當(dāng)溫家寶總理“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的話語落下時(shí)，全國人大代表、《廣州律師》雜志主編陳舒和身邊的其他代表一起用力鼓掌。她覺得這次兩會(huì)可以掀開中國反腐的一頁新篇章。

溫家寶５日在十二屆全國人大一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中提出：“堅(jiān)持反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

面對(duì)高漲的反腐輿論，正在召開的全國兩會(huì)再次作出了強(qiáng)力回應(yīng)，以“制約”“監(jiān)督”“陽光”等表述實(shí)現(xiàn)著官方和民眾之間強(qiáng)烈的反腐共振。

全國政協(xié)委員、江蘇社會(huì)科學(xué)院院長劉志彪也有與陳舒同樣的感受。“政府工作報(bào)告中關(guān)于‘反腐’的篇幅并不長，卻抓住了反腐的核心詞——陽光。陽光之下權(quán)力難以濫用！”他說。

近年來，中國政府密集發(fā)出反腐信號(hào)，并保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。去年以來全國共有１７９名“廳官”和５名省部級(jí)以上官員因涉嫌職務(wù)犯罪被查 處。而２０１３年作為十八大之后的開局之年，以及中國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》后的履約審議年，被民眾給予了更高期待。全國兩會(huì)召開前的主流媒體調(diào)查顯 示，反腐敗位居公眾關(guān)注議題前列。

“近兩年里，眾多高官被查處，可見現(xiàn)在反腐是既拍‘蒼蠅’又打‘老虎’，這是一個(gè)值得肯定的趨勢(shì)。”陳舒非常贊成“權(quán)力入籠”這個(gè)說法，“當(dāng)然，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，不是說不行使權(quán)力，而是不要亂行使。要依法行政，起碼讓老百姓感到比較到位！”

在中共歷史上，反腐敗斗爭(zhēng)始終持續(xù)。改革開放３０多年以來，中國更是投入大量人力和精力，逐漸形成了一套較為完整的反腐規(guī)范和體系。

而現(xiàn)實(shí)是，盡管反腐決心和成本巨大，但近年來腐敗官員級(jí)別越來越高，涉案金額越來越大，且腐敗形式正從權(quán)錢交易轉(zhuǎn)向權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，并向要害部位滲透，為民眾所深惡痛絕。

溫家寶總理也在報(bào)告中指出：“一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。”

連續(xù)旁聽兩會(huì)１３年的江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標(biāo)談及腐敗問題時(shí)，一口氣列出了平時(shí)耳聞目睹的四個(gè)腐?。核痉ǜ瘮?、教育腐敗、環(huán)保腐敗、醫(yī)藥腐敗。“腐敗不除，將亡黨亡國！”

近年來，作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大及其常委會(huì)圍繞健全國家懲治和預(yù)防腐敗體系，制定和修改了刑法、刑事訴訟法、公務(wù)員法、反洗錢法、政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法等，從不同角度對(duì)國家公職人員行為進(jìn)行規(guī)范。

然而僅僅建立一套法制規(guī)范，遠(yuǎn)不足以涵蓋這場(chǎng)反腐之戰(zhàn)的全部。在全國政協(xié)委員、中共中央黨校黨建教研部主任王長江看來，現(xiàn)有反腐倡廉制度仍缺乏體系性和系統(tǒng)性，需要加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，從權(quán)力運(yùn)行規(guī)律的高度來把握反腐倡廉制度建設(shè)。