第三個就是城鎮(zhèn)化。在我個人來看,其實城鎮(zhèn)化應該是統(tǒng)領另外“三化”的,到目前為止,目前中國的城鎮(zhèn)化是一個什么樣的狀況呢?51%,到2010年底的時候,也就是說現(xiàn)在中國有一半以上的人,已經(jīng)居住到城市里面了,這是一個歷史性的轉(zhuǎn)折。過去我們都是說城里人少,農(nóng)村人多,城里人還有一定的優(yōu)越感,甚至居住在咱們首都的人更有一種優(yōu)越感,現(xiàn)在可不一樣了,現(xiàn)在這個情況已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變,一半以上的人居住在城市,居住在城鎮(zhèn)里面,甚至如果有人說加上流動人口,其實中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了60、70%,當然也有不同的說法,有人說按照戶籍人口來看,中國的城鎮(zhèn)化率可能就是30%多。不管怎么樣,官方的統(tǒng)計是51%,就是說,100個人里面已經(jīng)有超過一半的人生活在大大小小的城市當中。但是按照發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,像美國,歐洲這些國家來看,可能城市化率會是在80%左右的時候,也就是中國在75%的時候達到了高峰,以后就是緩慢的增長。所以從這個情況來看,我們的城鎮(zhèn)化依然需要有20%到30%的人口,現(xiàn)在從農(nóng)村到轉(zhuǎn)移到城市里來。
我告訴大家一個數(shù)字,每年中國大約有1千萬人通過各種各樣的途徑從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,有的是通過上學,他們從農(nóng)村里面考上大學,畢業(yè)以后就留在城里了,這是一種途徑。另外一種途徑就是參軍,當兵了,過去是農(nóng)村兵最后進入城市,落戶落到咱們城里了,這是一種途徑。最重要的一個途徑就是農(nóng)民工,他們過去是農(nóng)民,到城里來做各種各樣的工作,有的甚至常年就不回去了,甚至他們回去以后也沒有地,沒有房子了,他們常年扎到城里了,盡管這批人現(xiàn)在有的他們已經(jīng)城市化了,有的說他們還沒有城市化,那么這也是他們的一個途徑,大體上每年有1千萬這樣的人。這個1千萬可了不得了,在許多國家實際上是他們國家的全部人口,我前年去歐洲的匈牙利,他們的人口就是1千萬,但他已經(jīng)是一個不小的國家。我今年的9月份去了非洲的津巴布韋,那個國家也就是1千多萬人口,面積很大,面積相當于中國整個甘肅省的面積,但咱們的甘肅省是3千多萬人口,每年有1千多萬的人口從農(nóng)村進入城市,這是世界的城鎮(zhèn)化歷史上的一個史無前例的事情,沒有任何一個國家,每年有1千萬的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市來,只有在中國才發(fā)生過。印度是一個大國,但是他的城鎮(zhèn)化率只有30%左右,中國現(xiàn)在是51%,有人統(tǒng)計可能更高一點,而且每年洶涌澎湃的有1千萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移過來,這個東西對中國的經(jīng)濟就會產(chǎn)生巨大的影響。
所以這里面就涉及到中國產(chǎn)業(yè)的政策選擇問題,前兩年我們政府老提新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,似乎像鋼鐵、水泥這種建筑行業(yè)就是一種傳統(tǒng)行業(yè),似乎是一種落后產(chǎn)業(yè)的代名詞,我認為這是一個問題。這種產(chǎn)業(yè)政策的選擇上,不是完全符合中國的實際,當然我們要發(fā)展高新技術(shù),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但是我們的鋼鐵、建材這些行業(yè)依然具有巨大的生命力,這個原因就剛才我講的是在城鎮(zhèn)化這個背景之下,每年有大約1千多萬的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,我們必須給他提供住所,是不是首先需要鋼筋,是不是需要水泥,是不是需要各種各樣的建筑材料,甚至房子建好了以后,是不是需要各種各樣的裝飾材料、家電,所以這個我認為是推動中國經(jīng)濟將來發(fā)展的一個核心動力,或者叫做引擎。那么這一點既是十八大報告里面,強調(diào)了城鎮(zhèn)化,我可以告訴大家,李克強同志當年讀研究生的時候,跟我是同班同學,他畢業(yè)寫的論文就是二元經(jīng)濟城鎮(zhèn)化問題,所以他為什么強調(diào)城鎮(zhèn)化?這跟他個人的一個學術(shù)背景有相當大的關(guān)系,我認為他的觀點是符合中國實際的。我們蓋的房子的存量如果比每年大約1千萬人的住房需求來看的話,遠遠不夠。中國至少每年以1千萬人口進入城鎮(zhèn),至少持續(xù)20年,一年一個百分點的增長,1千萬人口增長一個百分點,我們到75%城市化,那就是還得有25年,我們還得有25年才能達到中國城鎮(zhèn)化的最高點,也就是說中國的建筑行業(yè),依然得持續(xù)20年的時間。蓋房子蓋20年,對鋼鐵也得需求20年,對水泥需求20年,對各種建材需要20年,這20年時間對這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不是一個巨大的引擎,我想這個道理很簡單,任何一個人都可以理解到?,F(xiàn)在我們國家的基礎設施的水平是一個什么樣的水平呢?僅僅相當于發(fā)達國家的65%,大家成天走在北京的馬路上,你會覺得這些基礎設施很不錯,但這個水平要跟紐約、華盛頓這些大城市比,就不行了。人家的馬路上鋪的是什么?人行道上鋪的是什么?都是石頭,大石頭,咱們現(xiàn)在都是大磚頭,甚至長安街你去看看,走在路上也是那種磚頭,沒過幾年磚頭破了,你到發(fā)達國家去看看,不是那樣的,咱們現(xiàn)在還做不到,北京做不到,你到二線城市,到三線城市,在到集鎮(zhèn)上面看看去,那叫什么基礎設施,如果要改善這樣的基礎設施,那得需要多少投資。
另外城鎮(zhèn)化還會帶動什么呢?像醫(yī)療,教育,這些軟性的基礎設施的發(fā)展,人進來了,有病怎么辦,你必須得讓他去看病,他的小孩怎么辦,必須要上學,甚至包括咱們的養(yǎng)老機構(gòu),這些東西的投資,我們在學術(shù)上叫軟性的基礎設施,這些東西也會為整個社會帶來大量的投資機會,也為拉動中國的經(jīng)濟增長提供了一個空間。
在這個發(fā)展的過程當中,我們的信息化、工業(yè)化,都必將隨之而得以發(fā)展,所以我個人的觀點,在這個新的四化當中,城鎮(zhèn)化是核心,我們的政策將來可能也會圍繞城鎮(zhèn)化的發(fā)展,來帶動其他的發(fā)展,以及帶動我們經(jīng)濟的增長和社會的進步。
當然農(nóng)業(yè)專業(yè)化是他們四化里面的另外一個,在進行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎之上,起碼要保證糧食供給的戰(zhàn)略考慮,地沒人種了,最后出現(xiàn)了糧食危機。世界上沒有一個單獨的國家能夠養(yǎng)活起我們13億的人口,我們一旦發(fā)生了糧食危機的話,那么任何一個世界產(chǎn)糧大國都會卡你脖子,所以我們一直把糧食安全作為重要戰(zhàn)略。當然了,關(guān)于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)的高技術(shù)化,其實也是有很多的爭論,有人說要保證種植的面積,來保證我們國家糧食的安全,但是也有人說這個命題未必正確?,F(xiàn)在叫十八億畝紅線,只有保證十八億畝的種植規(guī)模,我們國家的糧食安全才能夠得到保障,現(xiàn)在確定了一個十八億畝,誰也不敢動這個十八億畝,誰也不能突破這個十八億畝,這個叫做十八億畝紅線?,F(xiàn)在大家搞城鎮(zhèn)化,你蓋房子,占更多的地,他給定了一個十八億畝紅線,這個是誰也不能動的,不能突破,一旦突破了,就會對中國的糧食安全構(gòu)成威脅,但實際上,也有人說,這個說法有點過頭了,強調(diào)的過頭了,甚至是被房地產(chǎn)商利用了,或者說被地方政府利用了,什么含義呢?就是說房地產(chǎn)商和地方政府故意制造一種土地緊張的氣氛,說你要再蓋房子馬上就突破十八億畝了,房子就這么點,意味著房價必須要高,不可能有大量的房子供給,要在供給房子更多的話,耕地紅線就會突破,我們的糧食安全會受到影響,所以這個房子就這么點,房價就得要漲,給大家一種心理上的預期。我認為這個命題是有點問題,為什么這么說呢?我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率太低太低了,有人做過統(tǒng)計,中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低到什么程度呢?僅僅相當于美國農(nóng)業(yè)勞動效率的3%。這個數(shù)字非常非常的驚人,我當時看到這個數(shù)字我都覺得吃驚,我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率僅僅相當于美國的3%,如果我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率要提高一倍,也僅相當于美國的6%,我們提高到10倍,才僅相當于美國的三分之一,提高20倍,僅相當于它的60%,你想想,如果我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高一倍,我們農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量就會在現(xiàn)在的基礎上翻一倍,如果提高10倍,產(chǎn)量不翻10倍,7、8倍總是可以的。如果我們現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品翻10倍,那是一個什么樣的數(shù)字,我們就是13億人口,我們的糧食還能吃的完嗎?我們還要種那么多地嗎?用不著種那么多地,因為我們單產(chǎn)效率大幅度提高后,用不著那么多地,我們就可以把那么多地用來建設,用來綠化,十八大提出一個口號,要建生態(tài)文明,為什么我們的城市那么擁擠?就是由于對土地高度的危機感,導致城市設計理念上的差異。
大家如果說有機會到其他國家看看,去到俄羅斯莫斯科看看,城市面積是北京面積的5倍,人口卻沒有咱們多,城市里頭大量的森林,市區(qū)里頭大片大片的森林,到處都是,那是一個什么樣的環(huán)境?我們再看看北京,看看上海,高樓林立。為什么會是這樣一種城市的設計格局?背后隱藏的就是土地的這種危機理念,我認為這個理念是建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下的基礎之上,反過來,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的空間是巨大的,我們提高1倍、10倍、20倍,我們僅僅相當于發(fā)達國家的60、70%,恐怕這個理念會不斷的被人們所理解,這次十八大已經(jīng)提出來,我們要搞這個生態(tài)文明建設,不僅要山上建樹木,要在平地上建草地,我們要不斷的去綠化沙漠,治沙、防沙。
到2020年,中國的經(jīng)濟總量能不能夠翻一番,中國人的收入水平到那個時候能不能由現(xiàn)在的4千塊錢,變成未來的8千塊錢,能不能?其實這個問題是有不同的看法,是有疑問的,好多人并不認可,甚至在學術(shù)界對這個問題也還是有看法的。我個人的觀點至少是比較樂觀的,可是在中國的一些部分人眼里面,甚至在西方國家,特別是美國的一些人里面,他們在不斷的唱衰中國,大家可能會看到一些消息,他說中國經(jīng)濟不可能持續(xù)這么高的速度,不可能維持這么多年,甚至有人提出了一個概念叫做中等收入陷阱。什么含義呢?經(jīng)濟學界里面在研究各國的發(fā)展歷史,他們發(fā)現(xiàn)一個什么情況呢?就是拉美國家,比如說像巴西,阿根廷,這些拉美國家,他們當年的經(jīng)濟增長是非常之快的,60、70年代,城鎮(zhèn)化現(xiàn)在已經(jīng)80%多了,收入水平由過去的幾百美金,到現(xiàn)在已經(jīng)超過了5千美金,但是到了5千美金以后,他們的收入水平再也上不去了,甚至有些國家往下掉,所以有些經(jīng)濟學家就把它稱之為中等收入陷阱。也就是5千美元是一個坎,如果你這個國家,人均的收入水平由過去的幾百美元上升到5千美元的時候,就會掉入到中等收入陷阱。那么亞洲反而有幾個國家和地區(qū)突破了這個中等收入陷阱,比如說像韓國、新加坡、香港、臺灣,所謂的亞洲四小龍,他們擺脫了中等收入陷阱。
現(xiàn)在咱們?nèi)司呀?jīng)快到5千美金了,所以他們認為中國以后沒戲了,你們掉入多中等收入陷阱里面去了。但是我剛才也講了,我是堅信由于中國有城鎮(zhèn)化,會導致每年大約有1千萬的人口進入城市,而進入城市以后他會帶動大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這個大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最后會導致中國經(jīng)濟的持續(xù)增長,最終突破所謂的中等收入陷阱,進入發(fā)達國家行列。有人認為到2020年,中國就已經(jīng)進入到發(fā)達國家的行業(yè),中等收入以上的這么一個水平。那么這是我跟大家講的第一個問題,中國的經(jīng)濟增長問題,我剛才講了,其實從最早的十八大的報告里面,一個特點就是務實引申出來的,強調(diào)民生,強調(diào)經(jīng)濟的增長,而不是去空喊一些口號,我認為這是中國社會的一大進步。
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