2.3 創(chuàng)新驅(qū)動：質(zhì)量和效益要靠創(chuàng)新獲得

第三個就是創(chuàng)新驅(qū)動。十六大報告就在講，中國經(jīng)濟進入了以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新階段，我們過去工業(yè)化很落后，我們主要以模仿為主，不但是產(chǎn)品模仿技術(shù)模仿而且體制上模仿，現(xiàn)在從某種意義上來已經(jīng)有瓶頸了。

比如說最簡單的道理，電冰箱，人家德國不搞了，我們最有名的企業(yè)海爾去了之后，整個一個廠，從螺絲釘?shù)綀D紙，甚至連人家的工程師整個鍋端過來了。西方國家怎么那么大方，一個產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)給你，但是你現(xiàn)在到哪兒再找這種產(chǎn)業(yè)，人家一個一個轉(zhuǎn)給你，讓你一下子就站在很高的起點上發(fā)展經(jīng)濟。人家現(xiàn)在跟你正面競爭，把你當(dāng)作敵手。過去你是很落后的，轉(zhuǎn)給你一點也沒關(guān)系，你始終也追不上我，現(xiàn)在已經(jīng)威脅到人家了。

所以大家知道全世界對中國的反傾銷是最多的，為什么，我們當(dāng)然不高興，但是另一方面也反映一個問題，現(xiàn)在我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)威脅到人家了，人家不能再保持一種紳士風(fēng)度了。

所以我們怎么辦，我們就要靠創(chuàng)新來突破這個瓶頸。我們強調(diào)質(zhì)量和效益，不是空洞的。質(zhì)量和效益是要靠創(chuàng)新去獲得的，因此大家看到，我不知道大家在座的用的是不是蘋果手機。西方國家搞市場經(jīng)濟搞了那么多年，對抓質(zhì)量抓效益很有心得的，很有辦法的，最重要的抓環(huán)節(jié)。把價值特別高、質(zhì)量特別好的環(huán)節(jié)抓住，把成本高的、不掙錢的環(huán)節(jié)扔給別人。比如說蘋果手機創(chuàng)新研發(fā)核心知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)，這些人家都抓在自己手里，把技術(shù)變成產(chǎn)品在全世界賺錢，在全世界爭取效益。蘋果電腦統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理，美國的一家報紙就在說蘋果，蘋果雖然是美國的品牌，但是在美國本土一臺蘋果手機都不生產(chǎn)，都在外面生產(chǎn)，為什么這樣？主要考慮成本效益。最主要是生產(chǎn)基地是中國，在中國生產(chǎn)也就算了，真正工廠又是誰投資的，臺灣的富士康投資的，最大的一塊錢又讓人家賺走了，我們國家出了土地出了資源出了環(huán)境，最后出了一個打工的廉價勞動力。所以你看這么多環(huán)節(jié)中我們是最吃苦受累的，但是也是收入最低的環(huán)節(jié)。最后你生產(chǎn)出產(chǎn)品來，人家在蘋果專賣店賣，所以這就是國際分工中的位置。

人家別的國家為了自己的生存為了自己的發(fā)展，為了自己的質(zhì)量和效益，就必然逼著自己的競爭對手到不利的環(huán)節(jié)中去，這叫鎖定。改革開放之初，我們不能說人家騙我們，人家有陰謀，我不太同意陰謀論。但是改革開放之初，我們沒有實力，沒有能力，只能一步一步從最低的層次起步，我們不能停留在這個地方，我們也要提高質(zhì)量和效益，必須得抓這些能夠帶來質(zhì)量和效益的環(huán)節(jié)，不能只攥著拳頭喊口號。

要抓這些環(huán)節(jié)，靠創(chuàng)新研發(fā)，也得技術(shù)創(chuàng)新，資本經(jīng)營、市場營銷得管理創(chuàng)新。你要真的把生產(chǎn)環(huán)節(jié)都自己控制了，怎么鼓勵民營經(jīng)濟，怎么鼓勵我們國內(nèi)的資本投資，我們的投資機制不得改革嗎？所以，實際上我們就是要有一系列的創(chuàng)新，來真正把我們的經(jīng)濟立足點轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來。

而創(chuàng)新我就不講了，時間關(guān)系。創(chuàng)新又是和創(chuàng)業(yè)聯(lián)系在一起，中央講的“兩創(chuàng)國家”，而創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)大家知道，創(chuàng)業(yè)是中小企業(yè)，所以我們的政策要向中小企業(yè)傾斜。全世界的經(jīng)驗都是這樣總結(jié)出來，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是這樣，美國、日本、中國、歐洲都是這樣，一個國家70%的創(chuàng)新是來自中小企業(yè)的。技術(shù)創(chuàng)業(yè)也好產(chǎn)品創(chuàng)新也好，普遍這樣。所以像美國也是靠中小企業(yè)發(fā)展起來的，臺灣很多科技的成果，所以現(xiàn)在基本各個國家的路子是中小企業(yè)提高創(chuàng)新的資源，這個創(chuàng)新的資源要把他變成生產(chǎn)力，變成經(jīng)濟效益，很大一個程度是靠大企業(yè)整合。所以中小企業(yè)提供資源，大企業(yè)把他變成效益，變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。所以創(chuàng)新的過程一開始有創(chuàng)新的資源，創(chuàng)新的資源變成產(chǎn)品，產(chǎn)品變成企業(yè)，企業(yè)把產(chǎn)品推向市場，最后市場越做越大，最后形成了產(chǎn)業(yè)。這樣科技成果就變?yōu)樯a(chǎn)力了，科技生產(chǎn)力就變?yōu)樾б媪?，科技成果就帶動?jīng)濟增長了，就這么一個過程。

我們舉個例子，比爾·蓋茨的微軟，剛開始微軟就是比爾·蓋茨的想法，他就自己搞了一個軟件包，就把它稍微包裝一下，在大學(xué)里推銷就變成產(chǎn)品了。一推銷還不錯，然后他就開始大學(xué)不讀了，自己跑出來創(chuàng)業(yè)就搞了一個企業(yè)，吸引了一個同學(xué)，比爾·蓋茨提供技術(shù)支持，他的同學(xué)負(fù)責(zé)跑市場，吸引了一個風(fēng)險投資家創(chuàng)業(yè)資金，三個人一合成為一個公司就是微軟。一做市場很好，就開始上市。社會資金大量注入，很短的時間內(nèi)快速擴張，然后比爾·蓋茨就成了世界首富，微軟就成了世界上最大的軟件公司，而軟件產(chǎn)業(yè)成了美國戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，成為美國的經(jīng)濟增長點之一。

這是有個規(guī)律的，全世界都這樣做。第一個怎么樣鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，怎么鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。第二個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之后，要不中小企業(yè)自己做大做強，要不大企業(yè)整合，不要小企業(yè)老去挖大企業(yè)的墻角，大企業(yè)老是擠占小企業(yè)欺負(fù)小企業(yè)，而是大家形成一個分工協(xié)作，大家一塊占領(lǐng)市場推動市場競爭。西方國家就這么做的，比爾蓋茨微軟就是這樣做的，一開始誰有新的科技成果就收購，收購?fù)炅艘院?，我把你推向市場，把你軟件捆到我微軟的軟件包上。你自己做半天也走不向全世界，只要一捆綁進去，馬上全世界都用你的產(chǎn)品。小企業(yè)提供創(chuàng)新的資源，大企業(yè)做成效益，做成經(jīng)濟增長，做成現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們這樣結(jié)合，而小企業(yè)最主要還是私營經(jīng)濟、民營企業(yè)，所以再往下就是更加利于民營經(jīng)濟的發(fā)展。

所以十八大報告里就講到 “四個著力”，大家可以看一下，實際上把這些問題講到了：著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，各類民營經(jīng)濟私營經(jīng)濟國營經(jīng)濟混合經(jīng)濟；著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動力；著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系；著力培育開放性經(jīng)濟的新優(yōu)勢。最后就是不斷增強長期發(fā)展的后勁。所以還是那句話，依靠創(chuàng)新來引領(lǐng)發(fā)展。你看精神都講到了，怎么增強新活力，怎么增強新動力，就得制度上政策得傾斜，不能光把企業(yè)光當(dāng)做納稅對象來看待。

2.4 結(jié)構(gòu)調(diào)整：重點調(diào)整收入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第四個問題是結(jié)構(gòu)調(diào)整，這個很復(fù)雜，甚至可以作為一個專題來講。我們國家的結(jié)構(gòu)不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大家看一下十八大報告里講的，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)分配結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，所以中國現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)問題非常突出。

經(jīng)濟發(fā)展實際上就是靠兩個經(jīng)濟增長，靠兩個推動：一個是總量，一個是結(jié)構(gòu)。所以我們經(jīng)濟發(fā)生問題的時候，有的時候是總量瓶頸制約著不能增長，有的時候是結(jié)構(gòu)瓶頸。

比如說小平同志引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)改革開放之初，我們碰到的是總量瓶頸，我們生產(chǎn)力有，但是企業(yè)的經(jīng)濟調(diào)動不起來，老百姓的收入很低，所以沒有供給也沒有需求，因此這個總量就擴張不起來，所以生產(chǎn)力就被束縛了。因此小平同志說我們要改變束縛生產(chǎn)力的體制，就是把總量瓶頸消除掉。所以大家會看到，體制一改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起來了，民營企業(yè)起來了，國有企業(yè)也搞活了，外資也進來了，中國的經(jīng)濟總量增突飛猛進地在擴張。但是發(fā)展到現(xiàn)在，大家知道總量擴張非常難以為繼。所以十八大報告里講，我們現(xiàn)在的重心是著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，這就很明確了?，F(xiàn)在制約我們經(jīng)濟持續(xù)增長的困難矛盾不是在總量方面是在結(jié)構(gòu)方面，我們現(xiàn)在碰到的最大問題是結(jié)構(gòu)瓶頸。有哪些結(jié)構(gòu)瓶頸？

……就得國際競爭，你靠什么？我們就想到勞動力。所以我們現(xiàn)在陷入一個困境，要是維持勞動力，國內(nèi)的收入分配結(jié)構(gòu)就不能縮小，分配收入差距繼續(xù)拉大。要是增加勞動的工資，可能在國際上的競爭力就會下降，這就是結(jié)構(gòu)平定，你要這個總量你就得維持這個收入分配差距拉大的結(jié)構(gòu)，你要消除這個結(jié)構(gòu)要犧牲掉總量，弄得我們好像沒出路似的。

第二個，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。大家也知道農(nóng)村大量的勞動力轉(zhuǎn)移，進到城市都是低工資，然后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就滯后，農(nóng)村面貌改變不了，農(nóng)民收入增加不了，所以城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越大，拉大了之后就造成了內(nèi)需不足，城市消費飽和，農(nóng)村消費接續(xù)不上。而且農(nóng)民工進城的時候掙的工資很少，幾乎把自己的消費壓低到最低。到現(xiàn)在為止，尤其交通系統(tǒng)公交車都知道，多少農(nóng)民工從南跑到北，從山西跑到北京，跑來跑去他的家當(dāng)就是一個袋子背到身后，所有東西都在里邊了，就那么一個小背包從南扛到北，然后吃飯就是一個碗一個勺子或者是一雙筷子，幾個饅頭一碗白菜湯，就把自己的生活消費壓低到最低。所以他幾乎不能成為需求拉動的空間，幾億的農(nóng)民工最后都不怎么消費，你到哪里去找內(nèi)需，這個也是結(jié)構(gòu)關(guān)系造成的。

第三個，區(qū)域結(jié)構(gòu)。東西部，東部高速發(fā)展，西部大開發(fā)遲遲不見效，這個和出口導(dǎo)向性的經(jīng)濟也有關(guān)系?，F(xiàn)在大家不但向沿海集中，很多企業(yè)恨不得直接到海邊，所以沿海所有的港口都有出口保稅區(qū)、出口加工區(qū)、港口工業(yè)區(qū)，港口經(jīng)濟，不用說西部地區(qū)了。我老家是山東的，山東稍微靠內(nèi)地一點，企業(yè)都不去，恨不得把所有的企業(yè)都辦在煙臺、青島、日照這些沿海地區(qū)。所以像這個區(qū)域結(jié)構(gòu)怎么解決？另外，國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，我們在國際分工的地位是比較低的，處在國際分工的中低層面，所以這樣子這個結(jié)構(gòu)問題一出來之后，在國際金融危機爆發(fā)外需不足，內(nèi)需跟不上的情況下，我們的經(jīng)濟增長當(dāng)然就受到了很大的限制。今年前幾天我們商貿(mào)部的發(fā)言人已經(jīng)發(fā)言了，今年出口完不成任務(wù)已成定局，對歐洲的出口大幅度下降，對日本的出口小幅度下降，對美國的出口稍微有點回升，所以外需已經(jīng)不足了，但是內(nèi)需由于這種結(jié)構(gòu)的制約跟不上，所以經(jīng)濟持續(xù)增長就不好解決了。

十八大報告里只有一句話，但是背景很深刻，就是“著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題”，就這一句話，但是這一句話要解決的問題太大了。但是這個問題不解決，中國經(jīng)濟的發(fā)展確實困難很大，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整是主攻方向。

結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么弄呢？不能都抓，相對來說城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這個調(diào)起來難度很大、時間很長，可能都得二三十年甚至更長的時間去調(diào)，所以現(xiàn)在比較能抓得住的就是三、四年內(nèi)就能見效的，就是收入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

大家看十八大報告里重點也放在這個地方，叫做“必須改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，這個是比較快的。所以五大結(jié)構(gòu)問題，我們現(xiàn)在重點放在這兩個結(jié)構(gòu)上，這樣調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，可以改善需求。需求是叫有購買力的需要，經(jīng)濟學(xué)家定義什么叫“有購買力需要”，購買力從哪里來？從收入來，所以改善需求結(jié)構(gòu)實際上背后就是要調(diào)節(jié)收入穩(wěn)定，通過調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu)來改善需求，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來改善供給，供給和需求都改善了，那市場供求就平衡了，市場供求平衡了經(jīng)濟總量就會擴張，就是這個邏輯。所以現(xiàn)在要把我們調(diào)結(jié)構(gòu)的重點放在收入結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善需求，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善供給，然后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整匹配了，市場供求平衡了經(jīng)濟就可以穩(wěn)定持續(xù)地增長了，所以就是這樣一個思路。

第五個，就是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是什么呢？中國現(xiàn)在總量增長的空間是很大的，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)問題限制著總量的空間，其中一個總量的空間就是城市化，這也是規(guī)律。美國經(jīng)濟學(xué)家就講，中國今后十幾年的時間會有3億人口轉(zhuǎn)移到城市，這個不是他的話，這是我們中國自己的數(shù)據(jù)也體現(xiàn)的。

首先這是規(guī)律，在工業(yè)化的早期城市化是比較緩慢的，然后到了工業(yè)化的中期，工業(yè)化高速增長的過程，大家知道工業(yè)化就要求生產(chǎn)要素集中、勞動力集中、土地集中、資源集中，要求生產(chǎn)集中，集中就產(chǎn)生一個聚集效益，必然就會產(chǎn)生城市?，F(xiàn)在的城市和過去的城市不一樣，過去的城市就是要不就是政治中心要不就是交通中心，現(xiàn)在的城市基本上就是經(jīng)濟中心，工業(yè)化集中的地方最后生產(chǎn)要素集中了，人口也集中了，人口一集中城市就開始發(fā)展了。所以工業(yè)化的高速增長階段，城市化也會快速增長，到了什么階段呢？國際上公認(rèn)的數(shù)字是到76%，城市人口占到整個人口的76%之后，城市化就算完成了。然后城市化又進入一個緩慢的甚至?xí)陆档臅r期，城市人口的比重率會緩慢地增加一點或者甚至?xí)陆狄稽c。這就是一個規(guī)律，叫做“S”型曲線，工業(yè)化、城市化發(fā)展的一個軌跡。

我們國家現(xiàn)在基本上也是這個樣子。中國城市化的軌跡，80年代改革開放之初城市人口只占20%，去年的統(tǒng)計數(shù)字城鎮(zhèn)的人口已經(jīng)占到51.3%了，然后未來的計劃就是城鎮(zhèn)人口要達到70%以上，也就是說要增加20多個百分點。20多個百分點什么概念？中國13億人口，13億人口的20％多，大概就是3億人，所以羅奇那個話也是從中國的統(tǒng)計數(shù)字出來的。3億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，這個什么概念呢？我說一個觀點，就是這個城市化的過程解決得好就是大機遇，解決得不好就是大問題。

為什么這么說呢？現(xiàn)在大家都知道拉美現(xiàn)象，我們經(jīng)常講中國不要出現(xiàn)拉美現(xiàn)象，不要走拉美的老路，拉美現(xiàn)象怎么回事呢？拉美實質(zhì)上就是它的城市化快于工業(yè)化，大量的人口涌入城市，但是沒有那么多的工作崗位、沒有那么多的收入機會，在城市生存很艱難，但是他們又不愿意再回到農(nóng)村，所以就形成城市貧民窟現(xiàn)象。

我就舉一個例子，墨西哥這個國家全國的人口是6千萬，它的首都叫墨西哥城，墨西哥城的人口有3千萬，全國一半的人口都跑到墨西哥去了。就比如說北京，如果北京要是1億人口的話，怎么養(yǎng)活這1億人，咱們還別說中國一半的人跑到北京了?，F(xiàn)在大家都知道北京謀生很艱難，弄得很多人就要逃離北上，很艱難的。十年前2000塊錢能租一個兩室一廳的房子沒有問題，現(xiàn)在2000塊錢能租一間就不錯了。所以現(xiàn)在工人為什么要提高工資？這也是生活成本提高了，你再給他2000塊錢，他肯定在北京都活不下去了。所以拉美國家就這樣，農(nóng)村人口跑到城市去了，但是工業(yè)化沒上去，沒有那么多的就業(yè)機會，最后就留在城市，結(jié)果留在城市之后首先就造成非常嚴(yán)重的治安問題，黑社會橫行，而且黑社會主要在貧民窟。

所以前幾天巴黎報道了一個新聞，就是巴西最大的城市圣保羅，發(fā)生警察和黑社會的沖突，黑社會報復(fù)警察，現(xiàn)在平均每天警察被殺一到三個人，然后就是黑社會，警察就到貧民窟去打擊黑社會，這首先就是社會治安問題。

第二個問題造成社會矛盾。咱們舉個例子你跑到延慶的一個山溝里，日子過得比較艱難，但是我也不想想你在北京朝陽區(qū)的CBD，出來開著車動不動就一百萬、兩百萬，我看不見，眼不見，心不煩，我不知道你多富，我也不知道自己有多窮，但是回過頭來我就住在你國貿(mào)樓下，你在那大樓里住著高檔的別墅，我在這樓下搭著一個小鐵棚子，你想想我什么感受。所以這個貧富差距集中在城市之后，它對社會的心理和情緒，對這種社會矛盾的激化是非常強烈的，所以拉美國家搞民主，有選舉，美國的民主有選舉，選舉大家要爭取選票。窮人人多選票多，所以大家會看到從50年代到現(xiàn)在，只要有選舉，基本上上臺選上的都是左派，基本上沒有右派，都是到窮人那里說我要上臺我就均貧富，我就搞社會主義，都是這樣的人，包括現(xiàn)在都是這樣。現(xiàn)在最有名的就是委內(nèi)瑞拉的查韋斯，查韋斯說他現(xiàn)在搞的就是社會主義，委內(nèi)瑞拉的窮人都是非常支持和崇拜這個查韋斯的。巴西現(xiàn)在也是這樣，巴西現(xiàn)在的總統(tǒng)也是左派，然后玻利維亞基本上都是左派的。結(jié)果左派不管是真的搞社會主義還是假的搞社會主義，反正說的是搞社會主義，那拉丁美洲是美國的后院，美國怎么能允許在自己的后院搞社會主義呢？所以美國就得折騰它，政變、制裁就折騰它，一制裁一政變就有流血沖突，流血沖突以后社會矛盾就激發(fā)了，社會就動蕩了，一動蕩經(jīng)濟就別發(fā)展，所以拉美現(xiàn)象就是這么造成的，它的根源實際上就是這種發(fā)展模式。

中國就倒過來了，中國是嚴(yán)格的戶籍制度，不許農(nóng)民進城，所以中國就沒有城市貧民窟的現(xiàn)象，但是中國有三農(nóng)問題，農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題。中國是沒有把這個問題轉(zhuǎn)到城市中來，但是中國把這個問題留在農(nóng)村了，現(xiàn)在不得不解決，所以這個問題解決得不好就是大問題，就是拉美現(xiàn)象，那你解決得好就是大機遇。就是什么機遇呢？經(jīng)濟增長的空間。因為很多的專家，包括我們的發(fā)改委都測算過，就是增加一個城市人口，它直接帶來的需求就是10萬元，那我們要轉(zhuǎn)移3億人口，帶來的需求就是30萬億。30萬億什么概念呢？我們現(xiàn)在的經(jīng)濟增長，按照測算我們不是要人均收入翻一番嗎？很多人測算過，就是我們現(xiàn)在的經(jīng)濟增長速度保持7%左右的增長速度，就可以實現(xiàn)十八大提出的目標(biāo)了。不要太高，7%平均每年增長多少呢？我們現(xiàn)在的GDP總量好像是43萬億，那么43萬億的7%就是3萬億左右，每年新增GDP3萬億就可以達到7%的增長速度，然后幾年下去之后我們就可以人均收入翻番了。農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，在未來的10年到20年的時間，我們不說別的，不說投資的拉動、城市原有老百姓收入增長的拉動、出口的拉動，我們只說這一塊就有30萬億的空間，大家想想我們每年增加3萬億的GDP，按照這個速度的話，農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移就可以拉動我們經(jīng)濟按照7%的速度至少可以持續(xù)增長10年，你就可以算這個賬。

所以中國經(jīng)濟現(xiàn)在并不缺總量，而是缺結(jié)構(gòu)、缺體制，怎么解決這個城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，怎么樣從政策和體制上保證這個轉(zhuǎn)移的過程平穩(wěn)過渡，而且真的把它變成經(jīng)濟增長的成果，怎么解決這個問題，怎么避免出現(xiàn)拉美現(xiàn)象。

所以現(xiàn)在就是要解決兩個問題：第一個農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的問題，所以這里也在講鼓勵農(nóng)民進城，實行一種健康的城鎮(zhèn)化的道路，改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。然后是，農(nóng)民成了市民之后不能進了城都跑到北京來，都成了貧民窟里的人，那不行，所以也要想辦法讓他能夠小康甚至能夠中產(chǎn)。

把這兩個問題解決了，第一就帶來了很大的經(jīng)濟增長的空間，第二又可以有序地解決中國的結(jié)構(gòu)問題，第三也可以化解社會矛盾，那這就是一篇好文章。所以怎么把這個文章做好？做好這篇文章基本的原則是用城鄉(xiāng)一體化的方式來推動，城市化是必然的，但是推動城市化的方法是可以探討的。我們過去并不是說反對城市化，只是始終就沒有找到一個好的方法、好的體制、好的道路，就怕問題多了控制不住，所以一直就猶猶豫豫的不是很敢放開?，F(xiàn)在政策上、思路上就有點明確，就是一體化，經(jīng)濟一體化推動城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的流動，社會一體化，農(nóng)民進城、資金下鄉(xiāng)、留在農(nóng)村的居民也能夠享受和城里人比較一樣的這種公共服務(wù)、社會保障，這種制度一體化，這樣子進城的人也有一個好的發(fā)展空間，留在農(nóng)村的人也能夠享受比較好的權(quán)利，這樣大家就不覺得城鄉(xiāng)之間是個天塹、不覺得城鄉(xiāng)之間是個鴻溝了。這樣要素就流動起來了，要素一流動起來，大體上這個城市化就有可能比較平穩(wěn)地推進、比較健康地推進。所以中國現(xiàn)在找的辦法就是城市化是不可回避的，而且中國今后要加快城市化，但是用的方法是城鄉(xiāng)一體化的方式來推動一個合理的城市化進程，所以這個就是十八大報告中講的。

最后就是一個結(jié)論，就是說首先第一個是民生，要全面建設(shè)小康社會也好、推動中國特色的社會主義也好、走這個道路也好，還是以民生為主，解決民生的各種問題。

怎么解決呢？是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解決，所以我的一個歸納就是十八大報告就是告訴我們，怎么樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好民生這篇大文章，把中國塑造成為一個道路也成熟、理論認(rèn)識也成熟、制度也成熟的這樣一個定型的社會，讓大家覺得這是一個靠得住的社會，給自己提供了發(fā)展空間的社會，一個比較合理的社會。以上就是我講的內(nèi)容，非常感謝大家花了一上午的時間來給我這樣一次很好的交流的機會，也歡迎大家提出寶貴的意見，謝謝各位。