強(qiáng)調(diào)“五個(gè)突出”:一是突出重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)發(fā)展的推動(dòng)力;二是突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范,充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機(jī)制上減少問題發(fā)生的幾率,充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)深化改革的促進(jìn)力;四是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和大案要案查處,充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的約束力;五是突出強(qiáng)化審計(jì)的法定性、權(quán)威性,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的震懾力。
對(duì)此,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。具體來說,要做好以下五個(gè)方面的工作:
一是要圍繞科學(xué)發(fā)展主題,促進(jìn)宏觀政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)宏觀政策執(zhí)行和市委市政府總體工作部署執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題和新情況,堅(jiān)決制止和
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財(cái)政資金取之于民,用之于民。但很多情況下,我們的財(cái)政資金并沒有用到位,這是對(duì)納稅人最大的不負(fù)責(zé)。特別是要認(rèn)真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計(jì)的工作經(jīng)驗(yàn),全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費(fèi)等情況的監(jiān)督。這方面,既要看財(cái)政資金該不該用、該用多少,又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)主線,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。重點(diǎn)抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
三是要圍繞和諧社會(huì)建設(shè),促使民生政策落實(shí)。要抓住社會(huì)民眾反映的突出問題,加強(qiáng)對(duì)與廣大人民
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項(xiàng)目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴(yán)重侵害群眾利益的問題,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,努力促進(jìn)民生改善,努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”基調(diào),完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。政府的財(cái)政運(yùn)行事關(guān)大局,從我們麗水情況看,如果財(cái)政出了問題,就會(huì)影響到金融,進(jìn)而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成影響,產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境資源風(fēng)險(xiǎn)等審計(jì)監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺(tái)可能帶來的財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn),摸清底數(shù),揭示隱患,促進(jìn)制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè),監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“兩個(gè)文件”;要認(rèn)真總結(jié)和推廣我市青田縣對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行有效整合,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況重點(diǎn)檢查兩年全覆蓋的好做法,在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點(diǎn)領(lǐng)域深入查找問題,重點(diǎn)關(guān)注重大管理決策活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,認(rèn)真落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,切實(shí)為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展
一是要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào),要在經(jīng)費(fèi)保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持,為審計(jì)部門開展工作創(chuàng)造有利條件,支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)職能。要以完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度為重點(diǎn),更加注重在揭示問題上下功夫,進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)量;要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作意見》要求,認(rèn)真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計(jì)工作。我在調(diào)研時(shí),有些比較大的部門主動(dòng)提出要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)干部也是一種保護(hù)。
二是要切實(shí)深化審計(jì)成果。我市審計(jì)成果應(yīng)用總的情況是好的,但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對(duì)此,審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、財(cái)政等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合,進(jìn)一步加大工作力度,加快建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把審計(jì)成果運(yùn)用與加強(qiáng)政府績(jī)效管理、促進(jìn)干部廉潔自律結(jié)合起來,運(yùn)用審計(jì)成果推動(dòng)工作、規(guī)范管理,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,正確對(duì)待審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,積極落實(shí)整改措施。
三是要切實(shí)提升隊(duì)伍素質(zhì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。在此,希望審計(jì)部門和審計(jì)工作者,以鷹一樣的眼睛,對(duì)事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,看深看透,出謀獻(xiàn)策,扮演好“諸葛亮”的角色,當(dāng)好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護(hù)“樹木”,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”,大家知道,啄木鳥是著名的森林益鳥,啄木的頻率達(dá)到每秒15—16次,每天敲擊樹木500—600次,每天能吃掉1500條左右害蟲,終身與森林為伴,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境默默奉獻(xiàn),被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實(shí)工作,認(rèn)認(rèn)真真,任勞任怨,當(dāng)好忠誠“戰(zhàn)士”!同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”,增強(qiáng)自身“免疫”功能,保持審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的良好形象!
同志們,在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,審計(jì)部門肩負(fù)著重要職責(zé),審計(jì)工作起著非常重要的作用。我們認(rèn)為,這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,每一分錢都用在刀刃上,特別是像xx這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實(shí)工作,更好地發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”,為推動(dòng)xxx“xxxx”作出更大貢獻(xiàn)!
已有0人發(fā)表了評(píng)論