中國(guó)軟實(shí)力提升的對(duì)策建議

第一，中國(guó)軟實(shí)力提升要重視國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的建設(shè)。冷戰(zhàn)后，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的分配和國(guó)家權(quán)力的再平衡將是國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，一定程度上國(guó)家之爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)，提升中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)將是中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的重中之重。與會(huì)專家提出，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)首先要界定概念。一是“話語(yǔ)”要重視內(nèi)容，講普通人能聽(tīng)懂、愿意聽(tīng)的話；二是“話語(yǔ)”既是一種工具，也是一種方式，要使用別人能聽(tīng)得懂的方式和能接受的語(yǔ)言。其次，中國(guó)在提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)上還存在兩個(gè)困境：一是不太愿意說(shuō)，二是不太善于說(shuō)。中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升除了增強(qiáng)中國(guó)自身的綜合實(shí)力外，還有三個(gè)方面的途徑。其一，非官方組織在傳播和闡釋國(guó)家原則和價(jià)值上日益發(fā)揮重要作用。例如海外華人及其媒體的作用，海外華人發(fā)出的話語(yǔ)不僅能弘揚(yáng)中華文化，更重要的是可以展示理性中國(guó)、責(zé)任中國(guó)的形象。其二，話語(yǔ)對(duì)象的民意往往也是一種重要的話語(yǔ)權(quán)表現(xiàn)，而因?yàn)閮r(jià)值偏好的不同，容易導(dǎo)致話語(yǔ)權(quán)的失效，因此要以話語(yǔ)對(duì)象的方式進(jìn)行傳播，“對(duì)癥下藥”。其三，話語(yǔ)作為權(quán)力載體本身具有特殊性，不能簡(jiǎn)單地從實(shí)力大小上衡量，要重視質(zhì)量。優(yōu)勢(shì)觀念要努力轉(zhuǎn)化為國(guó)際主流話語(yǔ)，要增強(qiáng)設(shè)置國(guó)際議題和制定國(guó)際規(guī)則的能力，要平衡國(guó)際化、現(xiàn)代化和傳統(tǒng)文化的關(guān)系。

第二，中國(guó)軟實(shí)力提升要重視中國(guó)企業(yè)的國(guó)際聲譽(yù)管理。目前，企業(yè)公共外交的實(shí)踐已經(jīng)走在了學(xué)術(shù)研究的前列。一是企業(yè)公共外交已經(jīng)形成了一定的政策方向和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，企業(yè)在國(guó)際社會(huì)已經(jīng)成為公共外交的重要載體，并作為傳播國(guó)家價(jià)值觀的重要主體；二是企業(yè)公共外交具有特殊優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槠渖a(chǎn)的產(chǎn)品本身就承載了國(guó)家形象，芬蘭的諾基亞和韓國(guó)的“韓流”產(chǎn)品就是傳遞國(guó)家形象的典范；三是企業(yè)公共外交意識(shí)在生存和發(fā)展中得到了強(qiáng)化，跨國(guó)企業(yè)所面臨的文化觀念沖突、政治風(fēng)險(xiǎn)投資等問(wèn)題不能僅憑商業(yè)手段解決，于是，以傳播信息、消除誤會(huì)、提升形象為目的的企業(yè)公共外交日益發(fā)展，并呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。但目前，中國(guó)企業(yè)公共外交實(shí)踐面臨八大挑戰(zhàn)：一是勞資糾紛，二是社區(qū)融入，三是環(huán)境破壞（既包括生態(tài)環(huán)境，也包括人文環(huán)境），四是行賄和腐敗，五是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，七是惡性競(jìng)爭(zhēng)，八是忽視政治風(fēng)險(xiǎn)以及卷入政治風(fēng)波。解決上述問(wèn)題的核心是把企業(yè)利益同中國(guó)外交大局很好地結(jié)合起來(lái)，而在具體實(shí)踐中應(yīng)加強(qiáng)以下兩方面能力：一方面，要加強(qiáng)與國(guó)際非政府組織的溝通合作，要有效運(yùn)用區(qū)域性多邊舞臺(tái)；另一方面，要善于同媒體打交道，增強(qiáng)傳播的公信力和有效性，面對(duì)突發(fā)事件，要爭(zhēng)取第一發(fā)布權(quán)和解釋權(quán)，擴(kuò)大企業(yè)影響，樹立負(fù)責(zé)任的中國(guó)企業(yè)形象。

第三，中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)要重視新媒體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在世界多極化的發(fā)展背景下，新媒體有可能成為多極力量中的一極。目前，“中國(guó)力量的存在形勢(shì)超越我們自身的想象”，《人民日?qǐng)?bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》被英文媒體轉(zhuǎn)載的頻率全面超越日本，中國(guó)的軟實(shí)力有可能成為世界第二。原因有三：第一，中國(guó)趕上了新媒體時(shí)代，中國(guó)新媒體擁有世界上最大的使用群體，充分利用人民群眾的力量可以不斷擴(kuò)大中國(guó)的影響力。第二，中國(guó)崛起正在被世界矚目，在利用新媒體促進(jìn)軟實(shí)力建設(shè)方面，中國(guó)要把握國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局。在國(guó)內(nèi)，政府可以利用新媒體的力量?jī)?yōu)化行政能力；在國(guó)際上，中國(guó)應(yīng)該充分利用新媒體的力量推動(dòng)公共外交建設(shè)。第三，中國(guó)正處在一個(gè)進(jìn)步時(shí)代，每個(gè)人都在報(bào)道自己、展示自己，中國(guó)人民正在以一種全新的進(jìn)步向上的生活態(tài)度追求人生目標(biāo)、國(guó)家目標(biāo)。目前，中國(guó)新媒體面臨的最主要困境是，中國(guó)專業(yè)媒體人的大量流失與不足。專家建議，社會(huì)和政府應(yīng)該給媒體人更多的尊重，國(guó)家應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范新媒體的發(fā)展。