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大家知道在十八大中胡主席提出,我們要建設(shè)一個和我們國際地位相符,和我們的發(fā)展和安全利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊,記者在采訪我的時候說對這句話怎么理解,我說經(jīng)過這幾年的努力,中國的綜合國力已經(jīng)大幅度躍升,現(xiàn)在已經(jīng)系第二大經(jīng)濟(jì)體,可以說是富國,但是不能說是一個強(qiáng)國,因為我們現(xiàn)在是聯(lián)合國五大常任理事國中唯一一家還沒有實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一的,除了臺灣問題,還有很當(dāng)被占島礁的問題,因此我們要建設(shè)一個強(qiáng)國,現(xiàn)在還是任重而道遠(yuǎn),胡主席提出我們要建設(shè)海洋強(qiáng)國,那么,就必須沖出第一島鏈,要解決我們周邊一些被占島嶼的問題。我今天想從釣魚島問題切入,來談?wù)勎覀冎苓叚h(huán)境以及我的個人思考。
一、釣魚島問題的歷史來源
大家知道釣魚島問題在今年的4月16號,日本的右翼分子石原慎太郎在美國提出了要以東京都的名義來購買釣魚島,這就給中日邦交四十年的紀(jì)念活動投下了沉重的陰影,本來我們原本要紀(jì)念中日邦交40年,但是日方提出了購買釣魚島,就把原來已經(jīng)相對擱置的問題又浮上水面。到了7月份這個事情愈演愈烈,7月4號,日本的右翼政黨提出要在釣魚島上駐軍,7月5號日本的兩個地方議員就登上了釣魚島,7月6號石原慎太郎提出要在年內(nèi)完成購島的計劃,7月7號本來是一個值得紀(jì)念的日子,也就是七七事變,但是在這么敏感的日子,日本首相野田佳彥提出要將釣魚島國有化,而且說要在明年四月份完成購島目標(biāo),這就是中日關(guān)系處于危機(jī)的邊緣,我們中國政府本來還是要從維護(hù)中日關(guān)系大局出發(fā),試圖來化解這個危局,所以在APEC會上,我們的既定方針是不和日本領(lǐng)導(dǎo)人見面,但是日方苦苦的哀求,哪怕胡主席幾分鐘就在樓道里和野田佳彥見一面也可以,我們就安排了胡主席和野田佳彥在樓道中的見面。這次見面,胡主席向日方提出了嚴(yán)重的交涉,說中日雙方的關(guān)系要由中日雙方共同維護(hù),日方不要作出錯誤的決定。這一方面給日方敲了一個警鐘,同時也是給日本留了一個下臺階的機(jī)會,但是野田佳彥完全枉顧中國的尊嚴(yán),第二天他回到日本就召開了國會,通過了將釣魚島國有化的方針,第三天就把方針實施了,他以20.5億日元的價錢從所謂的釣魚島島主手中購買了釣魚島,這就是中日雙方處于危急狀態(tài),雙方也沒有回旋的余地,我們的溫家寶總理講,在釣魚島問題上我們不能倒退半步,日方說我們已經(jīng)簽訂了購島合同,成命難收,安倍晉三說在釣魚島問題上不能倒退半毫米,雙方就處于狹路相逢的境地。
二、已經(jīng)取得的階段性成果
狹路相逢勇者勝,狹路相逢智者勝,現(xiàn)在雙方就是斗智斗勇,就是要比拼國家意志、國家實力和國家智慧,中國可以說是絕地反擊,打出了一系列組合拳,首先我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人在多種場合表明我們的嚴(yán)正立場,9個常委7次表態(tài),這在最近我們的外交斗爭史中比較少見,我們的人民團(tuán)體、人大、政協(xié)都表明了立場,特別是人民群眾上街舉行了大規(guī)模的反日示威游行,雖然在其中發(fā)生了一些過激行為,但是我認(rèn)為瑕不掩瑜,仍然向全世界表達(dá)了中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定的決心和意志,我們軍方有作出了相應(yīng)的表態(tài),我們保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)力,我們軍方舉行了大規(guī)模的聯(lián)合軍事演習(xí),這是自96年臺海危機(jī)以來,我們舉行的規(guī)模最大的演習(xí),在以往演習(xí)中我們對外都有一個聲明,在以往的演習(xí)當(dāng)中都會聲明,我們的演習(xí)是例行性演習(xí),不針對任何國家、不針對任何事態(tài),但是這次我們沒有,我們的軍事演習(xí)針對性非常明確,就是進(jìn)行兩項演習(xí),一個是登島、奪島演習(xí),一個就是防衛(wèi)演習(xí),既演練防空,也演練反導(dǎo),也就是我們做到了攻守兼?zhèn)?,攻能攻打的出來,而守能守護(hù)的住,而我認(rèn)為在一系列組合拳中,打的最有力的一拳還是我們及時宣布了釣魚島的領(lǐng)?;€,這使我們占領(lǐng)了法律的制高點。
我們向聯(lián)合國申報了大陸架劃界的主張,占領(lǐng)了法律制高點,我認(rèn)為在島嶼島斗爭上就出現(xiàn)攻防轉(zhuǎn)換,以前是日本沖撞我們的漁船、抓我們的漁民,我們現(xiàn)在以領(lǐng)?;€為基點,往前推12海里,這叫做我們的領(lǐng)海,再往前推24海里叫做毗鄰區(qū),在往前推200海里這叫我們的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),我們可以根據(jù)國內(nèi)立法和國際海洋法公約的規(guī)定,在這幾個水域行使我們正常的權(quán)利和義務(wù),所以我們的漁船過去了,我們的漁政船、海監(jiān)船在釣魚島附近已經(jīng)連續(xù)執(zhí)法20多天,就是說我們在逐漸掌握主動權(quán)。
現(xiàn)在釣魚島問題是不是已經(jīng)解決了?我覺得離最終解決為時尚早,釣魚島最終解決還要靠綜合國力的增長,因為釣魚島畢竟是一個易攻難守的島嶼,你要把他打下來一點問題都沒有,從我們的陸??章?lián)合作戰(zhàn)能力打下釣魚島沒有問題。最近大家看到我們在珠海航空展,現(xiàn)在我們的航空母艦艦載機(jī)已經(jīng)成功,綜合作戰(zhàn)能力有了大幅度躍升。但是釣魚島有一個特殊的問題,他畢竟是一個彈丸之地,沒有更多的居住條件,沒有居住設(shè)施,沒有淡水,釣魚島上有幾個源泉,只夠幾只黑山羊喝的,所以說現(xiàn)在把島嶼占上,要是完全守住從現(xiàn)在來看條件不是特別成熟,只有最后我們的綜合國力提升了,那個時候最重要的標(biāo)志就是五星紅旗在釣魚島高高飄揚(yáng)而且永遠(yuǎn)飄揚(yáng),這個時候釣魚島問題才可以最終解決。
而現(xiàn)在我認(rèn)為釣魚島問題要分為兩步走:
第一步我們要控制制海權(quán)。12海里我們要行使正常的領(lǐng)海權(quán)益,任何國家的非法船只不能非法進(jìn)入,我們要對他進(jìn)行驅(qū)趕、警告。第二步就是治島權(quán)利,最后你把釣魚島占了,現(xiàn)在我們在釣魚島問題上已經(jīng)取得階段性的成果,起碼粉碎了日本的兩個謊言:第一個,日本釣魚島的主權(quán)問題是沒有爭議的,他為什么提出這樣的謊言?就是根據(jù)國際法有一個不成文的規(guī)定,如果一個島自然分裂50年,任何國家為這個島沒有提出主權(quán)要求,那么這個島自然分裂了,比如說印尼和東帝汶,東帝汶要求獨立,印尼不持有異議,50年之后東帝汶就獨立了,現(xiàn)在日本人就這樣想,如果他從1972年控制釣魚島到2022年中國沒有提出,那么到的2022年控制釣魚島50年了,現(xiàn)在全世界都知道中國對釣魚島有強(qiáng)烈的主權(quán)求,不僅我們的政府表態(tài),人民群眾上街游行,而且中國軍方確確實實做好了最壞的準(zhǔn)備,所以對于他是非常敏感非常嚴(yán)肅的問題,全世界都知道。第二個日本人說他對釣魚島有實際控制權(quán),島上沒有駐軍也沒有人,就是有一個破燈塔。他所說的實際控制權(quán)就是說他的海上保安廳的船可以沖撞我們的漁船,抓獲我們的漁民,現(xiàn)在我們的漁政船、海監(jiān)船已經(jīng)上了,現(xiàn)在我們在釣魚島已經(jīng)形成了三線梯次配制,第一線就是漁船,1000多艘船都上去了,不僅僅是大于而且是宣示我們的主權(quán),第二線就是我們的執(zhí)法力量——漁政船、海監(jiān)船,第三線就是我們的海軍,現(xiàn)在我們的海監(jiān)船最近能達(dá)到1.5海里,再往前靠可能就要觸礁了,這已經(jīng)離釣魚島非常近了,這都是幾年來很難能做到的,所以現(xiàn)在我們用三線梯次配制,護(hù)衛(wèi)依托,互相支持,漁民受到侵害,我們的漁政船、海監(jiān)船給予支援,漁政船、海監(jiān)船受到侵犯,我們的海軍作為后盾,這就形成了比較完成的體系,所以在釣魚島問題上主要采取的一系列非常有利有效的措施,我們已經(jīng)逐漸實現(xiàn)了攻防轉(zhuǎn)換。
現(xiàn)在大家會提出一個問題,島嶼到底是屬于誰的?中國說自古以來就是我們的固有領(lǐng)土,日方首相也到世界各地游說釣魚島是日本固有領(lǐng)土,那么我們要和日本進(jìn)行斗爭,你必須要做到知己知彼,日本有什么法理依據(jù)?我也做了一個研究,日本說釣魚島是他的,法理依據(jù)就是根據(jù)1951年日本和美國共同搞了一個舊金山和約。在舊金山和約中,日本統(tǒng)一把琉球群島托付給聯(lián)合國托管,聯(lián)合國制訂唯一的托管國就是美國,美國在托管琉球群島過程軸他擅自把琉球群島的范圍給擴(kuò)大了他把釣魚島納入到琉球群島,在1971年美國把琉球群島交給日本的時候,他把釣魚島一塊交給日本,你看我有1951年的舊金山和約,這就是日本講的法理依據(jù),但是大家注意,這里頭提了五個問題:第一個舊金山和約合法不合法、第二個問題釣魚島是不是琉球群島的一部分,第三個問題就是琉球群島是不是日本的,第四個問題美國有沒有權(quán)力把琉球群島交給日本,當(dāng)時聯(lián)合國授權(quán)美國可以對琉球群島進(jìn)行托管,但是從來沒有授權(quán)美國可以把琉球群島交出去,沒有授權(quán),更不要說把它交給日本,所以我們要跟日本打歷史官司,第五個問題戰(zhàn)后日本的版圖到底有多大。
這五個問題我認(rèn)為是絲絲相扣,一環(huán)套一環(huán)。但就我的研究來看,他的關(guān)節(jié)點還真不是釣魚島歸屬問題,他的關(guān)節(jié)點是琉球群島的歸屬問題,琉球群島都不是日本的,你談什么釣魚島,所以我們在進(jìn)行法律斗爭、外交斗爭有一條叫做高限原則,你想拿到低限東西,你要的籌碼一定要高,所以說我們和日本進(jìn)行釣魚島之爭的時候,戰(zhàn)略視野要更加的開闊,你跟我談釣魚島,我不跟你糾纏這個,我直接刨你的根,你的沖繩縣也就是琉球群島都不是日本的,再談什么釣魚島,所以對這五個問題,我給大家做一個逐一的解讀。
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