關(guān)于如何化解治國理政所面臨復雜難題,習近平同志多次強調(diào)“問題導向”,主張“帶著問題,搞建設(shè)、抓改革”。“問題導向”備受關(guān)注,然而在理解和運用“問題導向”時,有人存在困惑,甚至誤解、誤用。
比如,有的人易將“問題導向”等同于倒向問題,一味發(fā)問,不求甚解,以致將一味發(fā)問轉(zhuǎn)化為泄憤情緒,完全無視問題探究與化解,簡單將問題產(chǎn)生因由、責任完全歸罪當下政府、社會,對其不滿、抱怨,發(fā)泄憤世情緒。情緒可傳染。一方面,一些聽眾自身可能正面臨相關(guān)問題,深有體會,產(chǎn)生共鳴。另一方面,不滿、抱怨、憤世情緒可激發(fā)聽眾主觀情感,影響人們客觀價值判斷,對政府、社會產(chǎn)生誤判,易導致過激行為。表面看此類言辭易于被人接受,似乎將人們心中積存已久的問題、矛盾、遭遇,一股腦倒出,就一了百了了。但若平穩(wěn)情緒,鎮(zhèn)定而后,就會發(fā)現(xiàn)問題、矛盾依然存在。雖逞一時口舌之快“倒向問題”,但終究不能有效化解,有時往往生發(fā)其它不必要“枝節(jié)”,產(chǎn)生多余問題。
“問題導向”不同于倒向問題。“問題”有真?zhèn)危瑥膶嵺`層面,真問題始終蘊含問題的探究與化解,不同于“為了發(fā)問而發(fā)問”的偽問題。“問題導向”具有深刻的實踐內(nèi)涵,雖需具備強烈的問題意識,但最終指向并專注于如何有效化解現(xiàn)實矛盾與問題。“問題導向”總以化解問題為歸宿,是典型的實踐范疇。通過實踐改造世界,實質(zhì)上就是要解決世界中的現(xiàn)實問題,世界的真理性取決于在實踐中回應(yīng)問題的程度。
中國共產(chǎn)黨人非常注重“問題導向”,將真正有效化解矛盾、破解難題作為旨歸。究竟如何做到堅持“問題導向”?
首先,要強化問題意識,深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題。問題存在于現(xiàn)實世界,有些人能發(fā)現(xiàn),有些人卻看不見。主要因由在于,針對問題是否具備高度敏感性、是否具備強烈問題意識,即自覺發(fā)現(xiàn)、主動查找問題的一種主觀意識。該意識是人們切實發(fā)現(xiàn)問題的重要前提。然而,具備強烈問題意識并非意味著就能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題還需深入調(diào)查。深入到現(xiàn)實世界,探查問題。“問題導向”從不局限于意識領(lǐng)域,停留于書面或口頭,始終主張通過充分調(diào)查“取證”,查找真實問題。
其次,要敢于直面問題,勇于擔當。發(fā)現(xiàn)問題后,需要以正確的心態(tài)來面對。關(guān)于問題存在,要有充分心理預期。第一,要清楚問題時時、處處存在,不可逃避,只能面對。第二,要清楚問題是多樣的,有“慢性”、“急性”,簡單、復雜之別,順手問題不可掉以輕心,棘手問題也不要垂頭喪氣,要專心探究解決方案。關(guān)于問題歸屬,要有勇于擔當?shù)呢熑我庾R。問題始終都需要有人化解,不同角色、不同領(lǐng)域、不同層次出現(xiàn)問題,需要相關(guān)主體堅持“守職盡責”信念,勇于擔當,主動擔責,屬于本職問題,決不可敷衍了事。關(guān)于問題應(yīng)對,要保持沉穩(wěn)心態(tài)。當問題擺在眼前時,在心態(tài)上要沉著冷靜,審慎應(yīng)對。尤其面對突發(fā)問題,更要沉得住氣、穩(wěn)得住神,在科學研究基礎(chǔ)上,做出合理決策。
再次,要具體問題具體分析,抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考。問題并非抽象、空洞存在,總是蘊含著豐富具體內(nèi)容,這導致不同地區(qū)、不同領(lǐng)域問題,差異很大,不可用同一尺度“丈量”不同問題,要堅持具體問題具體分析。厘清哪些是思想層面問題,哪些是操作層面問題;哪些是歷史遺留問題,哪些是現(xiàn)存急需解決問題;哪些是國內(nèi)發(fā)展問題,哪些是國際關(guān)系問題等。做到對癥下藥、有的放矢。同時,在具體分析問題中,要著重把握事物主要矛盾和矛盾主要方面,進一步研究思考,有所突破。
最后,要增強處理問題本領(lǐng),做到真抓實干。習近平同志指出,當前面臨的一個重要課題,就是如何正確認識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題……要認識好、解決好,唯一的途徑就是增強我們自己的本領(lǐng)。增強本領(lǐng)就需要加強學習。既要全面地學,也要重點地學。要向經(jīng)典著作、歷史實踐、專家學者、人民大眾學。要學習馬克思主義基本理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)以及與工作相關(guān)的專業(yè)知識,從而不斷提升處理各方面問題的本領(lǐng)。本領(lǐng)提升之后,有效化解問題就需真抓實干,展開具體工作。“問題導向”時刻反對“教條主義”與“主觀主義”,它是“求真務(wù)實”精神的真正展現(xiàn)。同時,化解問題過程中,要不忘及時總結(jié),總結(jié)處理問題過程中的得與失,為以后少走彎路、錯路提供寶貴經(jīng)驗。
(作者為遼寧省委黨校哲學部副教授)
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