五、釣魚島問題如何解決

我在解決南海爭端的時候，提出六個存在的建議。南海是我們必須要突顯小平同志說的主權歸我，再也不能變成空泛的口號，必須把他落實到行動上，怎么落實到行動上？我當時提出了六個存在，現(xiàn)在“六個存在”的建議已經(jīng)好幾條落到了實處，比如我提出要在南海設立特別行政區(qū)，現(xiàn)在我們設立了三沙市，設立了警備區(qū)域，這就體現(xiàn)了我們行政存在，國防存在，主權存在，受這個模式的啟示，我認為在解決東海和釣魚島的問題時，我們要突顯六個存在。

第一，行政存在。既然釣魚島是我的，就要納入我們的行政區(qū)劃，就像設立三沙市一樣，要設立中國臺灣宜蘭縣釣魚島鎮(zhèn)，我為什么提出這樣的建議？有一定的歷史延續(xù)和法理依據(jù)，也就是剛剛說的，1962年我們已經(jīng)把釣魚島納入到福建管轄范圍之內，在第二次世界大戰(zhàn)期間，琉球和臺灣關于釣魚島問題有爭議，當時這兩個地方都是日本的殖民地，就上報到日本政府，日本法院裁決釣魚島屬于臺灣的宜蘭縣，這個白紙黑字的裁決書還在，在保釣的問題上，我認為兩岸四地還是有一寫共識的，比如說臺灣領導人馬英九在年輕的時候就是一個熱血保釣青年，他在美國哈佛大學遞交的博士畢業(yè)論文就是與保釣相關的現(xiàn)代海洋法公約問題，所以馬英九說保釣的問題上寸土不讓?，F(xiàn)在馬英九的立場發(fā)生了變化，他首先提出釣魚島交到聯(lián)合國海洋法庭裁決，第二，保釣的問題上絕對不和大陸合作。我認為這是馬英九立場的倒退，這就是受到美國、日本，特別是島內陣營壓力的結果，但是作為臺灣民眾，特別是臺灣的退役將領們，他們在保釣問題上的立場還是比較堅定的。

前一段我們跟臺灣的退役將領召開了中山黃埔兩岸情論壇，在這個論壇中我發(fā)出了這個呼吁，我說我們兩岸軍人應該攜起手來共同捍衛(wèi)祖權，我說的祖權不是大家通用的主權，我說的主權是老祖宗的“祖”，我們兩岸軍人要捍衛(wèi)我們共同的老祖宗給我們留下的權益。我們兩岸軍人即便打斷了骨頭我們還連著筋，島內在去中國化，在說自己不是中國人，在說自己不是中國軍人，我說我把話說的直白一點，就是百年之后把你埋在黃土里，幾千年、上萬年人家考古發(fā)現(xiàn)把你請出來，測你的DNA，你也成不的美國人，也成不了日本人，還是華夏子孫，所以我們兩岸軍人要攜手共同捍衛(wèi)主權。我這個呼吁發(fā)出以后，臺灣退役將領也有所呼應，他們認為兩岸軍人解放釣魚島時機還不成熟，他們提出了一個口號叫做兄弟爬山，各自努力，我說好，只要你認為釣魚島是我們祖產族權，我們哪怕不能通信也要協(xié)力，這反而變成一個更好的客觀效果，就是我們兩岸四地大家輪番出擊，這次香港、下次大陸、下次臺灣、下次澳門，我們東西對進、南北夾擊、聲東擊西，讓日本疲于奔命、兩線作戰(zhàn)、自顧不暇，我們可以跟日本打他最怕的海上游擊戰(zhàn)。

第二，法律存在，我們在1996年公布的部分大陸的領海基線，但是外交上的考慮就是沒有公布釣魚島和南沙的領海界限，所以我當時積極呼吁，應該盡快公布釣魚島領海界限，我感到非常欣慰，這一條建議現(xiàn)在已經(jīng)落實了。

第三，軍事存在，現(xiàn)在媒體都在說解放軍少將羅援提出要在釣魚島附近設立軍事演習區(qū)、導彈試射區(qū)，必要的時候將釣魚島作為航空兵的靶場，我為什么提出這樣的建議？在美國托管琉球的時候，他就把釣魚島作為美軍航空兵的靶場，既然我們領土的一部分，我們有使用權，現(xiàn)在日本的右翼分子頻頻揚言要登島嶼，外交警告多次無效的情況下，我認為我們就可以對外宣布某年某月某日將在釣魚島附近進行導彈試射，一切無關人員和船只不得入內，否則后果自負。這才能體現(xiàn)我們的軍事威懾、軍事存在。

在臺灣方面也有類似的呼吁，新黨主席就提出要以新黨的名義購買釣魚島上的山頭作為臺軍射擊的靶場，我說好我們兩岸軍人兄弟外御欺辱，現(xiàn)在我們都槍口對向釣魚島，我跟臺灣退役將領開玩笑，我們可以打一次類似82炮彈那樣的軍事政治仗。大家知道在1958年毛澤東指揮了一次炮擊金門作戰(zhàn)，當時提出只打蔣艦不打美艦，后來提出單日打炮，雙日不打炮。就是一三五開炮、二四六不打炮，打炮之前還用大喇叭朝對岸喊話，說蔣軍弟兄們趕快躲起來，我們該開炮了。這不把美國人打了蒙頭轉向，美國人捉察遍了世界軍戰(zhàn)史從而沒有這么打仗的，中國人打了一個滑稽格局式的戰(zhàn)爭，他就不知道毛澤東的深謀遠慮，毛澤東當時就提出用炮彈宣示主權，用炮彈拉住臺灣，他說解決臺灣問題，主要是“三分軍事七分政治”，要把軍事仗當是政治仗來打，所以我們也可以82炮彈的模式，我們和臺軍在釣魚島上打一次軍事政治仗，我開玩笑說大陸135開炮，你們臺灣246開炮。

我認為軍事存在另一個表現(xiàn)形式就是武裝要上船，我們中國有一個非常好的國防傳統(tǒng)加快民兵工作“三落實”，我認為我們的民兵預備役要落實到船上去，再也不能讓漁民赤手空拳用玻璃片和別的國家武裝分子格斗。當然我們的民兵預備役上船以后，也可以和國際接軌，比如美國有黑水公司，向各大企業(yè)集團增派保鏢，我們的民兵預備役上船以后，我們也可以參加海上保鏢或漁業(yè)集團的保安。我還有一個建議以后我們的漁船、漁民、保釣人士不要單船單艦去單打獨斗，要去就是成群結伙。《孫子兵法》有一句話叫做未戰(zhàn)先勝，打仗之前你要做到妙算，要做到數(shù)中有數(shù)，所以我也對日本的海上保安廳的實力進行了計算，他整個海上保安廳大小艦船加一塊450艘，他用于執(zhí)法的船隊叫做巡視船，能搭載直升機13艘，大型巡視船34艘，中型35艘，小型34艘，總共加起來12多艘，大家看看我們的香港保釣人士到釣魚島，日本海上保安廳進行驅趕，他的驅趕模式就是兩艘艦對撞我們一艘艦，總共只有12多艘也就是對撞我們的60艘，去上70、80、100艘，我看他能對撞多少，我算了一下浙江300噸以上的漁船有兩萬艘，去一萬艘看他能抓什么，所以我覺得我們和日本打海上人民戰(zhàn)爭。

第四，執(zhí)法存在。今年兩會期間，我作為全國政協(xié)委員，有一個提案就是要盡快組建國家海岸警備隊，我為什么提出這樣的建議？現(xiàn)在如果在海上發(fā)生了摩擦，我們的漁政船、海監(jiān)船和別的國家的準軍事力量進行對抗，顯得勢單力薄，但如果直接拿我們的海軍上去，又把海上的摩擦迅速升級為海上國家間的沖突，所以我覺得中間應該設立準軍事部隊，為軍事外交提供更大的回旋余地。我沒想到這個提案提出以后，最迅速的是日本記者，馬上到政協(xié)新聞聯(lián)絡組提出要對羅援將軍進行集體采訪，一下來20多個人，說你為什么組建國家海洋警備隊，我說你們說日語我聽不懂，最起碼說英語，就說一個單詞WHY，我說我在你的英文單詞后面加上一個英文單詞NOT，為什么不呢？日本可以有海上保安廳，韓國有海警署、俄羅斯有海上邊防警備隊，這次韓國用橡皮子彈把我們的漁民打死，就是他海警署干的事，俄羅斯朝我們的漁船開槍、開炮，就是他海上邊防警備隊干，你去交涉，他說這不是軍事行為，只是正常的執(zhí)法行為，最多說我執(zhí)法過度。美國有國家海洋警備隊，連菲律賓都有國家海洋警備隊，我們?yōu)槭裁床荒芙M建這樣的準軍事力量。當時日本人非常緊張，如果你要組織準軍事力量，要有什么樣的武器裝備。我說我們的裝備絕對不會輸于對手，你們有什么，我們就要有什么，而且要比你的好，否則我們不是組織一個海上活靶子，讓你們打嗎？我們艦船的噸位要比你們大，否則撞不過你，我們的航速要比你的快，否則你們犯法我們追不上你們。

現(xiàn)在我們的海上指法力量過于分散，過于單薄，我們叫他“九龍治海”，海事、海警、海監(jiān)、漁政、海上搜救、海上打撈、海岸邊防、海關緝私，海上搜救中心，九個單位分屬六大部分，誰服誰，比如這次黃巖島事件，第一次派了海監(jiān)75、海監(jiān)84，他歸國家海洋局管，國家海洋局上面還有一個婆婆叫做國土資源部，后來我們又上去了一個船漁政310，他歸農業(yè)部管，他想想兩個婆婆誰服誰。

由于分頭管理只能資金分散，重復采購、低層次循環(huán)。比如說這次我們到釣魚島執(zhí)法去了兩個艦隊，第一個海監(jiān)50、海監(jiān)15、海監(jiān)26、海監(jiān)27，第二個編隊海監(jiān)51、海監(jiān)66，噸位最大的海監(jiān)50是4000噸級，日本海上保安廳的福島號7000噸，你撞都撞不過他，日本負責釣魚島執(zhí)法的是11管區(qū)，11管區(qū)的旗艦是琉球島號噸位4000噸，所有艦船都加厚了裝甲，我們的船對外叫公務船，日本的船對外叫海警船，海警船就可以有重型裝備，比如說40單管炮、35雙管炮、30炮、206管炮，海面還帶有水炮，我們的船最多就一個水炮，你怎么和對方進行對抗，所以我覺得我們應該盡快整合海上力量，把“九龍治海”變?yōu)?ldquo;九九歸一”，形成一個拳頭，中國已經(jīng)是世界第一造船大國，我們現(xiàn)在能造幾十萬噸的大油輪，我們?yōu)槭裁床徽狭α拷M成國家海洋警備隊，我們建造幾艘上萬噸級的巡邏艦，再加上航速非?？斓难策壨?，組成巡航編隊，我看你菲律賓人還干在東海、南海這么猖獗。

第五，經(jīng)濟存在。剛才我給大家已經(jīng)介紹，我們在東海有大量自然資源應該盡快組建參與到開發(fā)集團，負責釣魚島及其附近海域的漁業(yè)開發(fā)、油氣開發(fā)、旅游開發(fā)或文化開發(fā)，如果國家一時拿不起這些錢，我覺得我們可以鼓勵民營企業(yè)去開發(fā)釣魚島資源，另外建議應該發(fā)行釣魚島主權基金，為什么提出這樣的建議？日本的石原慎太郎要購買釣魚島，實際上為自己撈取政治資本，再一個就是刺激日本國民的民族主義情緒。我在日本有一些好朋友，他們給我介紹，日本老百姓原來根本不知道釣魚島、劍閣群島，也不知道發(fā)生了什么事，但是自從石原慎太郎要購買釣魚島，釣魚島的知名度飆升，石原慎太郎只用了幾個月的時間已經(jīng)募集十五億的日元資金，日本政府說20.5億日元就可以買下釣魚島，石原慎太郎一個人募集了15億，我們?yōu)槭裁床荒馨l(fā)行釣魚島主權基金激發(fā)全國人民愛國熱情？在我們周邊并不是太平無事，我們不要被和風吹的游人醉，我們有一種憂患意識、國防意識。所以在十八大報告中胡錦濤總書記告誡我們全黨要有憂患意識。我們可以通過發(fā)行釣魚島主權基金喚起憂患意識，并為最終解決釣魚島、收復釣魚島募集資金。

第六，輿論存在。我們是最早發(fā)現(xiàn)釣魚島，最早管轄，最早命名釣魚島。我說了半天這叫做無用功，咱們是自說自話，在座誰不知道釣魚島屬于中國，問題是要到國際上說?，F(xiàn)在我們是南海問題、東海問題最大的受害國，南海的海沙地區(qū)一共有53個島礁，被別的國家占了44個，我們只控制了9個。以前說中華民族叫“列強欺我”，現(xiàn)在加“列弱欺我”，就是五各小國瓜分了我們44塊島礁。東海地區(qū)、釣魚島自古是中國的，即便甲午戰(zhàn)爭被日本非法占領，但是二戰(zhàn)結束以后，根據(jù)開羅宣言、波斯坦公告，所以有充足的歷史法律依據(jù)，但是現(xiàn)在日本到處游說，中國反而變成了眾矢之的，很多國家認為中國以大欺小，仍然在掠奪別人的資源，我們?yōu)槭裁床蝗ケM快發(fā)表《釣魚島白皮書》、《南海白皮書》，盡快舉行中外記者招待會，以前我們外交有一個非常好的傳統(tǒng)，一旦出現(xiàn)重大熱點問題，我們就舉行專項記者招待會，但是現(xiàn)在對熱點問題的宣布，都散在每周的外交部新聞發(fā)言人的招待會上，我們以前的優(yōu)良傳統(tǒng)反而丟掉了，所以我覺得盡快發(fā)展釣魚島和南海問題的專項記者招待會，現(xiàn)在《釣魚島的白皮書》最近已經(jīng)發(fā)布的，而且外交部副部長也舉行了釣魚島問題的記者招待會，我認為我們還應該到聯(lián)合國和各使領館散發(fā)關于釣魚島和南海問題的宣傳小冊子，另外我還有一個建議就是我們要立即搶占釣魚島的冠名權，就是日本和韓國關于一個島礁有爭議，日本管他叫做竹島，韓國叫做獨島，韓國先聲奪人，把他們最大的一艘兩棲登陸艦冠名為獨島號，獨島號到世界各地游弋，世界人民都知道獨島是屬于韓國的?，F(xiàn)在我們租給日本一個大熊貓生一個雙胞胎，給雙胞胎起名一個叫尖尖，一個叫格格，因為我們管釣魚島叫做釣魚島，他們叫尖閣群島，所以日本兒童一去看大熊貓就知道這個尖閣是屬于日本的，這潛移默化就起到了宣傳的效果，所以我曾經(jīng)建議把我們第一艘航空母艦冠名為釣魚島號。一旦我們的釣魚島號入列，將會吸引全世界的目光，世界各大媒體將在頭版頭條爭先報道中國的釣魚島號航空母艦已經(jīng)入列，這將產生巨大品牌效應、轟動效應，這比陳光標自己掏錢到紐約登廣告的效應大的多，但是不是說我所有的建議都被采納了，我有些建議被采納，有些并沒有被采納。比如說第一艘航空母艦冠名為釣魚島號就沒有，現(xiàn)在叫做遼寧號，我覺得這也無可厚非，因為公布艦艇命名條令，說巡洋艦以上大艦艇將以省、直轄市或者名詞來冠名，所以現(xiàn)在加遼寧號無可厚非，合理合法，但是我個人認為不是最佳選項，因為他里面內涵并不多，如果叫成釣魚島號的智慧含量、威懾含量可能更大一些。

現(xiàn)在我們到日本已經(jīng)到了斗智斗勇的地步，也就是上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城，攻城之法為不得已，但是也是我們不可或缺和不可替代的手段。在此之前我們應該用政治智慧、政治魄力來解決釣魚島問題，所以我非常贊同中央現(xiàn)在提出的哪怕還有一線和平的可能，我們就要作出100%的努力，還是爭取用和平手段通過談判來解決釣魚島問題，但是樹欲靜而風不止，釣魚島問題到底是用和平手段解決，還是非和平手段解決不是中國一家  說了算，現(xiàn)在日本安倍晉三提出要在釣魚島上派駐官員，要加強日本自衛(wèi)隊的建設，這本來是中國的傳統(tǒng)思維模式，現(xiàn)在已經(jīng)被日本拿過去了，安倍晉三跟自衛(wèi)隊講要做好萬全之策，要做好介入釣魚島爭端的準備，日本右翼分子提出要在釣魚島上駐軍，我就在媒體上警告日本人，你們在釣魚島駐軍，我們將他視為一種軍事占領，那他就是戰(zhàn)爭行為，到時候我們必將針鋒相對，以軍事對軍事，以行動對行動，就是馬列主義的經(jīng)典的論斷，批判的武器不能代表武器的批判，一旦到了這一步，我認為在口頭抗議已經(jīng)無效，而導彈的威力將會大于口水的威力，對于釣魚島問題爭取和平解決，但是也要做好事態(tài)擴大，事態(tài)失控的準備，有備才能無患，只有敢戰(zhàn)方能言和，這就是戰(zhàn)爭和和平的辯證法。