河南鄭州規(guī)劃局長雷人質(zhì)問——“替黨說話還是替人民說話”

事件回顧：河南鄭州規(guī)劃局長“替誰說話事件”

2009年6月，中央人民廣播電臺在中國之聲《新聞縱橫》節(jié)目中，報道了河南鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村原本被劃撥為建設(shè)經(jīng)濟適用房的土地上，被開發(fā)商建起了1 2幢連體別墅和兩幢樓中樓。為了了解事件的真相，記者任磊萍趕赴鄭州進行了深入調(diào)查，采訪了市規(guī)劃局逯軍副局長等相關(guān)負責(zé)人，結(jié)果竟被逯軍質(zhì)問“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話？”輿論嘩然，網(wǎng)上網(wǎng)下熱議不斷，逯軍因此一語成名...【詳細】 

一、輿情監(jiān)測的重點方向

據(jù)中國傳媒大家網(wǎng)絡(luò)輿情（口碑）研究所監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，市級及以下論壇是網(wǎng)民作為首發(fā)主體的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件的主要原發(fā)地，占到總體的37. 5%；其次是天涯、貓撲等主流論壇，占到總體的20. 6%；再次是地方新聞媒體論壇，占到總體的15.7%。

這說明政府在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情時要以這些論壇為重點監(jiān)測，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論形勢。

二、 密切關(guān)注網(wǎng)民對新聞事件的評論

中國傳媒大學(xué)的研究顯示，有高達79%的重大新聞事件，被網(wǎng)民的評論推動，也就是說，網(wǎng)民積極評論對網(wǎng)絡(luò)媒體第二天增加報道有很大的推動作用。因而，對于議題的評論數(shù)量也可以作為關(guān)注輿情發(fā)展方向的一個標(biāo)準，評論越多，證明這一事件越容易發(fā)展成為熱點事件。因而監(jiān)測時要密切注意網(wǎng)民評論量的多少。

三、重視網(wǎng)民對于事件的態(tài)度

據(jù)傳媒大學(xué)的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)民對比較重大新聞事件網(wǎng)絡(luò)輿情的平均貢獻率分別是41%和59%。網(wǎng)民平均貢獻率之所以大于網(wǎng)絡(luò)媒體平均貢獻率，因為這些重大新聞事件中絕大多數(shù)是爭議性強，社會影響大的事件，網(wǎng)民十分關(guān)注，瀏覽、評論、發(fā)帖、發(fā)文很多。而網(wǎng)民的發(fā)帖、評論和跟進，對于熱點事件的進一步發(fā)展有著極大的推動作用。

四、 警惕回復(fù)瀏覽率8%的臨界點

中國傳媒大學(xué)的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，80%以上主帖、博文的回復(fù)瀏覽比在8%以下。如突發(fā)事件發(fā)生時，回復(fù)瀏覽比超過8%，則需要特別重視，因為這標(biāo)志著熱點議題有引發(fā)較大范圍的輿情危機事件的可能。所以，回復(fù)率8%是一個重要的預(yù)警臨界點，一旦越過，則需要特別留意，密切關(guān)注。

掌握了網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的這些重要特征和預(yù)警關(guān)鍵，對我們有效地面對網(wǎng)絡(luò)輿情事件無疑是很有作用的。

五、介入輿情傳播的關(guān)鍵時機

據(jù)中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情（口碑）研究所研究的數(shù)據(jù)顯示：每起網(wǎng)絡(luò)輿情熱點議題的平均存活時間為16. 8天，大多數(shù)集中在兩周以內(nèi)。75%的重大新聞事件在報道后的第2至第4天網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度最大。如果一個網(wǎng)絡(luò)熱點議題不節(jié)外分枝，大多存活時間集中在1至15天的短期，中間也很有可能由于當(dāng)事人或單位回應(yīng)不當(dāng)引發(fā)一波幾折的輿情關(guān)注持續(xù)到3周左右。這說明網(wǎng)民對一個變化不大的議題專一度不高，除非該議題信息系統(tǒng)中又有新的變量和元素的介入。所以，介入干預(yù)的最佳時機是24小時以內(nèi)。

通過對重大新聞輿論事件的分析，網(wǎng)民的評論主要集中在事件發(fā)生后的半個小時至一個小時之間，尤其集中在事件發(fā)生后的45分鐘至60分鐘。事發(fā)一個小時后，網(wǎng)民的評論數(shù)量趨于一個恒定量，即每分鐘8-10條之間。由此可見，從傳播擴散到形成網(wǎng)絡(luò)輿情指向的大方向，需要的時間大概就是事發(fā)半小時到一個小時之間，這一時間是危機處理和對輿情風(fēng)向進行引導(dǎo)的最佳時間。也就是說，在這個時間段內(nèi)，政府及相關(guān)的部門能在自己的網(wǎng)站或網(wǎng)民討論集中的重要網(wǎng)站上展開議題或發(fā)出權(quán)威有效的聲音，就能引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向有利于平息的方向發(fā)展。如果超過12個小時沒有應(yīng)對和引導(dǎo)，有關(guān)新聞即由地區(qū)性局部話題轉(zhuǎn)向區(qū)域性甚至全國性的熱點話題。12小時內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)輿情的壓力多數(shù)還處于潛伏期，還在一個可控的范轉(zhuǎn)之內(nèi)，一旦超過時限，輿論壓力將向事發(fā)地迅速聚集。所以，不論如何，回應(yīng)的時間都不要超過24小時才行。