平均家庭規(guī)模逐年變小,幼兒園及中小學(xué)校的入學(xué)總?cè)藬?shù)不斷下跌;2017年上半年,新生兒數(shù)量創(chuàng)2008年來(lái)新低……據(jù)報(bào)道,為避免出現(xiàn)“生育斷崖”,韓國(guó)政府正動(dòng)員各方力量,“以背水一戰(zhàn)的覺(jué)悟”,想方設(shè)法提高年輕人的生育意愿。
為了應(yīng)對(duì)低生育率問(wèn)題,過(guò)去10年韓國(guó)投入了100萬(wàn)億韓元進(jìn)行“刺激”,不過(guò)嚴(yán)峻的生育形勢(shì)并沒(méi)有得到有效緩解。根據(jù)預(yù)測(cè),2017年該國(guó)生育率有可能降至1.03,繼續(xù)刷新歷史低值。雖然生不生孩子對(duì)個(gè)人而言是道自由的選擇題,但從政府部門的焦慮中或許可以看出,生育率長(zhǎng)期下行,將給整個(gè)社會(huì)“造成無(wú)法挽回的傷害”。
首當(dāng)其沖就是對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。作為典型的老齡化國(guó)家,日本在這一點(diǎn)上的體現(xiàn)尤為明顯。占日本公司總數(shù)超過(guò)95%的中小企業(yè),目前CEO平均年齡已達(dá)59.2歲,比1990年提高了5.2歲;超過(guò)60歲的CEO中,有一半找不到繼任者。因?yàn)檫@些企業(yè)中不少都是家族企業(yè),出生率下降,往往也就意味著家族式經(jīng)營(yíng)難以為繼。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年日本倒閉的兩萬(wàn)多家中小企業(yè),有33%是因?yàn)?ldquo;缺乏繼任者”。年輕人是就業(yè)的主力軍,人力資源儲(chǔ)備不夠,帶來(lái)人口結(jié)構(gòu)的老化,同時(shí)也降低了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。
經(jīng)濟(jì)層面掀起的波瀾,往往來(lái)自于公眾對(duì)社會(huì)發(fā)展走向的現(xiàn)實(shí)判斷。德國(guó)2016年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有46%的受調(diào)者對(duì)未來(lái)的就業(yè)前景、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、氣候變化以及恐怖威脅感到擔(dān)憂,而這些都會(huì)影響要孩子的決定。社會(huì)各方面發(fā)展都不太景氣,導(dǎo)致個(gè)人和家庭收入的降低,人們自然會(huì)因?yàn)閾?dān)心花費(fèi)過(guò)高而拒絕生育。當(dāng)失望、擔(dān)心的情緒長(zhǎng)期堆積,形成頹廢、悲觀的自我暗示,最終就難免陷入“越怕生越不生,越不生人越少”的發(fā)展邏輯。
走出這樣的惡性循環(huán),讓年輕人愿生、敢生,并不容易。誠(chéng)如一位人口學(xué)家的分析,“一旦低生育成為社會(huì)普遍準(zhǔn)則,那么即使在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的條件下采用鼓勵(lì)生育的政策,要扭轉(zhuǎn)生育率的下降還是非常困難。”不管是從工作崗位、教育,還是從居住、醫(yī)療等領(lǐng)域改善民眾生活,激勵(lì)政策、社會(huì)保障固然是重要的外部條件,但對(duì)于不想生育的年輕人,改變消極的生育觀念、積極營(yíng)造有利于養(yǎng)育孩子的社會(huì)環(huán)境則是關(guān)鍵。
在澳大利亞,基層社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn),為周邊居民免費(fèi)提供有關(guān)生育的各項(xiàng)咨詢。比如定期打電話問(wèn)詢孩子的健康狀況,或者家訪為新生兒檢查身體、稱體重等。細(xì)致、周到的公共服務(wù),有效緩解了年輕家長(zhǎng)的育兒焦慮。而在日本,一些企業(yè)則推出了機(jī)器嬰兒。工程師利用投影技術(shù)設(shè)計(jì)出嬰兒的面龐,既可以模仿嬰兒的真實(shí)表情,也可以對(duì)觸摸提供反饋,“生病”時(shí)甚至?xí)?ldquo;流鼻涕”,以便“家長(zhǎng)”提前體驗(yàn)有孩子以后的生活情境。除此之外,各國(guó)還有提高分娩津貼、家庭稅補(bǔ)助金,延長(zhǎng)男性帶薪假期等配套措施。當(dāng)年輕人不再一提到生育就心生擔(dān)憂,相信一直在低位徘徊的生育率有可能逐漸反彈。
法國(guó)社會(huì)學(xué)家孔德曾說(shuō),人口是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。考慮到人口變化及其影響具有明顯的滯后性,不管是面臨“量”的發(fā)展,還是“質(zhì)”的提升,有未雨綢繆的政策設(shè)計(jì),多做一些倒排工期式的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,才是避免人口結(jié)構(gòu)惡化、輕松托舉未來(lái)的最準(zhǔn)確姿勢(shì)。
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