談到文化“走出去”，高云委員給出的答案是，既走出去了，也沒有走出去。走出去的是“技藝文化”，如武術(shù)、雜技、舞蹈、工藝等，但“內(nèi)容文化”，即文學(xué)、電影、電視、戲劇，以及原創(chuàng)漫畫、歌曲等，舉步維艱。

高委員說，當今世界國與國的競爭，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟、軍事和文化的競爭上。其中的文化競爭，實則是人心向背的競爭，是國家間世界形象的競爭。盡管“技藝文化”能很好地展示中華民族的藝術(shù)創(chuàng)造和精湛技藝，但由于承載的思想內(nèi)容過少，往往只能滿足受眾的視聽需要，難以激發(fā)其內(nèi)在的情感共鳴。比較而言，“內(nèi)容文化”才是競爭的利器，它會在受眾欣賞的同時悄悄地施加影響。這正是中美WTO談判中，美方堅持大片入境數(shù)量的本質(zhì)原因所在。

高委員認為，或許正是因為“內(nèi)容文化”的缺位，我國的國際形象，并沒有伴隨經(jīng)濟的增長得到同步提升，也沒有由此爭取到更多國家和人民的心理認同。

“究竟是什么阻礙了我國的‘內(nèi)容文化’走出去？”高委員說，目前文化“走出去”的定位，是文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，各地?zé)嶂缘氖?ldquo;走出去”舉辦一個接一個的活動。對于應(yīng)該以怎樣的文化走出去，文化走出去的目的又是什么等深層次問題缺少理性思考。再有，比起對文化產(chǎn)業(yè)、文物保護，以及文化設(shè)施建設(shè)動輒投入幾億、十幾億的重視，對文化“走出去”的重視遠遠不夠。大多數(shù)時候，走出去的文化，是配合經(jīng)濟、旅游等推廣活動或人員出訪的展演活動。這與美、日、韓等國精心打造、強力推銷承載其價值觀的文化產(chǎn)品，形成了強烈反差。

為此，高委員建議，從維護國家形象的高度認識文化的作用，設(shè)立應(yīng)對國際間文化競爭的專職機構(gòu)，協(xié)調(diào)規(guī)劃全國的文化“走出去”戰(zhàn)略。做好話語轉(zhuǎn)換，啟動“國家對外形象塑造工程”，集中力量抓一批針對歐美市場適銷對路的“內(nèi)容文化”產(chǎn)品，變送出去為賣出去。