關(guān)于如何化解治國理政所面臨復(fù)雜難題，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)“問題導(dǎo)向”，主張“帶著問題，搞建設(shè)、抓改革”。“問題導(dǎo)向”備受關(guān)注，然而在理解和運(yùn)用“問題導(dǎo)向”時(shí)，有人存在困惑，甚至誤解、誤用。

比如，有的人易將“問題導(dǎo)向”等同于倒向問題，一味發(fā)問，不求甚解，以致將一味發(fā)問轉(zhuǎn)化為泄憤情緒，完全無視問題探究與化解，簡單將問題產(chǎn)生因由、責(zé)任完全歸罪當(dāng)下政府、社會(huì)，對其不滿、抱怨，發(fā)泄憤世情緒。情緒可傳染。一方面，一些聽眾自身可能正面臨相關(guān)問題，深有體會(huì)，產(chǎn)生共鳴。另一方面，不滿、抱怨、憤世情緒可激發(fā)聽眾主觀情感，影響人們客觀價(jià)值判斷，對政府、社會(huì)產(chǎn)生誤判，易導(dǎo)致過激行為。表面看此類言辭易于被人接受，似乎將人們心中積存已久的問題、矛盾、遭遇，一股腦倒出，就一了百了了。但若平穩(wěn)情緒，鎮(zhèn)定而后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、矛盾依然存在。雖逞一時(shí)口舌之快“倒向問題”，但終究不能有效化解，有時(shí)往往生發(fā)其它不必要“枝節(jié)”，產(chǎn)生多余問題。

“問題導(dǎo)向”不同于倒向問題。“問題”有真?zhèn)?，從?shí)踐層面，真問題始終蘊(yùn)含問題的探究與化解，不同于“為了發(fā)問而發(fā)問”的偽問題。“問題導(dǎo)向”具有深刻的實(shí)踐內(nèi)涵，雖需具備強(qiáng)烈的問題意識，但最終指向并專注于如何有效化解現(xiàn)實(shí)矛盾與問題。“問題導(dǎo)向”總以化解問題為歸宿，是典型的實(shí)踐范疇。通過實(shí)踐改造世界，實(shí)質(zhì)上就是要解決世界中的現(xiàn)實(shí)問題，世界的真理性取決于在實(shí)踐中回應(yīng)問題的程度。

中國共產(chǎn)黨人非常注重“問題導(dǎo)向”，將真正有效化解矛盾、破解難題作為旨?xì)w。究竟如何做到堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”？

首先，要強(qiáng)化問題意識，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題。問題存在于現(xiàn)實(shí)世界，有些人能發(fā)現(xiàn)，有些人卻看不見。主要因由在于，針對問題是否具備高度敏感性、是否具備強(qiáng)烈問題意識，即自覺發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)查找問題的一種主觀意識。該意識是人們切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題的重要前提。然而，具備強(qiáng)烈問題意識并非意味著就能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題還需深入調(diào)查。深入到現(xiàn)實(shí)世界，探查問題。“問題導(dǎo)向”從不局限于意識領(lǐng)域，停留于書面或口頭，始終主張通過充分調(diào)查“取證”，查找真實(shí)問題。

其次，要敢于直面問題，勇于擔(dān)當(dāng)。發(fā)現(xiàn)問題后，需要以正確的心態(tài)來面對。關(guān)于問題存在，要有充分心理預(yù)期。第一，要清楚問題時(shí)時(shí)、處處存在，不可逃避，只能面對。第二，要清楚問題是多樣的，有“慢性”、“急性”，簡單、復(fù)雜之別，順手問題不可掉以輕心，棘手問題也不要垂頭喪氣，要專心探究解決方案。關(guān)于問題歸屬，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。問題始終都需要有人化解，不同角色、不同領(lǐng)域、不同層次出現(xiàn)問題，需要相關(guān)主體堅(jiān)持“守職盡責(zé)”信念，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，屬于本職問題，決不可敷衍了事。關(guān)于問題應(yīng)對，要保持沉穩(wěn)心態(tài)。當(dāng)問題擺在眼前時(shí)，在心態(tài)上要沉著冷靜，審慎應(yīng)對。尤其面對突發(fā)問題，更要沉得住氣、穩(wěn)得住神，在科學(xué)研究基礎(chǔ)上，做出合理決策。

再次，要具體問題具體分析，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考。問題并非抽象、空洞存在，總是蘊(yùn)含著豐富具體內(nèi)容，這導(dǎo)致不同地區(qū)、不同領(lǐng)域問題，差異很大，不可用同一尺度“丈量”不同問題，要堅(jiān)持具體問題具體分析。厘清哪些是思想層面問題，哪些是操作層面問題；哪些是歷史遺留問題，哪些是現(xiàn)存急需解決問題；哪些是國內(nèi)發(fā)展問題，哪些是國際關(guān)系問題等。做到對癥下藥、有的放矢。同時(shí)，在具體分析問題中，要著重把握事物主要矛盾和矛盾主要方面，進(jìn)一步研究思考，有所突破。

最后，要增強(qiáng)處理問題本領(lǐng)，做到真抓實(shí)干。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題……要認(rèn)識好、解決好，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。增強(qiáng)本領(lǐng)就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。既要全面地學(xué)，也要重點(diǎn)地學(xué)。要向經(jīng)典著作、歷史實(shí)踐、專家學(xué)者、人民大眾學(xué)。要學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)以及與工作相關(guān)的專業(yè)知識，從而不斷提升處理各方面問題的本領(lǐng)。本領(lǐng)提升之后，有效化解問題就需真抓實(shí)干，展開具體工作。“問題導(dǎo)向”時(shí)刻反對“教條主義”與“主觀主義”，它是“求真務(wù)實(shí)”精神的真正展現(xiàn)。同時(shí)，化解問題過程中，要不忘及時(shí)總結(jié)，總結(jié)處理問題過程中的得與失，為以后少走彎路、錯(cuò)路提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（作者為遼寧省委黨校哲學(xué)部副教授）