五是局系統(tǒng)黨建工作有了新面貌。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過分析檢查，針對(duì)局系統(tǒng)黨建工作中存在的不足，以創(chuàng)新的精神研究局系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)的新情況、新問題，明確了加強(qiáng)基層黨建工作的目標(biāo)、途徑。以找準(zhǔn)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，使黨建工作更好地圍繞我局中心任務(wù)，為服務(wù)老干部工作的科學(xué)發(fā)展服務(wù)；結(jié)合開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式；以建立健全黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，健全完善了黨員教育、黨組織生活制度、黨建工作督查制度、理論學(xué)習(xí)中心組制度等；加強(qiáng)了黨組織班子建設(shè)，配備了兩名黨總支書記，2月24日，成功進(jìn)行了局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委的換屆選舉。局系統(tǒng)廣大黨員和黨員干部把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，作為進(jìn)行黨性修養(yǎng)和鍛煉的過程，普遍受到了教育，增強(qiáng)了黨員意識(shí)、黨風(fēng)廉政意識(shí)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，在各方面更好地發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。

總體而言，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了初步成效，得到了干部群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，但也存在著一些不足，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù)還很艱巨。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步深化。實(shí)踐無止境，思想解放也永無止境。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來看，盡管思想認(rèn)識(shí)上的收獲很大，但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本觀點(diǎn)、基本理論聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、聯(lián)系老干部工作實(shí)際進(jìn)行思考的深度還不夠;二是對(duì)整改措施的落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們已經(jīng)研究制定了一系列整改落實(shí)措施，但現(xiàn)有問題的解決不可能一蹴而就，需要一個(gè)過程，解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立起來；三是體制機(jī)制創(chuàng)新的成果還需進(jìn)一步鞏固。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在體制機(jī)制創(chuàng)新上有了一定突破，但是相對(duì)而言，局機(jī)關(guān)、局系統(tǒng)制度創(chuàng)新工作抓得較好，著眼老干部工作科學(xué)發(fā)展的制度創(chuàng)新還有差距。特別是一些長(zhǎng)期難以解決的體制機(jī)制問題，如涉及多個(gè)部門，情況復(fù)雜的難題，如何整合資源來解決等，還需要做進(jìn)一步的研究，采取創(chuàng)新措施予以解決。

四、幾點(diǎn)啟示

四個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)老干部工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)全省“三個(gè)發(fā)展”的一次成功實(shí)踐，是提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次有益探索?；仡欉@一段的工作，我們有以下啟示：

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要把理論武裝和推進(jìn)工作相結(jié)合?？茖W(xué)發(fā)展觀是總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的最新成果，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論，實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的鮮明特征。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既要注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來；又要注重實(shí)踐，以推進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；還要將二者結(jié)合，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新價(jià)值，以科學(xué)的態(tài)度學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以務(wù)實(shí)的精神落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局通過學(xué)習(xí)調(diào)研、查找問題、整改落實(shí)，使黨員干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，為我們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，要把解放思想和破解難題相結(jié)合。解放思想是科學(xué)發(fā)展觀活的靈魂，也是破解老干部工作難題的有力武器。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展，需要將解放思想和破解難題相結(jié)合?？v觀近年來的全省老干部工作，離休干部生活待遇保障機(jī)制的健全完善、黨建工作的蓬勃發(fā)展、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的高潮迭起，都離不開思想解放，每一次思想大解放又都推動(dòng)了老干部工作大發(fā)展。我們要以勇于否定自我、超越自我的精神，在謀劃工作、破解難題上進(jìn)一步解放思想；通過解放思想、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、破解工作難題，推動(dòng)老干部工作在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬。

3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把服務(wù)全省“三個(gè)發(fā)展”大局和老干部工作的科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。老干部工作作為黨的組織工作、干部工作的組成部分，是為實(shí)現(xiàn)黨的政治路線服務(wù)的。老干部部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要更好地把握老干部工作在服務(wù)大局、維護(hù)大局、促進(jìn)大局中的科學(xué)定位，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，為推進(jìn)全省“三個(gè)發(fā)展”發(fā)揮更大作用。同時(shí)，要推進(jìn)老干部工作自身的科學(xué)發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，老干部工作遇到了許多新情況、新問題，離休干部年齡越來越高，關(guān)心照顧、服務(wù)保障的要求更高了、難度更大了。退休干部人數(shù)越來越多，高學(xué)歷、高技能人才逐漸增多，更好地服務(wù)管理退休干部、發(fā)揮他們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中的積極作用、滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求已經(jīng)成為老干部部門更加緊迫、更加艱巨的工作任務(wù)。形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，將離休干部、退休干部?jī)蓚€(gè)群體的工作相結(jié)合，將落實(shí)待遇和發(fā)揮作用相促進(jìn)，將老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂相統(tǒng)一，使十七大提出的“全面做好離退休干部工作”要求落到實(shí)處。

五、今后思路與對(duì)策

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是持久的，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)是長(zhǎng)期的。我們要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老干部工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)全省老干部工作在服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”上取得更大成績(jī)。

1、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想大解放。思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。中央和省委把開展解放思想大討論作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，力求通過新一輪的思想解放，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的跨越發(fā)展。我局要按照這一要求，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想大解放，引導(dǎo)黨員干部著力破除部門局限、著力破除傳統(tǒng)思維定勢(shì)、著力破除區(qū)域觀念、著力破除自滿心態(tài)。把老干部工作放在全省“三個(gè)發(fā)展”大局中來審視，對(duì)照先進(jìn)找差距，拓寬思路謀發(fā)展。用思想觀念的解放，推進(jìn)工作思路的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)體制機(jī)制和方法措施的創(chuàng)新，使老干部工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求和廣大離退休干部期望，使老干部工作人員樹立更高的目標(biāo)追求，保持更好的精神狀態(tài)，為老干部工作的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持不懈地抓好整改落實(shí)工作。落實(shí)反映作風(fēng)，落實(shí)決定成效。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，關(guān)鍵就是要把整改方案落到實(shí)處。要進(jìn)一步落實(shí)整改方案中提出的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任處室認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)的工作機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要在全面整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把近期整改與中長(zhǎng)期整改結(jié)合起來，具備條件的，立即整改；經(jīng)過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，分步整改。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免形式主義、短期行為，努力使整改落實(shí)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、受到干部群眾的認(rèn)可。

3、堅(jiān)持不懈地建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善對(duì)基層老干部工作的宏觀指導(dǎo)機(jī)制，完善年度考核制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)的“一盤棋”局面。健全完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的離休干部生活待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，使老同志更好地共享科學(xué)發(fā)展的成果。健全完善離退休干部黨建工作機(jī)制，更好地發(fā)揮黨組織凝聚、帶動(dòng)、服務(wù)老同志的作用。健全完善老干部活動(dòng)中心“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”和老年大學(xué)“示范校”考評(píng)機(jī)制，滿足老同志日益增長(zhǎng)的精神文化需求。健全完善組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用的工作機(jī)制，滿足老同志參與社會(huì)發(fā)展、再現(xiàn)人生價(jià)值的需要。此外，在機(jī)關(guān)內(nèi)部要進(jìn)一步規(guī)范政治學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)、考核督查等方面的制度，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與做好本職工作相結(jié)合、與個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步相結(jié)合，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動(dòng)性，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍。

4、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。走科學(xué)發(fā)展之路，解決深層次的矛盾和問題，必須有世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、博大的胸懷、科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。而所有這些，都必須建立在學(xué)習(xí)之上。我們要不斷強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)意識(shí)，健全學(xué)習(xí)制度，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核，將思想教育、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拓寬視野、開闊胸懷，在更高層次看問題、想事情、做決策。要著力提升干部綜合素質(zhì)。把32字老干部工作者職業(yè)道德規(guī)范、24字部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和24字工作人員行為要求融入自身建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想建設(shè)；以造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)能力建設(shè)；以狠抓落實(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)；以健全民主集中制為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)；以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。以鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分激發(fā)黨員干部隊(duì)伍的整體活力。

科學(xué)發(fā)展觀是具有鮮明中國(guó)特色和時(shí)代特征的科學(xué)理論，是繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思想武器和行動(dòng)指南。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為新的動(dòng)力，解放思想，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)思考，用心實(shí)踐，為老干部工作的又好又快發(fā)展，為推進(jìn)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。