這個春意融融的3月,來自各地的溫暖訊息頻頻向?qū)嶓w經(jīng)濟傳遞——黃石取消122個涉企行政審批收費項目;沙洋對168項行政審批“零收費”;咸寧則對工業(yè)項目的登記和建設(shè)環(huán)節(jié)全部“零收費”,甚至需上繳省級及以上財政的行政事業(yè)性收費,也由市財政承擔(dān)。
“玻璃門”、“彈簧門”一直是困擾民企進入市場的沉疴痼疾,很大程度歸因于過多過濫的行政審批或人為制造的高準入門檻。過去一年,實體經(jīng)濟普遍面臨外需不振、成本上升、融資難等多重夾擊,進一步放寬條件、降低門檻以釋放民營經(jīng)濟的潛力,可謂各地開放市場、提振經(jīng)濟的一劑良方。“零收費”、“零門檻”的提出,意味著政府部門越來越主動地變“管理員”為“服務(wù)員”,值得一贊。
不過,僅推出“零收費”、“零門檻”,是否就意味著徹底打破了“玻璃門”?或許并不盡然。在今年全國兩會上,娃哈哈集團掌門人宗慶后等民營企業(yè)家提出,除當前稅費征收體制下的稅費負擔(dān)較重問題外,各項或明或暗的收費過多、過雜、過亂,也讓企業(yè)不堪其擾。
企業(yè)壯大了,各類價碼不菲的“入會”邀請不請自到,每個協(xié)會背后都有相關(guān)部門的影子,年審還得靠其敲章;少數(shù)部門處罰彈性過大,甚至還可討價還價;為了免受罰、少受罰,企業(yè)逢年過節(jié)少不了“聯(lián)絡(luò)感情”以求疏通關(guān)鍵環(huán)節(jié)……這是前不久,記者在一次省內(nèi)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員座談會上所記下的“吐槽”實錄。反映最強烈的是中小企業(yè),即使單項收費并不高,但“你也收一筆、我也宰一筆”,積少成多,讓企業(yè)頗為頭疼。
“企業(yè)家老大”不是一句口號,而要真正落實到企業(yè)準入、生產(chǎn)、經(jīng)營的全程。給企業(yè)方方面面“全程”松綁,就必然觸及大大小小、林林總總的部門利益。
如果說30年前改革解決的是意識形態(tài)問題,那么現(xiàn)在的核心問題就是突破政府的利益格局,“拿刀割自己的肉”。要親商、愛商、護商,須得勇敢地給自己出猛拳、下重藥、用鐵腕,破除政府部門自身不合理的利益格局,徹底回歸服務(wù)本位。如此,方能理順政府與市場的關(guān)系,真正營造健康規(guī)范的市場環(huán)境。
制定鐵律,讓遮遮掩掩的“亂收費”無處可藏。為企業(yè)實現(xiàn)“零負擔(dān)”的心愿,也就給了他們一個有雨露滋養(yǎng)的活力春天。
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