第三個(gè)就是城鎮(zhèn)化。在我個(gè)人來(lái)看，其實(shí)城鎮(zhèn)化應(yīng)該是統(tǒng)領(lǐng)另外“三化”的，到目前為止，目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化是一個(gè)什么樣的狀況呢？51%，到2010年底的時(shí)候，也就是說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)有一半以上的人，已經(jīng)居住到城市里面了，這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折。過(guò)去我們都是說(shuō)城里人少，農(nóng)村人多，城里人還有一定的優(yōu)越感，甚至居住在咱們首都的人更有一種優(yōu)越感，現(xiàn)在可不一樣了，現(xiàn)在這個(gè)情況已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變，一半以上的人居住在城市，居住在城鎮(zhèn)里面，甚至如果有人說(shuō)加上流動(dòng)人口，其實(shí)中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了60、70%，當(dāng)然也有不同的說(shuō)法，有人說(shuō)按照戶籍人口來(lái)看，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率可能就是30%多。不管怎么樣，官方的統(tǒng)計(jì)是51%，就是說(shuō)，100個(gè)人里面已經(jīng)有超過(guò)一半的人生活在大大小小的城市當(dāng)中。但是按照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，像美國(guó)，歐洲這些國(guó)家來(lái)看，可能城市化率會(huì)是在80%左右的時(shí)候，也就是中國(guó)在75%的時(shí)候達(dá)到了高峰，以后就是緩慢的增長(zhǎng)。所以從這個(gè)情況來(lái)看，我們的城鎮(zhèn)化依然需要有20%到30%的人口，現(xiàn)在從農(nóng)村到轉(zhuǎn)移到城市里來(lái)。

我告訴大家一個(gè)數(shù)字，每年中國(guó)大約有1千萬(wàn)人通過(guò)各種各樣的途徑從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，有的是通過(guò)上學(xué)，他們從農(nóng)村里面考上大學(xué)，畢業(yè)以后就留在城里了，這是一種途徑。另外一種途徑就是參軍，當(dāng)兵了，過(guò)去是農(nóng)村兵最后進(jìn)入城市，落戶落到咱們城里了，這是一種途徑。最重要的一個(gè)途徑就是農(nóng)民工，他們過(guò)去是農(nóng)民，到城里來(lái)做各種各樣的工作，有的甚至常年就不回去了，甚至他們回去以后也沒(méi)有地，沒(méi)有房子了，他們常年扎到城里了，盡管這批人現(xiàn)在有的他們已經(jīng)城市化了，有的說(shuō)他們還沒(méi)有城市化，那么這也是他們的一個(gè)途徑，大體上每年有1千萬(wàn)這樣的人。這個(gè)1千萬(wàn)可了不得了，在許多國(guó)家實(shí)際上是他們國(guó)家的全部人口，我前年去歐洲的匈牙利，他們的人口就是1千萬(wàn)，但他已經(jīng)是一個(gè)不小的國(guó)家。我今年的9月份去了非洲的津巴布韋，那個(gè)國(guó)家也就是1千多萬(wàn)人口，面積很大，面積相當(dāng)于中國(guó)整個(gè)甘肅省的面積，但咱們的甘肅省是3千多萬(wàn)人口，每年有1千多萬(wàn)的人口從農(nóng)村進(jìn)入城市，這是世界的城鎮(zhèn)化歷史上的一個(gè)史無(wú)前例的事情，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家，每年有1千萬(wàn)的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市來(lái)，只有在中國(guó)才發(fā)生過(guò)。印度是一個(gè)大國(guó)，但是他的城鎮(zhèn)化率只有30%左右，中國(guó)現(xiàn)在是51%，有人統(tǒng)計(jì)可能更高一點(diǎn)，而且每年洶涌澎湃的有1千萬(wàn)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，這個(gè)東西對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。

所以這里面就涉及到中國(guó)產(chǎn)業(yè)的政策選擇問(wèn)題，前兩年我們政府老提新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，似乎像鋼鐵、水泥這種建筑行業(yè)就是一種傳統(tǒng)行業(yè)，似乎是一種落后產(chǎn)業(yè)的代名詞，我認(rèn)為這是一個(gè)問(wèn)題。這種產(chǎn)業(yè)政策的選擇上，不是完全符合中國(guó)的實(shí)際，當(dāng)然我們要發(fā)展高新技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但是我們的鋼鐵、建材這些行業(yè)依然具有巨大的生命力，這個(gè)原因就剛才我講的是在城鎮(zhèn)化這個(gè)背景之下，每年有大約1千多萬(wàn)的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，我們必須給他提供住所，是不是首先需要鋼筋，是不是需要水泥，是不是需要各種各樣的建筑材料，甚至房子建好了以后，是不是需要各種各樣的裝飾材料、家電，所以這個(gè)我認(rèn)為是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將來(lái)發(fā)展的一個(gè)核心動(dòng)力，或者叫做引擎。那么這一點(diǎn)既是十八大報(bào)告里面，強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化，我可以告訴大家，李克強(qiáng)同志當(dāng)年讀研究生的時(shí)候，跟我是同班同學(xué)，他畢業(yè)寫(xiě)的論文就是二元經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化問(wèn)題，所以他為什么強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化？這跟他個(gè)人的一個(gè)學(xué)術(shù)背景有相當(dāng)大的關(guān)系，我認(rèn)為他的觀點(diǎn)是符合中國(guó)實(shí)際的。我們蓋的房子的存量如果比每年大約1千萬(wàn)人的住房需求來(lái)看的話，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)至少每年以1千萬(wàn)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，至少持續(xù)20年，一年一個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，1千萬(wàn)人口增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，我們到75%城市化，那就是還得有25年，我們還得有25年才能達(dá)到中國(guó)城鎮(zhèn)化的最高點(diǎn)，也就是說(shuō)中國(guó)的建筑行業(yè)，依然得持續(xù)20年的時(shí)間。蓋房子蓋20年，對(duì)鋼鐵也得需求20年，對(duì)水泥需求20年，對(duì)各種建材需要20年，這20年時(shí)間對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不是一個(gè)巨大的引擎，我想這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，任何一個(gè)人都可以理解到。現(xiàn)在我們國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施的水平是一個(gè)什么樣的水平呢？?jī)H僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的65%，大家成天走在北京的馬路上，你會(huì)覺(jué)得這些基礎(chǔ)設(shè)施很不錯(cuò)，但這個(gè)水平要跟紐約、華盛頓這些大城市比，就不行了。人家的馬路上鋪的是什么？人行道上鋪的是什么？都是石頭，大石頭，咱們現(xiàn)在都是大磚頭，甚至長(zhǎng)安街你去看看，走在路上也是那種磚頭，沒(méi)過(guò)幾年磚頭破了，你到發(fā)達(dá)國(guó)家去看看，不是那樣的，咱們現(xiàn)在還做不到，北京做不到，你到二線城市，到三線城市，在到集鎮(zhèn)上面看看去，那叫什么基礎(chǔ)設(shè)施，如果要改善這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，那得需要多少投資。

另外城鎮(zhèn)化還會(huì)帶動(dòng)什么呢？像醫(yī)療，教育，這些軟性的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，人進(jìn)來(lái)了，有病怎么辦，你必須得讓他去看病，他的小孩怎么辦，必須要上學(xué)，甚至包括咱們的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這些東西的投資，我們?cè)趯W(xué)術(shù)上叫軟性的基礎(chǔ)設(shè)施，這些東西也會(huì)為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)大量的投資機(jī)會(huì)，也為拉動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一個(gè)空間。

在這個(gè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，我們的信息化、工業(yè)化，都必將隨之而得以發(fā)展，所以我個(gè)人的觀點(diǎn)，在這個(gè)新的四化當(dāng)中，城鎮(zhèn)化是核心，我們的政策將來(lái)可能也會(huì)圍繞城鎮(zhèn)化的發(fā)展，來(lái)帶動(dòng)其他的發(fā)展，以及帶動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步。

當(dāng)然農(nóng)業(yè)專業(yè)化是他們四化里面的另外一個(gè)，在進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)之上，起碼要保證糧食供給的戰(zhàn)略考慮，地沒(méi)人種了，最后出現(xiàn)了糧食危機(jī)。世界上沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的國(guó)家能夠養(yǎng)活起我們13億的人口，我們一旦發(fā)生了糧食危機(jī)的話，那么任何一個(gè)世界產(chǎn)糧大國(guó)都會(huì)卡你脖子，所以我們一直把糧食安全作為重要戰(zhàn)略。當(dāng)然了，關(guān)于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)的高技術(shù)化，其實(shí)也是有很多的爭(zhēng)論，有人說(shuō)要保證種植的面積，來(lái)保證我們國(guó)家糧食的安全，但是也有人說(shuō)這個(gè)命題未必正確?，F(xiàn)在叫十八億畝紅線，只有保證十八億畝的種植規(guī)模，我們國(guó)家的糧食安全才能夠得到保障，現(xiàn)在確定了一個(gè)十八億畝，誰(shuí)也不敢動(dòng)這個(gè)十八億畝，誰(shuí)也不能突破這個(gè)十八億畝，這個(gè)叫做十八億畝紅線?，F(xiàn)在大家搞城鎮(zhèn)化，你蓋房子，占更多的地，他給定了一個(gè)十八億畝紅線，這個(gè)是誰(shuí)也不能動(dòng)的，不能突破，一旦突破了，就會(huì)對(duì)中國(guó)的糧食安全構(gòu)成威脅，但實(shí)際上，也有人說(shuō)，這個(gè)說(shuō)法有點(diǎn)過(guò)頭了，強(qiáng)調(diào)的過(guò)頭了，甚至是被房地產(chǎn)商利用了，或者說(shuō)被地方政府利用了，什么含義呢？就是說(shuō)房地產(chǎn)商和地方政府故意制造一種土地緊張的氣氛，說(shuō)你要再蓋房子馬上就突破十八億畝了，房子就這么點(diǎn)，意味著房?jī)r(jià)必須要高，不可能有大量的房子供給，要在供給房子更多的話，耕地紅線就會(huì)突破，我們的糧食安全會(huì)受到影響，所以這個(gè)房子就這么點(diǎn)，房?jī)r(jià)就得要漲，給大家一種心理上的預(yù)期。我認(rèn)為這個(gè)命題是有點(diǎn)問(wèn)題，為什么這么說(shuō)呢？我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率太低太低了，有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低到什么程度呢？?jī)H僅相當(dāng)于美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率的3%。這個(gè)數(shù)字非常非常的驚人，我當(dāng)時(shí)看到這個(gè)數(shù)字我都覺(jué)得吃驚，我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率僅僅相當(dāng)于美國(guó)的3%，如果我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率要提高一倍，也僅相當(dāng)于美國(guó)的6%，我們提高到10倍，才僅相當(dāng)于美國(guó)的三分之一，提高20倍，僅相當(dāng)于它的60%，你想想，如果我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高一倍，我們農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量就會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上翻一倍，如果提高10倍，產(chǎn)量不翻10倍，7、8倍總是可以的。如果我們現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品翻10倍，那是一個(gè)什么樣的數(shù)字，我們就是13億人口，我們的糧食還能吃的完嗎？我們還要種那么多地嗎？用不著種那么多地，因?yàn)槲覀儐萎a(chǎn)效率大幅度提高后，用不著那么多地，我們就可以把那么多地用來(lái)建設(shè)，用來(lái)綠化，十八大提出一個(gè)口號(hào)，要建生態(tài)文明，為什么我們的城市那么擁擠？就是由于對(duì)土地高度的危機(jī)感，導(dǎo)致城市設(shè)計(jì)理念上的差異。

大家如果說(shuō)有機(jī)會(huì)到其他國(guó)家看看，去到俄羅斯莫斯科看看，城市面積是北京面積的5倍，人口卻沒(méi)有咱們多，城市里頭大量的森林，市區(qū)里頭大片大片的森林，到處都是，那是一個(gè)什么樣的環(huán)境？我們?cè)倏纯幢本?，看看上海，高樓林立。為什么?huì)是這樣一種城市的設(shè)計(jì)格局？背后隱藏的就是土地的這種危機(jī)理念，我認(rèn)為這個(gè)理念是建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下的基礎(chǔ)之上，反過(guò)來(lái)，我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的空間是巨大的，我們提高1倍、10倍、20倍，我們僅僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的60、70%，恐怕這個(gè)理念會(huì)不斷的被人們所理解，這次十八大已經(jīng)提出來(lái)，我們要搞這個(gè)生態(tài)文明建設(shè)，不僅要山上建樹(shù)木，要在平地上建草地，我們要不斷的去綠化沙漠，治沙、防沙。

到2020年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量能不能夠翻一番，中國(guó)人的收入水平到那個(gè)時(shí)候能不能由現(xiàn)在的4千塊錢(qián)，變成未來(lái)的8千塊錢(qián)，能不能？其實(shí)這個(gè)問(wèn)題是有不同的看法，是有疑問(wèn)的，好多人并不認(rèn)可，甚至在學(xué)術(shù)界對(duì)這個(gè)問(wèn)題也還是有看法的。我個(gè)人的觀點(diǎn)至少是比較樂(lè)觀的，可是在中國(guó)的一些部分人眼里面，甚至在西方國(guó)家，特別是美國(guó)的一些人里面，他們?cè)诓粩嗟某ブ袊?guó)，大家可能會(huì)看到一些消息，他說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)這么高的速度，不可能維持這么多年，甚至有人提出了一個(gè)概念叫做中等收入陷阱。什么含義呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)界里面在研究各國(guó)的發(fā)展歷史，他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)什么情況呢？就是拉美國(guó)家，比如說(shuō)像巴西，阿根廷，這些拉美國(guó)家，他們當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是非常之快的，60、70年代，城鎮(zhèn)化現(xiàn)在已經(jīng)80%多了，收入水平由過(guò)去的幾百美金，到現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了5千美金，但是到了5千美金以后，他們的收入水平再也上不去了，甚至有些國(guó)家往下掉，所以有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就把它稱之為中等收入陷阱。也就是5千美元是一個(gè)坎，如果你這個(gè)國(guó)家，人均的收入水平由過(guò)去的幾百美元上升到5千美元的時(shí)候，就會(huì)掉入到中等收入陷阱。那么亞洲反而有幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)突破了這個(gè)中等收入陷阱，比如說(shuō)像韓國(guó)、新加坡、香港、臺(tái)灣，所謂的亞洲四小龍，他們擺脫了中等收入陷阱。

現(xiàn)在咱們?nèi)司呀?jīng)快到5千美金了，所以他們認(rèn)為中國(guó)以后沒(méi)戲了，你們掉入多中等收入陷阱里面去了。但是我剛才也講了，我是堅(jiān)信由于中國(guó)有城鎮(zhèn)化，會(huì)導(dǎo)致每年大約有1千萬(wàn)的人口進(jìn)入城市，而進(jìn)入城市以后他會(huì)帶動(dòng)大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這個(gè)大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最后會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，最終突破所謂的中等收入陷阱，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。有人認(rèn)為到2020年，中國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)，中等收入以上的這么一個(gè)水平。那么這是我跟大家講的第一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，我剛才講了，其實(shí)從最早的十八大的報(bào)告里面，一個(gè)特點(diǎn)就是務(wù)實(shí)引申出來(lái)的，強(qiáng)調(diào)民生，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而不是去空喊一些口號(hào)，我認(rèn)為這是中國(guó)社會(huì)的一大進(jìn)步。