湖南省委書記周強(qiáng)近日在參加湖南代表團(tuán)審議“兩高”報告時表示,在信息化社會中,要用法治思維、法律手段處理矛盾沖突。周強(qiáng)提到,必須守住司法這個社會公平正義的最后一道防線,使全社會形成人人守法、依法辦事的濃厚風(fēng)氣。“不信法,信關(guān)系,看誰的關(guān)系硬背景深來處理問題解決矛盾就麻煩了。”
“不信法,信關(guān)系”簡單明了地道出了一種不良的風(fēng)氣,那就是遇事首先想到的,不是去尋求法律的庇護(hù),而且忙著到處托人找關(guān)系,似乎事情原本誰對誰錯已經(jīng)不重要,重要的是誰的關(guān)系硬、誰的背景深。顯然,不能任由這種不良勢頭繼續(xù)發(fā)展,因?yàn)檫@不僅有違公平正義的法治理念,也會浪費(fèi)大把的人力物力。
“法治湖南”理念提出以來,湖南的法治環(huán)境與民眾的法律意識,都取得了長足的進(jìn)步。重申法治湖南的工作理念,是基于一些政府機(jī)關(guān)在工作中,對法律的尊重程度不夠,而過分看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字。
必須清楚,政府機(jī)關(guān)作為執(zhí)法守法的表率,自身不能嚴(yán)格守法踐行法治精神,很有可能給民眾留下不好的印象。法律作為一種約束規(guī)則,首先是規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,接下來才能真正保障民眾權(quán)益,在官方的守法與民眾的信法中形成良好的互動機(jī)制。實(shí)施法治目前最需要解決的難題,就在于如何確保在優(yōu)化投資環(huán)境與保障民眾權(quán)益之間取得平衡。一般來說招商引資與眼前利益緊密掛鉤,民眾權(quán)益則關(guān)系更長遠(yuǎn)的利益。招商引資追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)下政府部門的職責(zé),但許多時候又與保障民眾權(quán)益存在沖突,如何處理兩者之間的關(guān)系,就成了體現(xiàn)執(zhí)政是否踐行法治的考量點(diǎn)。
應(yīng)該承認(rèn),目前正處于社會高速發(fā)展的矛盾多發(fā)期,尤其是在信息社會,一些違反法治理念的極端個案,很容易通過網(wǎng)絡(luò)傳播出去造成廣泛影響。高強(qiáng)度的輿論壓力可能會促使個案得到快速解決,但卻并非真正法治理念的有效實(shí)踐,而是事到臨頭的應(yīng)急處理。尤其需要注意的是,一個問題還可能會形成連鎖反應(yīng),引發(fā)其他問題,給政府形象造成不可挽回的負(fù)面影響。
信法守法不僅民眾要做到,政府部門更應(yīng)該首先踐行。公權(quán)力被馴服在法律的籠子里,就是展現(xiàn)法律威力的最好證明,只有這樣才會涌現(xiàn)出一大批信賴并依靠法律的民眾。只有官員守法民眾信法,形成良性有效的互動機(jī)制,才能及早預(yù)防問題,及時解決問題,這既是法治保障公眾權(quán)利的應(yīng)有之義,也是官員所應(yīng)具備的基本執(zhí)政素養(yǎng)。
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