熱詞五 機(jī)構(gòu)改革

熱詞解讀：

審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案是本次人大會(huì)議最重要的議程之一。大家對(duì)機(jī)構(gòu)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、“大部制”、職能轉(zhuǎn)變等熱點(diǎn)問(wèn)題有更多期待；不再保留鐵道部、重新組建國(guó)家海洋局、組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等成為民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

兩會(huì)聲音：

全國(guó)人大代表、佛山市市長(zhǎng)劉悅倫：這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案很大程度上總結(jié)了廣東的經(jīng)驗(yàn)，從這個(gè)角度上說(shuō)，廣東再當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵。不過(guò)，改革方案的出臺(tái)，只是政府職能轉(zhuǎn)變的第一步。下一步，應(yīng)該在廣泛征求群眾和企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)政府的職能再來(lái)一次徹底厘清，把不該由政府管理的職能轉(zhuǎn)移出去。

全國(guó)人大代表、東莞市市長(zhǎng)袁寶成：機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)后，當(dāng)務(wù)之急是要將部門(mén)的職能界線(xiàn)進(jìn)一步明確。比如，新組建的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局與農(nóng)業(yè)部的職能就需要明確。稻米、蔬菜都是農(nóng)產(chǎn)品，在田頭當(dāng)然是農(nóng)業(yè)部管，到了市場(chǎng)和餐桌，誰(shuí)來(lái)管？這需要明確，否則容易出現(xiàn)互相推諉、互相扯皮的現(xiàn)象。

熱詞六 收入分配改革

熱詞解讀：

數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.474，已經(jīng)越過(guò)了貧富差距的警戒線(xiàn)。今年二月，在歷經(jīng)八年“難產(chǎn)”后，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部三部委制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，收入分配改革成為兩會(huì)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)，而這一領(lǐng)域的改革，也被認(rèn)為是最難推進(jìn)和深化的領(lǐng)域之一。

兩會(huì)聲音：

全國(guó)人大代表、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任鄭功成：在收入分配改革推進(jìn)的過(guò)程中，需要有穩(wěn)定的制度安排來(lái)提供理性的安全預(yù)期。有了預(yù)期就會(huì)有信心，就能夠化解不安與焦慮，也就能夠從容地安排自己的生活。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林： 建議國(guó)家出臺(tái)中等收入群體倍增的規(guī)劃：到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)時(shí)，中等收入群體要從目前的23%增加到40%，中等收入群體規(guī)模從3億多人擴(kuò)大到6億人左右。這樣才能形成有利于調(diào)整利益關(guān)系平衡、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，同時(shí)拉動(dòng)消費(fèi)的“橄欖型”社會(huì)格局。