,不斷放大其集聚和輻射效應(yīng)。進一步促進服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對接,加快文化、旅游等有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,促進信息化與工業(yè)化的深度融合。促進服務(wù)業(yè)機制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)提升,繼續(xù)扶持網(wǎng)絡(luò)購物,著力打造具有特色影響力的電子商務(wù)平臺,特別是要加快啟動面向東北的沈陽網(wǎng)絡(luò)購物平臺物流中心建設(shè),推進傳統(tǒng)零售業(yè)與網(wǎng)絡(luò)零售的有機結(jié)合。加速推進生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。近兩個月來,部分高端服務(wù)行業(yè)處于較蕭條狀態(tài),但中低檔的大眾消費仍然保持強勁增長勢頭。因此,要積極把握消費需求的變化趨勢,因勢利導(dǎo),及時調(diào)整目標市場,鼓勵和促進大眾消費,形成大眾能消費、敢消費、愿消費的長效機制,切實使大眾消費成為新的增長熱點。
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