從現(xiàn)實中發(fā)生的很多群體性事件來看,很多“小事”最后演變成“大事”,固然有著方方面面的原因,但新聞發(fā)布不及時、權威輿論失語都是一個擺脫不了的重要原因。因此,在應對網(wǎng)絡輿論的過程中,必須堅持“黃金時間”原則。牢牢掌握輿論主動權,充分整合各主流網(wǎng)站的力量,及時、準確、客觀地報道事件的最新進展情況,適時、適量、適度地正確引導輿論,引導媒體的重點、方向和頻率。不給謠言和小道消息留有空間,不給不負責任的炒作留有空間,才能以最快的速度控制事態(tài),平息謠言。
很多網(wǎng)絡事件的處理也有力地證明了“黃金4小時”的作用。2009年新疆兵團“最牛太太”事件中,當?shù)卣锰煅纳鐓^(qū)及時發(fā)布處理結果,迅速平息了社會輿論。“濟南女獄警打人事件”更是爭取“黃金4小時”及時化解輿論危機的典范之作。
在當前這樣一個“微時代”,微博、微視頻、微消息泛濫,不管什么事情從事發(fā)到全國皆知最多只需要以分鐘計算,人類歷史上從來沒有一種傳媒達到這種效果。也許“黃金4小時”恐怕還是太長了,很有可能會變成“廢鐵4小時”,因而有學者提出了微博時代的“黃金1小時”的概念。因為在微博時代,某一事件一經(jīng)發(fā)生,往往幾分鐘內就會傳到網(wǎng)絡,十幾分鐘后就有網(wǎng)站轉載,一個小時后網(wǎng)上討論就可能達到高潮。更重要的是,人們接受信息有“先入為主”的心理,因此,政府要搶在輿論形成高潮之后的1小時內以最快速度發(fā)布信息,才能搶得先機,搶占制高點,醫(yī)治公眾“信息饑渴癥”,才能消除猜測與傳言,從而贏得網(wǎng)絡輿論支持。如汶川大地震發(fā)生后,很快就有北京、西安等地的網(wǎng)民發(fā)帖說感覺到了地震,大家都以為自己身處地震中心。18分鐘后,新華社發(fā)布信息,宣布地震震中在四川省汶川縣,其他地方的震感只有由于地震波及所致,一下子就穩(wěn)定了人心,從而為動員全國各地力量支援抗震救災創(chuàng)造了條件。
其實不管“黃金時間”是多長,強調的,也就只有一個字:快!因為只有第一時間快速反應,發(fā)布信息,才能占據(jù)主動,避免流言,化解危機。
當然,快不是盲目地快,而是冷靜智慧地快,聰明靈活地快,適應形勢地快,解決問題地快。那些老觀念、老方法,該扔掉的就該扔了,“時代變了,老黃歷不管用了”,再用老黃歷,不僅毫無用處,還會徒增笑話。
那么,要怎樣的“快”才是正確、有效而且恰當?shù)哪兀?/p>
一要在第一時間發(fā)布消息,表明態(tài)度。搶在“第一時間”發(fā)布消息,至少向網(wǎng)民傳達了兩個信息:一是大家的關注引起了政府的重視;二是事件正在調查中,調查結果將及時公布。這樣做既穩(wěn)定了情緒,又表明了政府對民意的尊重和重視,還可以最大限度地發(fā)揮“首因效應”——也就是讓政府的聲音“先入為主”效應的作用。
當然第一時間發(fā)布消息,避免不了準備不足、信息很少、原因不明等多種不利因素。但是,就算有這些弊端,也不應當猶豫,要及時發(fā)聲,搶先拿到話筒,與其讓他人說不如自己說,即使什么也說明不了,至少可以通報事實,表明態(tài)度,為下一次拿到話筒、讓別人愿聽政府的聲音打下基礎。從把握網(wǎng)絡輿論引導的第一時間來說,最好在事發(fā)后4小時內能發(fā)布準確信息,最遲不超過24小時。
二要迅速報告事實,謹慎報告原因
很多有經(jīng)驗的領導人把“速報事實、慎報原因”,作為“快速反應”的一個秘訣。
因為快,難免會準備得不充分,因而有很多還沒有核實的東西不能亂報。但事實就是事實,它是不容更改更不容涂抹的,早報、遲報它都不會改變。而早報只會讓民眾覺得政府消息權威和真實,不會產生任何反感。所以,對于事實要快報。
但是對于事件產生的原因,在沒有完全弄清以前,就要謹慎了。如果將模糊不清的原因發(fā)布出去,第一會引發(fā)公眾的進一步質疑,帶來更大的輿論壓力;第二當真正的原因核實之后難免需要更正,這就會使公眾對政府的信息產生一種不信任感,帶來不信任的危機。比如說鄧玉嬌案,每場發(fā)布會措詞都不一樣,一會兒說是特殊服務,一會兒說是陪洗澡,一會兒說是陪聊天,到底是什么,連自己都搞不清楚,很容易激發(fā)老百姓的反感,惡化事態(tài)。所以對原因要謹慎定性,既不失語,也不要妄語。很多問題沒有查清之前就不要亂說,查一點說一點,及時跟進,持續(xù)播報,比亂說一氣顯然要好得多。像成都公交車燃燒,3天開5場發(fā)布會,查清一點說一點,大家關心什么說什么,就收到很好的引導效果。不要試圖一次全說清,很多問題你沒有查清就貿然說出去了,再想改就不好改了。所以,事實可以快報,但原因一定要慎報,除非證據(jù)確鑿,鐵板釘釘后,再來報告給公眾,才是權威信息。
三是一定要及時發(fā)聲。黃金時間之所以寶貴和重要,關鍵就在于及時。在事件發(fā)生后的4小時內,政府一定要搶住話筒,一定要發(fā)出聲音。只有政府在黃金時間內不“失聲”,才能保證在事情的解決和處理中“不失位”,有利于事件的平息和解決。對于事實不清形成的熱點,也應當及時發(fā)布信息,說明事實,表明態(tài)度;對專業(yè)性強的事件,可以請行業(yè)部門、專家學者協(xié)助發(fā)布;對矛頭直指政府的事件,勇敢表態(tài),大膽認錯,適時自我反思和自我批評,都是可以及時將話語權掌握在自己手中的。說比不說好,早說比遲說好,自己說比別人說好,主動說比被動說好,這是應對輿情的不二法則。
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