“人口力量”，是指人類的生物屬性和社會(huì)屬性通過群體性的生存和發(fā)展活動(dòng)表現(xiàn)出的各種效應(yīng)和影響力。人口效應(yīng)包括了人口的需求效應(yīng)、消費(fèi)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、加權(quán)效應(yīng)、除數(shù)效應(yīng)、團(tuán)結(jié)效應(yīng)、聚合效應(yīng)、耗散效應(yīng)等。人是各種力量的集合和載體，在人身上，我們能發(fā)現(xiàn)消費(fèi)力、生產(chǎn)力、生育力、創(chuàng)造力、競爭力、威懾力、戰(zhàn)斗力和破壞力等。一個(gè)能最大限度培育和煥發(fā)人口積極力量、對(duì)內(nèi)能自我團(tuán)結(jié)互助、對(duì)外能威服御敵制勝、實(shí)現(xiàn)長治久安的國家就是真正的人口強(qiáng)國，這不是人口規(guī)模大小的簡單化理解，一個(gè)縱然人口總量大，但老年人口比重也非常大的國家，也可能是沒有力量的。解決“人口力量”問題可以從三個(gè)方面來分析：

其一，“人”與“口”的非均衡發(fā)展，簡單說是“輕人類發(fā)展、重?cái)?shù)量控制”，如果從以數(shù)為本轉(zhuǎn)向以人為本，就能起到綱舉目張之奇效。一個(gè)有力量的人口強(qiáng)國不僅要努力實(shí)現(xiàn)國民的全面發(fā)展，而且要實(shí)現(xiàn)人口的均衡發(fā)展。

其二，人的片面發(fā)展甚至負(fù)向發(fā)展，導(dǎo)致人類發(fā)展的失敗。片面的人成為社會(huì)問題的制造者和受害者，在很多地方，有關(guān)人的知識(shí)教育、法治教育、人格教育和技能教育都非常欠缺，而且教育不平衡，效果不理想。自由、全面、健康發(fā)展的人越多越好，負(fù)責(zé)任的、有品質(zhì)的人口增長才能產(chǎn)生我們期待的“中國力量”。

其三，人口結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡。從人口力量的結(jié)構(gòu)分布并結(jié)合中國的國情，我們可以將1-17歲的青少年人口稱之為“潛力人口”，他們是家庭和國家的希望和未來；將18-59歲的青壯年人口稱之為“實(shí)力人口”，他們是家庭和國家的中堅(jiān)力量；將60歲以上的老年退休人口稱之為“余力人口”，他們是家庭和國家的功臣，在老年階段依然可以貢獻(xiàn)自己的一份力量。在這里，筆者將“人口紅利”理解為人口力量的積極表達(dá)和價(jià)值貢獻(xiàn)。所以，每一輪的人口增長都挾帶著人力資本的積累和人口紅利的釋放。

人口發(fā)展的一大特點(diǎn)是周期長、慣性大、問題深，必須提前謀劃，通過恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、文化和政策綜合措施鼓勵(lì)低生育率回復(fù)到更替水平之上，恢復(fù)人口生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展能力，從單純“控制人口數(shù)量”轉(zhuǎn)向“優(yōu)化人口”，此其時(shí)也。