潼南縣農(nóng)村土地整治項(xiàng)目區(qū)已具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雛形

前言

如果在春暖花開(kāi)的季節(jié),驅(qū)車于潼南縣涪江、瓊江兩岸,那一馬平川之上,清幽的江水緩緩流淌,田地里的瓜果蔬菜及各種花兒隨風(fēng)搖曳,送來(lái)陣陣清香,你會(huì)深切感受到“富庶”二字的含義。怪不得每年油菜花開(kāi)時(shí)節(jié),能夠吸引大批的游人。游船順著清澈的河水在金燦燦的油菜花海中蜿蜒而行,收入眼底的,盡是鄉(xiāng)村的美麗。

這成千上萬(wàn)畝的種植業(yè)難道是傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)可為?當(dāng)然不是。潼南縣農(nóng)村土地整治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這全靠國(guó)家開(kāi)展的農(nóng)村土地整治,進(jìn)而促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),由專業(yè)大戶進(jìn)行規(guī)?；姆N植經(jīng)營(yíng)。尤為值得關(guān)注的是,農(nóng)村土地整治的整鎮(zhèn)整村推進(jìn),就是以土地整治項(xiàng)目為平臺(tái),以農(nóng)村土地整治專項(xiàng)資金為牽引,以行政村為單元,整合各方力量和涉農(nóng)資金對(duì)項(xiàng)目區(qū)的“田、水、路、林、村、房”進(jìn)行綜合整治。其結(jié)果就是我們今天見(jiàn)到的農(nóng)房外觀靚麗,環(huán)境干凈整潔,土地集約經(jīng)營(yíng),村民收入增加,百姓心頭歡喜——一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的畫卷。

平川地區(qū)鄉(xiāng)村的美麗

“中國(guó)西部綠色菜都菜花節(jié)”,一個(gè)叫城里人趨之若鶩的鄉(xiāng)村旅游節(jié)日。潼南縣自2008年舉辦以來(lái),每年均接待大批的旅客。它位于潼南縣的崇龕鎮(zhèn)。而能夠帶來(lái)如此巨大影響和旅游效益,其中重要一點(diǎn)就是國(guó)土整治整鎮(zhèn)推進(jìn)。

一馬平川的沖積平原,伴有瓊江河的滋潤(rùn),應(yīng)該說(shuō)富裕有余?？墒?平川大地也有困擾——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、抗洪能力較低,每當(dāng)雨季來(lái)臨,泄洪排澇等嚴(yán)重影響著土地的耕種,更影響著農(nóng)業(yè)的收成。而單家獨(dú)戶的小塊地生產(chǎn)、細(xì)碎化經(jīng)營(yíng)也難成就大片耕種的風(fēng)景。

據(jù)了解,崇龕鎮(zhèn)于2009年3月開(kāi)展土地整治整村推進(jìn)的前期工作。2010年,科學(xué)編制了《潼南縣崇龕鎮(zhèn)國(guó)土整治規(guī)劃》,市國(guó)土房管局核準(zhǔn)首期啟動(dòng)白沙村、青杠村、張板村、龍臺(tái)村4個(gè)試點(diǎn)村的國(guó)土整治整村推進(jìn)示范項(xiàng)目。

今天,我們看到在瓊江河畔的崇龕鎮(zhèn)白沙村、青崗村,柏梓鎮(zhèn)龍口村、山邊村、黎咀村、龍廟村,太安鎮(zhèn)罐壩村、魚濺村、頭灘村、塔溝村,涪江沿岸的桂林街道辦事處八角村、雙壩村等區(qū)域,實(shí)施土地整理之后,曾經(jīng)的小塊土地已經(jīng)集約連片,并且建立起牢固的、功能齊備的排洪灌溉溝渠和生產(chǎn)道路設(shè)施。

示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè),大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入,形成了富庶的土地資源和美好環(huán)境,激發(fā)了社會(huì)投資的熱情。近年來(lái),重慶翰霏農(nóng)業(yè)、明宇生態(tài)、帝安農(nóng)業(yè)等8家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和市農(nóng)科院先后入駐示范區(qū)。這些龍頭企業(yè)已為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了上萬(wàn)個(gè)用工崗位。農(nóng)民不但可以得到土地流轉(zhuǎn)后的收益,還可以在用工單位打工,收入有了顯著的提高,有力地帶動(dòng)了桂林鎮(zhèn)雙壩村,太安鎮(zhèn)罐壩村、魚濺村,崇龕鎮(zhèn)白沙村等10多個(gè)村的運(yùn)輸、物流、商服、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

今天,該項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游、蔬菜、檸檬三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)凸顯其巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

貧瘠地形山村的富裕

同樣在崇龕鎮(zhèn),張板村卻是有名的貧困地區(qū)。它處在瓊江流域和涪江流域分水嶺的山脊地帶,土地貧瘠,嚴(yán)重缺水,不用說(shuō)澆灌,就是飲用水也讓村民每年叫苦不迭。據(jù)了解,前幾年,每到夏季,縣里都要安排消防車專門為村民送水以解飲用之急。當(dāng)時(shí),土地撂荒率達(dá)20%以上。

今天,村黨支部書記陳志文說(shuō)起土地整治時(shí)滿懷興奮,幸福之情溢于言表。他說(shuō),通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村、房進(jìn)行綜合整治,同時(shí)在紅層地質(zhì)結(jié)構(gòu)中打井400多口,不但解決了村民的飲用水問(wèn)題,更為關(guān)鍵的是,土地整治后,生產(chǎn)道路貫通了,排灌的溝渠完善了,山平塘和新建的囤水田都能夠蓄水了,從而引來(lái)了回鄉(xiāng)投資的重慶匯達(dá)投資有限公司。該公司投資1600多萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)1500多畝土地發(fā)展檸檬種植。同時(shí)還鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)合作社在檸檬樹(shù)下種植青菜、辣椒、南瓜等時(shí)令蔬菜,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民得到了實(shí)惠。

“以前人工種植一畝稻谷收入不足200元,現(xiàn)在通過(guò)土地整治,實(shí)施土地平整后的耕地可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械耕作,勞動(dòng)力成本大幅下降,20多畝稻谷可收入2.5萬(wàn)多元。”一位已經(jīng)將土地流轉(zhuǎn)的村民如此說(shuō)道。

張板村從此結(jié)束了傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)方式的歷史,原來(lái)貧瘠的土地通過(guò)土地整治得到了100%的有效利用。村民每年不但有土地流轉(zhuǎn)的租金收入,在地里打工還有固定的勞務(wù)收入,大家無(wú)不感謝黨和政府的惠農(nóng)之心。按照陳志文的話說(shuō),“這是我們老百姓做夢(mèng)都想不到的好事情。”

村民張中義的滿足

潼南縣農(nóng)村土地整治中心工作人員介紹,隨著整村推進(jìn)國(guó)土整治和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,以前那些散居的、破爛的,而且占地面積很大的危舊民居已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的難看的疤痕,直接影響村民的生活質(zhì)量和環(huán)境。

今天,如果你來(lái)到張板村,看到一片漂亮的連排“別墅”,可以想象一下它們的主人是誰(shuí)?

村民張中義激動(dòng)地說(shuō):“過(guò)去我家住的小青瓦、籬笆墻,一遇刮風(fēng)下雨就滴滴答答地漏個(gè)不停,墻壁也透風(fēng),外面下大雨,屋里下小雨,那種日子簡(jiǎn)直沒(méi)法說(shuō)。是縣國(guó)土房管局和鎮(zhèn)上的干部給我做工作,讓我明白土地整治是國(guó)家掏錢給農(nóng)民改善生產(chǎn)、生活條件,沒(méi)想到造價(jià)近20多萬(wàn)元的樓房通過(guò)土地整治、復(fù)墾,除去各種費(fèi)用,我本人只掏了4萬(wàn)多元,就住上了這寬敞、明亮的小洋樓。我做夢(mèng)都沒(méi)有想到,這都是黨的政策好哇!”

如今,已有和張中義一樣的34戶農(nóng)民搬進(jìn)了新居。

據(jù)介紹,以前村民的宅基地及附屬設(shè)施用地平均占地300平方米,現(xiàn)在農(nóng)民相對(duì)集中居住,每戶建房占地約90平方米,而使用的建筑面積達(dá)160多平方米,小洋樓的外觀裝飾和內(nèi)部設(shè)計(jì)可以與城里的別墅媲美。

而該村復(fù)墾之后新增耕地31畝,在留足8畝作為集體經(jīng)濟(jì)組織自身發(fā)展建設(shè)用地后,剩余的減少建設(shè)用地指標(biāo)23畝通過(guò)地票交易得到的收益,可以讓農(nóng)戶少花很多錢,就住進(jìn)了這樣漂亮的別墅,而且配備了公共服務(wù)中心、休閑健身廣場(chǎng),在一定程度上實(shí)現(xiàn)了公共基礎(chǔ)財(cái)政投入的均等化。而申請(qǐng)作為地票交易的23畝減少建設(shè)用地指標(biāo),極大地支持了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需要。

如水墨畫般的林灣村

2011年,全市農(nóng)村危舊房改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在潼南召開(kāi),四川、湖南和重慶等省市的30多個(gè)考察團(tuán)相繼到潼南參觀交流。這里有讓人眼睛一亮的民居,更讓農(nóng)民歡喜的不但是居住的改善,更是土地上的效益,因?yàn)槟鞘寝r(nóng)民的根本。

要知道這里曾經(jīng)是潼南縣的貧困村,全村715戶村民,有127戶建卡貧困戶,還有100多戶吃低保。村里水利排灌、交通道路及農(nóng)田基本建設(shè)等落后,稍有天災(zāi)就沒(méi)有了收成。

該村黨支部書記米澤榮介紹,一年多前,林灣村內(nèi)只有2條機(jī)耕道,晴天才勉強(qiáng)可以通車。通過(guò)國(guó)土整治及整村扶貧推進(jìn),從2010年開(kāi)始,村里新修和改建了6.2公里的水泥硬化公路,現(xiàn)在9個(gè)村民組全部順利通達(dá)。還先后實(shí)施了人畜飲水工程,解決了村民飲用水安全問(wèn)題;改造石河堰3公里,整治山平塘2口,建起550畝囤水田,水利設(shè)施得到了很大改善。

基礎(chǔ)設(shè)施的改善,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從2011年開(kāi)始,村里發(fā)展起了406畝藕鰍產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了300多戶村民脫貧;引進(jìn)一位專業(yè)承包業(yè)主,建起了200頭規(guī)模的奶牛場(chǎng),帶動(dòng)了80余戶農(nóng)民為奶牛場(chǎng)打工或種牧草增收;引進(jìn)山地蔬菜密本南瓜,村民們利用坡地種植了260畝;引進(jìn)高密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖泥鰍,帶動(dòng)7戶農(nóng)民增收。

“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓村民大幅度增收。”米澤榮說(shuō),2010年,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5870元,比上一年增加了1100多元,實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

潼南縣原政協(xié)副主席、現(xiàn)政協(xié)調(diào)研員劉發(fā)科在參觀調(diào)研林灣村之后,激情賦詩(shī):“國(guó)土整治示范村,雙江林灣很出名;感謝政策惠民生,集約土地建新村;全村居民很高興,耕地質(zhì)量大提升;耕作條件好得很,大戶集約來(lái)經(jīng)營(yíng);工廠建在家門口,富裕當(dāng)?shù)乩习傩?土地出租有收益,打工掙錢不出村;富民興渝共致富,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌排頭兵。”

尊重民意的科學(xué)布局

潼南縣國(guó)土房管局局長(zhǎng)向毅說(shuō),通過(guò)土地整治,第一是對(duì)細(xì)碎連片的耕地進(jìn)行平整,提高了土地的生產(chǎn)能力;第二是水、路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和優(yōu)化,提高了抵御自然災(zāi)害的能力;第三是土地的整治促進(jìn)了土地的流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)著規(guī)?；s化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從而實(shí)現(xiàn)了向土地高產(chǎn)、品種高質(zhì)、農(nóng)業(yè)高效的“三高”農(nóng)業(yè)的蛻變。

如今,潼南縣土地整治之后的流轉(zhuǎn)率達(dá)75%。

“過(guò)去,我們的土地整治只是為了增加耕地面積,保障耕地占補(bǔ)平衡,為發(fā)展提供用地的保障。今天,我們以保護(hù)耕地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的土地整治,是一個(gè)更高層面的任務(wù)要求。”向毅如此說(shuō)道。

事實(shí)證明,太安鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在縣政府的統(tǒng)籌安排下,整合國(guó)土、農(nóng)委、水務(wù)、交通、財(cái)政配套的資金,對(duì)太安鎮(zhèn)20平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施了土地整治的全覆蓋,整個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)11500萬(wàn)元。如今,已經(jīng)為重慶翰霏生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、重慶榮達(dá)種豬有限公司等大型龍頭企業(yè)的引進(jìn)搭建了一個(gè)好的平臺(tái)。

示范區(qū)現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬(wàn)畝、蔬菜基地1萬(wàn)余畝、10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地、800畝漁業(yè)養(yǎng)殖基地、500畝花草苗木基地、4000畝蠶?；匾约吧鷳B(tài)桑枝食用菌項(xiàng)目。

崇龕鎮(zhèn)張板村引進(jìn)重慶匯達(dá)投資有限公司流轉(zhuǎn)1500多畝土地發(fā)展檸檬種植,現(xiàn)已初具規(guī)模,同時(shí)在積極發(fā)展蔬菜種植的同時(shí),積極推行稻鍬養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)魚和稻蝦連作高效農(nóng)業(yè),不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),太安項(xiàng)目農(nóng)民由土地流轉(zhuǎn)前年人均收入為4100元,土地流轉(zhuǎn)后年人均收入可達(dá)到6800元。崇龕項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民通過(guò)舉辦菜花節(jié),大力發(fā)展餐飲、住宿等服務(wù)業(yè),一戶農(nóng)民40天就能收入上萬(wàn)元。

土地整治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),“關(guān)于打破原有土地權(quán)屬進(jìn)行土地平整,我們并不推行一刀切,而是充分尊重村民的意愿,充分考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。桂林街道的雙壩村、八角村的自然地理?xiàng)l件非常好,那里的村民基本沒(méi)有外出打工的,土地利用率達(dá)到100%,本身也比較富裕。他們把種養(yǎng)殖當(dāng)成一種快樂(lè)的生活方式。所以,我們因地制宜,首先考慮人的因素,從人性化來(lái)考慮土地整治的方法方式。為他們深挖平整土地,為他們修建澆灌溝渠,為他們建生產(chǎn)路、機(jī)耕道,打造了一個(gè)種自家田地,享農(nóng)家快樂(lè)的生態(tài)文明的樣板工程。”

使命鑄成的神圣責(zé)任

土地整治中心工作人員在項(xiàng)目區(qū)檢查時(shí)看見(jiàn)一面擋土墻,敏感地發(fā)現(xiàn)排水孔設(shè)置不規(guī)范,立即叫來(lái)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人問(wèn)詢,要求立即整改,不得有半點(diǎn)差錯(cuò)。

“彎就彎一點(diǎn),直就直一點(diǎn)。”某項(xiàng)目區(qū)村民看見(jiàn)修好的道路或者溝渠如此說(shuō)道。畢竟這是在土地上的粗糙活兒,好像不需要漂亮的整齊劃一?？墒?土地整治中心工作人員看到后,對(duì)施工單位發(fā)出指令,按照?qǐng)D紙,不能有半點(diǎn)馬虎,該直就直,該彎就彎,必須保證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的誤差尺寸。

“農(nóng)民對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)比較模糊。可是,面對(duì)國(guó)家的資金,作為一個(gè)土地整治的管理者,必須保證資金使用的安全、有效。”土地整治中心工作人員如是說(shuō)。“如果整治施工胡亂一氣,或者沒(méi)有一點(diǎn)質(zhì)量意識(shí),完全達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn),那么誰(shuí)也別想拿到一分工程款。”這是縣農(nóng)村土地整治中心工作人員面對(duì)一個(gè)施工老板斬釘截鐵的話語(yǔ)。

而當(dāng)他們看見(jiàn)一灣灣整齊劃一的溝渠、一條條規(guī)整筆直的道路,看見(jiàn)那些構(gòu)筑物上的醒目的國(guó)土整治標(biāo)記時(shí),心里就充滿自豪和喜悅。

土地整治中心工作人員說(shuō),今天國(guó)家提出了城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大政方針,并集中了大量的資金支持“三農(nóng)”,作為具體管理部門,就要千方百計(jì)管好用好這些錢,為“三農(nóng)”做一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情。

所以,縣農(nóng)村土地整治中心提出了“五個(gè)到位”的項(xiàng)目管理工作措施:要求自己責(zé)任到位、嚴(yán)格乙方質(zhì)量到位、督促監(jiān)理管理到位、指導(dǎo)村民監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)部門聯(lián)管到位。 中心負(fù)責(zé)人說(shuō),其實(shí)項(xiàng)目管理最關(guān)鍵還是在“逗硬”二字上。

只有完美的土地整治效果,才能夠?yàn)榻窈髾C(jī)械化耕作打下基礎(chǔ),才能夠?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)作好準(zhǔn)備,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“三高”農(nóng)業(yè)的快速跟進(jìn)。

高度的重視 組織的保證

2012年12月5日,潼南縣副縣長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)代重久在全縣農(nóng)村土地整治工作會(huì)上的講話中指出,新一屆縣委、縣政府十分重視農(nóng)村土地整治工作。縣委書記辛國(guó)榮、縣長(zhǎng)蹇澤西在基層調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào):“土地整治是一項(xiàng)民心工程,關(guān)乎民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須高度重視,務(wù)必抓出成效。”

縣國(guó)土房管局局長(zhǎng)向毅說(shuō),縱觀幾年來(lái)農(nóng)村土地整治的成果,無(wú)不是得到了縣委、縣政府的高度重視,也得到了市國(guó)土房管局的大力支持。市局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)村土地整治中心、農(nóng)村土地交易所及耕地保護(hù)處及相關(guān)處室的同志多次蒞臨雙江、崇龕等多個(gè)項(xiàng)目區(qū),檢查指導(dǎo),為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了可靠的保障。

今年,根據(jù)縣政府的要求,已經(jīng)把高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目任務(wù)這三項(xiàng)工作,納入了年終綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容之一。政府的高度重視,部門的齊心協(xié)力,為土地整治工作提出了更高要求,也給肩負(fù)土地整治管理的工作人員增加了更大的壓力,而這一切必將激發(fā)土地整治整村推進(jìn)的熱情和動(dòng)力,為著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,為富民興渝再立功勛。

后記

因?yàn)樯類?ài)著——

把工作當(dāng)成一種快樂(lè),并從中享受成功的喜悅。這就是潼南土地整治中心團(tuán)隊(duì)給人的感覺(jué)。汽車行駛在蜿蜒的鄉(xiāng)村公路上,兩旁飛馳而過(guò)的塊塊田地都激起濃濃的興趣。土地整治中心工作人員說(shuō),“我們雖然是土生土長(zhǎng)的潼南人,縣城那些小街小巷可能還不熟悉,可是,全縣這1583平方公里的土地上,不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社的房舍、農(nóng)田、道路和土地利用現(xiàn)狀我們都熟記在心。”那是基于一種土地整治人對(duì)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民、對(duì)農(nóng)業(yè)的特殊情感。

他們說(shuō),現(xiàn)在黨和政府決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大計(jì),黨的十八大提出,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。作為農(nóng)村工作的干部,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是他們工作的目標(biāo),他們就要實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦事,絕不允許有一丁點(diǎn)的馬虎、一點(diǎn)兒的質(zhì)量問(wèn)題。

一種樸素的工作作風(fēng)、一種實(shí)在的工作方式,一定能夠?yàn)?ldquo;三農(nóng)”作出成績(jī),得到農(nóng)民的歡迎。

鏈接一

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的推進(jìn)

2012年,潼南縣被市政府確定為全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣、全市農(nóng)村土地整治典型工程示范縣、土地整治規(guī)劃編制國(guó)家試點(diǎn)縣。

2012年11月30日,潼南縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)的通知》,下達(dá)7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,縣國(guó)土房管局、有關(guān)部門、鎮(zhèn)街及縣農(nóng)村土地整治中心要高度重視、通力協(xié)作、迅速行動(dòng),按照職責(zé)分工完成宣傳引導(dǎo)、調(diào)查摸底、立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施和申請(qǐng)認(rèn)定等工作。并根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,擬定了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)9.6萬(wàn)畝的實(shí)施方案。

“十二五”期間,該縣將以涪、瓊兩江四岸淺丘平壩和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)為主,其他區(qū)域?yàn)檩o,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田28萬(wàn)畝。目前,已經(jīng)擬定了瓊涪兩江流域30萬(wàn)畝的低丘緩坡和沖積平壩土地整治建設(shè)規(guī)劃,對(duì)區(qū)域進(jìn)行全域規(guī)劃、全域整治,確保在“十二五”完成高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田28萬(wàn)畝的建設(shè)任務(wù)。

鏈接二

土地整理和復(fù)墾

2008年以來(lái),潼南縣共推進(jìn)縣級(jí)投資土地整理項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施規(guī)模33.62萬(wàn)畝,計(jì)劃新增耕地4.9萬(wàn)畝。目前已完成縣級(jí)土地整理項(xiàng)目建設(shè)48個(gè),實(shí)施規(guī)模26.31萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地3.19萬(wàn)畝,比5年來(lái)市級(jí)下達(dá)的補(bǔ)充耕地目標(biāo)任務(wù)1.575萬(wàn)畝多1.615萬(wàn)畝,超任務(wù)達(dá)102.5%。推進(jìn)市級(jí)投資土地整治項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃投資2億元,實(shí)施規(guī)模5萬(wàn)畝。

從2010年開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)復(fù)墾工作以來(lái),按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作機(jī)制,申請(qǐng)市局核準(zhǔn)備案入庫(kù)的復(fù)墾項(xiàng)目123個(gè),總規(guī)模7332.8畝。截至目前,已通過(guò)市級(jí)核查驗(yàn)收的項(xiàng)目73個(gè),建設(shè)規(guī)模3470畝。